安全質量環保部管理職責及崗位職責管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 進行有關安全質量的書面交底，做好安全施工日志，詳細記錄現場安全管理活動過程。 學習安全質量管理文件、法律法規。參與指揮部安全質量文件編制，參與各項安全質量管理活動。 落實各項安全質量制度、措施。并督導作業人員按章操作。定期向部長匯報現場安全生產現狀，針對問題提出有關整改完善方案。 配合部長開張各項安全質量管理活動，運行安全 質量管理制度。 參與其他部門管理活動。 認真履行崗位職責，深入現場檢查工作。配合部長對職工、合同工的安全教育、培訓和考核工作。負責現場施工安全的日常檢查，對違章作業行為進行處罰。 對現場的設備、材料進行檢查，并將所發現的問題采取措施，并通知主管部門和主管領導 按照圖紙和技術規定的要求，檢查各個施工工序質量情況，并對不滿足質量要求的情況采取相應措施。如現場發現質量問題，及時對施工 班組下整改通知；施工班組對提出的問題不整改或整改不及時，及時對施工班組下罰款通知。 1有責任在本部門或相關責任 部門人員不在崗時，互相補臺和協助。 1 掌握安全重點部位的安全技術措施落實情況，檢查各部位生產機具、設備、道路、安全防護設施等完好情況，糾正違章指揮和違章作業。 1建立特種作業人員管理臺帳，隨時了解特種作業持證上崗情況；教育工人正確使用機具、安全設備和防護用品，對工人進行崗位操作教育和作業指導。 1負責指導工班正確使用易燃、易爆、有毒物品并隨時檢查其領發、運送、使用和退庫情況。 1負責現場消防管理，定時檢查消防設施完成性，并指導作業人員正確使用消防設施。 1負責收集施工現場質量安全風險源，參與風險管理，落實風險管理計劃措施。 第二章 安全質量管理目標 無重大火災和爆炸事故、重大機械事故、重大交通事故；杜絕鐵路交通一般（ D 類）及以上行車責任事故；無鍋爐、壓力容器重大事故；無急性中毒事故；無因工責任重傷、死亡事故的發生，施工生產中輕傷率控制在 3‰以內。 杜絕較大及以上質量事故，減少質量一般事故，工程質量達到國家相 關工程質量標準規范要求，工程驗收合格率一次達到 100%。確保省部優工程，爭創國家優質工程 第三章 安全質量環保部 工作流程及職責分工表 安全、質量、環保管理工作貫穿于整個項目實施階段，從工程開工到竣工交付使用，知道后期保修和質量回訪。具體見工作流程見工作流程圖。安全、質量、環保管理具體任務分工詳見工作任務分工表： 項目安全質量管理分工表 指揮長主管副指揮長總工安質部工程技術部物資設備計劃合同部財務部綜合辦公司安質部長安質副部長安全員質檢員防護員管理目標制定 P H H K H K H D D管理體系建立 P H K H H K H管理制度建立 P K H K H指揮部管理辦法制定 P K H K H風險管理 P H H K H H H H K H H H現場安全質量管理 P K H H H H K H D D D現場文明施工管理 P K H H H H K H D D現場臨時用電管理 P K H H H H K H D D現場臨時消防管理 P K H H H H K H D D安全質量文件管理 K H P K H H H現場防護 P D D現場施工機械管理 K H H K H H三級教育 K H H K H H施工組織設計或方案編制 P H K H H H應急預案演練及響應 P H H K H H H H H K H H H H安全質量考核 P H H K H H H H H K H H HP表示策劃；H表示協助；K主抓/主要責任人；D具體實施者責任人員安全質量管理分工表工作內容或項目指揮部領導班子主要職能部門 組建安全質量環保部、明確部門職責范圍 調查施工現場、熟悉設計文件、分析合同條款、學習建設單位相關管理文件 明確安全、質量、環保管理目標、起草安全質量管理領導小組名單 建立安全質量、環保體系、建立健全各項規章制度 做好開工前期準備；準備標示標牌、安全帽、工作服、消防設施等 指揮部召開專題會議討論并下正式文件 未通過 通過 參與編寫施工組織總設計和專項方案 開展三級教育和崗前培訓 開展質量安全風險源分析和管理 現場安全、質量、環境保護管理；落實各項管理制度 繼續建立健全各項規章制度 現場風險識別、控制管理 開展安全檢查活動 管理現場文明施工 參加分部分項工程質量驗收 竣工驗收合格交付 使用 保修、定期質量回訪 第四章 安全質量管理辦法 開工前由安全質量環保部部長牽頭編制安全、質量、環境保護等管理文件，具體文件如下： （ 1）安全質量管理制度（ 安全生產責任制；教育培訓制度；特種作業人員上崗制度；安全檢查制度；安生例會制度；安全事故調查處理制度；安全質量考核及獎勵制度；特種設備管理制度；機械管理制度；安全交底制度；安全生產費用使用管理制度；施工用電管理制度；標準化工地創建制度；動火與消防管理制度；環境保護管理制度；勞動防護用品管理制度；職業健康安全管理制度；高空作業安全制度；施工運輸車輛的安全管理制度；施工封閉場所要求和看守制度；進場務工人員登記制度；鄰近營業線施工安全管理制度；施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；文明施工管理制度；內業資料檢查制度； 檢查問題管理制度） （ 2）風險管理辦法或實施細則 （ 3）安全、質量、環境保證體系 （ 4） 安全、質量、環境保證措施 （ 5）應急預案 （ 6）安全質量環保部部門管理辦法 （ 7）既有線施工管理辦法 （ 8）安全質量環保部管理流程及分工表 (9)安全質量考核管理辦法 （ 10）標準化管理辦法 文件初稿編制完成后由主管安全質量副指揮長審核后報指揮長，由指揮長組織相關部分匯審，匯審后打印裝訂成冊。 管理文件應分冊管理，每冊用使用固定檔案盒，不得混用。檔案盒標簽統一格式。 文件派專人管理，借閱需簽字后方可帶出資料室。文件借閱登記表詳見附件 2《文件借閱登記表》 所有管理文件封皮、內容字體、排版格式需統一格式。具體額格式要求如下： （ 1）封皮采用內封皮加外封皮形式，具體見附件 3《安全質量文件封皮樣圖》 （ 2）目錄采用三級目錄，具體為：第一章：； ；，以后依次就用雙括號、單括號、英文字母大寫字母來標號。 （ 3）字體與字號：正文及標題字體一律采用四號仿宋（封皮除外），字符間距按電腦默認間距，行距 。 （ 4）頁眉頁腳：頁眉左側寫“中鐵電 氣化集團寧安鐵路工程指揮部”，右側寫“文件名稱”。頁腳只顯示頁碼，頁碼居中。頁眉頁腳字體同正文字體，字號為小四。 （ 5）打印裝訂：采用雙面打印，封皮或彩色插圖彩打。文件一律采用膠裝。 管理文件實行動態管理，每年應組織相關人員總結評審一次，對管理文件中存在的遺漏錯缺進行修改和補充，以達到文件嚴禁有效，切實 可行的目的。 根據法規文件、建設單位管理辦法需要新增加管理辦法或制度時單獨成冊。 每個人從管理上糾正“重現場、輕內業”的錯誤管理思想。加強內業資料整理和歸檔。 指派專人管理內業資料，從開工就將內業資料規范起來。不同的內業資料分盒歸檔，并建立檔案目錄和卷內目錄。對動態管理資料還應建立臺賬。檔案目錄和卷內目錄詳見附件 4《安全質量檔案目錄表》、附件 5《卷內目錄表》 加強文件時的電子文檔管理，編制人編制的文件定稿后應將電子文件及時轉發給資料管理人員，資料管理人員根據資料類型分別建文件夾，分門別類存檔。資料管理員做好電子文件保存工作，定期對文件備份，避免丟失。 安全質量環保部部長負責組織每月對內業資料進行檢查，將檢查結構形成問題庫，并制定整改措施，指定專人負責整改，整改完成后進行復驗，直到驗收合格為止。問題庫表格詳見附件 6《內業資料檢查問題庫匯總表》 工程竣工后，安全質量質量匯總裝訂成冊，作為內部存檔的管理資料長期保存。 在管理過程中，所有安全、質量形成閉環管理，從發現問題到整改落 實以及問題消除都要形成相應管理痕跡。 鐵路總公司、鐵路局、建設單位、建立單位、公司內部檢查中提出的問題要詳細記錄，形成問題庫。針對提出的問題制定整 改措施，定人定期整改。 對限期未整改的責任人要納入考核管理中。 對建設單位、監理公司書面簽發的書面整改通知書，不但要監建立問題庫，還要書面回復。問題庫記錄表格形式詳見附表 7《安全質量問題庫》 整改過程留要有整改記錄和影像資料。 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，明確安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員安全生產的責任，保障職工在施工作業中的安全和健康，特制定本責任制。 依據《中華人民共和國安全生產法》中施工單位必須建立健全安全生產責任制要求，指揮部 特制定本制度。 責任制要求 。指揮長是安全生產的第一責任人。建立從指揮長到生產工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門和人員的安全生產責任制橫向到邊，人人有責。 、具有工程系列技術職稱的專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查，督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規范、 規程的行為，發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。 、分崗位、分級建立。 各職能部門安全生產責任 安全質量環保部安全生產職責 1貫徹和執行國家及上級有關安全和質量工作方針、政策。 2負責安全、質量檢查、環境整治、文明施工管理，協助工程工程技術部制定安全措施。 3編制創優規劃和參與制定安全質量保證措施。 4負責組織對施工作業隊伍進行安全、質量培訓。 5負責對現場文明施工進行檢查。 6組織編制安全質量獎懲辦法。 7參與質量事故分析、調查和處理，制定糾正和預防措施，并跟蹤檢查落實、監督。 8負責對施工作業隊特殊工種的管理。 9參與對分部、分項工程自檢，并核定等級，參與工程的隱、預檢。 10負責計量器具的控制、管理。 11建立安全生產檢查制度，定期與不定期檢查。 工程技術部安全生產職責 1貫徹執行國家、鐵道部、自治區有關鐵路建設的政策、法規、技術規范和技術標準，落實上級有關決定。 2負責施工組織設計文件、技術交底、安全交底的編寫、審查、發放， 負責對施工圖紙進行圖紙會審。 3配合安全質量環保部做好安全質量管理。負責編寫各分部、分項工程的施工方案、細則、措施。 4負責工程項目的開工報告，建立工程臺帳 及工程數量的統計與簽認工作。 5全面負責落實指揮部的生產任務，對指揮部的安全施工、質量管理、文明樣板工地、機械設備、材料管理等統抓共管。參加指揮部的會議，協調各部門的生產工作。 6檢查各工地的安全、文明施工方案及保證措施是否完成。 7定期、不定期組織本部門工作人員進行工作技能知識的教育、學習工作，并對相關內容進行登記考核。 8參加指揮部組織的各項材料、設備的招投標工作。 9依據施工組織設計，檢查施工計劃的執行情況，組織落實指揮部年度施工進度計劃。 10掌控工程進度，對關鍵工程做好重點控 制，搞好全線施工和技術管理，對施工中發生的技術問題及時趕赴現場進行處理。 11積極推廣新技術、新工藝、新材料和新設備，組織新技術的交流工作，組織進行合理化建議的評審。 12參與工程竣工驗收和財產移交，組織編寫竣工資料，做好檔案資料的整理、交接及工程技術總結。 13負責起草本部門有關文件，組織召開有關專業會議。 14完成領導交辦的其他工作。 財務部安全生產職責 1配合安全質量環保部開展安全質量管理。 2確保安全專項資金充足，對安全專項資金專款專用。提供及時有效的資金支持。 3根據安全質量考核結果，兌現考核管理制度中的獎罰辦法，并將獎罰資金單獨列項，確保專項資金專項使用。 4參與應急救援及管理，提供安全管理資金保障。 計劃合同部職責范圍 1負責有關合同起草、管理工作。 2制定計劃、統計、合同、驗工計價等管理辦法和相關的管理制度。 3負責制定年度、季度、月度施工計劃，對生產計劃實施進行監控，并將有關信息上報。 4負責統計管理工作，填報項目生產統計報表。 5合同簽訂時將安全質量管理要求寫入合同條款中。 6按照安全質量環保部獎罰考核記錄對作業隊伍驗工計價。 物資設備部職責范圍 1認真貫徹執行國家及上級主管部門關于物資工作的政策法規、制度及公司質量方針、目標和質量體系文件。 2負責本部門質量記錄、文件資料的建立、保管工作。 3根據工程技術部提供