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關于加強基層黨組織建設的調研報告(編輯修改稿)

2026-06-18 23:08 本頁面

　

【文章內容簡介】四是黨員隊伍在服務發展、服務基層、服務群眾中的示范帶頭作用有待進一步增強。針對黨員隊伍流動性大的新情況，需要創新黨員隊伍教育管理的方法、手段和機制，建立黨組織和黨員隊伍創先爭優的長效機制，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。五是統籌城鄉黨建的力度有待進一步加大。隨著城鄉一體化進程的加快，如何打破城鄉區域界線，推進不同領域黨建工作的融合與共建，使城鄉基層黨建由封閉轉向開放、由條塊分割轉向區域聯動，形成基層黨建工作的整合效應，提高全市基層黨建工作的整體水平，是當前基層黨建工作中一個需要破解的重點課題。以上幾個方面既是我們當前我市基層組織建設工作中存在的薄弱環節，也是今后工作中要解決好的重點問題。這些問題的解決，既能鞏固黨在基層的執政基礎，又能為我市經濟社會的穩定發展提供重要組織保障。明年，全市基層組織工作的總體要求是，以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中精神和省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞全市?十二五?規劃和市第十三次黨代會提出的工作目標開展工作，努力做到全程服務中心、全員創先爭優、全力鑄造品牌，不斷提升基層組織工作服務發展、服務基層、服務群眾的整體效能，為我市率先實現基本現代化提供堅強有力的組織保證。主要目標任務為：農村基層黨組織建設。村黨組織的領導核心地位進一步 7 鞏固。按照每村培育 100 名黨員致富能手、全市形成 1000 個科技致富基地要求培育一批黨員經紀人和創業典型，創建 50 個 ?四有一責?建設示范村。建立包括大學生村干部在內的村正職干部后備人才庫，促進村主職干部隊伍升級換代。街道社區黨組織建設。社區黨建工作軟、硬件水平得到同步提升。力爭全市所有城市社區建成面積不少于 350 平方米的布局合理、制度健全、功能完善的公共服務中心。形成一支以3545 周歲、具有大專以上學歷為主體的社區專職工作者和志愿者兼職隊伍。構建?一體兩翼三會? 社區組織運行體系，形成?一社區一品牌?的良好局面，建設 5 個社區黨建工作示范點。 “兩新” 組織黨組織建設。全市規模以上非公企業黨組織組建率動態保持 100%，力爭非公企業整體組建率達到 95%以上，單獨組建率達到 40%；新社會組織整體組建率達到 75%以上，單獨組建率達到 50%左右，黨的工作實現 100%全覆蓋。制定?兩新?組織黨組織標準化創建體系， 30%的?兩新?組織黨組織達到?五個有?標準。打造?兩新?組織黨建工作示范品牌，建設 25 個?兩新?組織黨建工作示范點。機關、事業單位黨組織建設。推進?學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型?黨組織建設，提升機關黨建融入中心、服務大局的能力，全市 85%以上的機關黨組織實現?五好?目標。創新黨員教育管理模式，努力打造一支黨性強、作風好、業務精的機關優秀黨員隊伍。不斷提升機關和事業單位黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，促使黨員干部的思想作風明顯轉變，黨建工作對本單位本行業改革和發展大局的支持保障作用突出。黨員隊伍建設。黨員發展機制健全，黨員隊伍結構和分 8 布明顯合理、優化。發展的黨員中， 35 歲以下的占 75%以上，女黨員占 40%左右，高中以上文化程度占 95%以上，其中大專以上文化程度的占 60%以上。黨員素質提升機制不斷完善，全市青壯年黨員人均接受 3 次科技素質培訓，掌握 12 門先進的農業實用技術。城鄉一體的黨員動態管理機制、黨內關懷激勵幫扶機制和黨員隊伍創先爭優機制進一步完善。主要措施是五個方面：一、強化組織覆蓋，在夯實黨建工作根基上有新突破創新農村基層黨組織設置。適應新農村建設的需要，采取村村聯建、村企聯建、村和社區聯建、村和機關聯建等多種組織設置方式，建立區域聯建型黨組織。推廣培育村幫帶為群村 ? 先進支部 +后進支部 ? 的聯建模式，引導每個?雙帶?五星村結對一個后進村，帶動實現共同發展、共同進步。推廣在農民專業合作社、專業協會、致富產業鏈上建立黨組織的做法，采取 ? 黨支部 +合作社（協會）? 模式建立產業型黨組織。擴大“兩新”組織覆蓋。抓好行業商會、規模以下非公企業和新社會組織等薄弱領域的黨組織組建工作，實施?兩新?組織黨建工作與街道社區、園區、國有企業、

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