建設工程安全生產管理資料--安全生產責任制(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 底、驗收等）； 27 （ 5）采用新工藝、新技術、新設備、新材料安全交底書和安全操作規定； （ 6）安全檢查考核（ 包括隱患整改）； （ 7）特種作業人員驗證記錄； （ 8）傷亡事故統計、分析、處理檔案； （ 9）有關文件、會議記錄； （ 10）安全生產目標、責任制考核記錄。 資料檔案組的人員必須認真做好以上資料的收集、整理、分類、歸檔工作； 認真做好安全各項信息的搜集，現代安全管理法的引進提供資料，并做好反饋工作。 第二十一條 企業中的各職能機構在各自的管理范圍內安全生產工作責任； 黨支部要把思想政治工作貫穿于安全生產中的安全思想工作，提高全員的安全思想意識； 工會應發揮工會組織“教育、協助、監督”職能的群 眾監督，對職工進行定期身體檢查，改善勞動環境的安全工作； 生產部門要合理安排施工順序組織生產，貫徹安全規章制度和施工組織設計（施工方案），加強現場文明施工的管理工作； 機械動力部門對一切機電設備，必須配齊安全防護保險裝置，加強機電設備的檢查、維修、保養工作，確保安全運轉； 材料部門對實現安全技術措施所需材料保證供應，對“三寶”及安全防護設施要定期進行檢驗，不合格的要報廢更新； 財務部門要根據本企業實際情況及企業安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措施，勞動保護費及其他安全生產所需經 費，保證專款專用，及時發放安全生產獎勵金和收繳安全處罰金； 第三章 安全生產教育制度 第二十二條 安全生產教育的目的和作用是使企業各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度； 第二十三條 企業對新進場工人和調換工種的職工必須進行安全教育和技術培訓，經考核合格，并發給教育卡，由企業統一建檔，方準上崗。 28 第二十四條 電工、焊工、架工、機械工，及起重工等特殊工種工人除進行一級安全教育外，還要經過本工種 的安全技術教育及培訓，經考核合格發證后，方準獨立操作，每年還要進行一次復審。 第二十五條 采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位 時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作； 第二十六條 要定期輪訓企業各級領導干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛生業務知識，做好安全生產管理領導工作； 第二十七條 加強新工人的入場三級（公司、項目部、班組）安全教育，其主要內容： （ 1）公司教育包括安全生產法規（憲法第 42 條刑法第 13 13 13137 條及安全知 識教育；安全教育的必要性及其意義；當前安全生產的情況；建筑施工的特點它給勞動者安全帶來的不利因素；事故的規律和預防的教育。 （ 2）項目部的教育包括：《建筑安裝工人安全技術操作規程》第一章“一般規定”條文內容，施工現場的安全管理規定細規，在施工程的基本情況和必須遵守的安全事項。 （ 3）班組的教育包括本班組生產作業概況；工作性質及范圍，各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用；本工種的安全操作規程，容易發生事故的部位及勞動保護用品的使用要求。 第二十八條 企業必須把經常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根 據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道的宣傳教育及適時性安全教育。 第四章 安全生產檢查制度 第二十九條 安全檢查工作是保證安全生產的手段，為確保安全生產指標的完成，本著防患于未然，安全第一、預防為主的原則，結合本公司管理現狀制定以下制度。 第三十條 企業除應該進行經常性安全生產檢查外，還要組織定期檢查；公司、分公司每年組織不少于 4 次的安全大檢查。 第三十一條 各項目部應根據自己的施工現場駐地及不同季節的工作任務，每月不少于 2 次的安全檢查，及早發現隱患，采取措施。 第三十二條 各生產班組應根 據不同情況進行每日巡檢制度，發現隱患 29 及時整改，對難于治理的應及時上報。 第三十三條 公司每季度由總經理，帶領組織基層有關人員進行安全生產大檢查，查領導、查安全意識、查紀律、查制度執行情況、查現場文明施工、查目標考核，總結交流經驗，抓典型，促全員安全意識。 第三十四條 公司應按檢查的隱患大小簽發隱患通知書，各項目部必須立即進行整改，一時難于整改的要采取可靠的安全防護措施，制定整改計劃，定人、定措施、定完成日期，在隱患沒有消除前，如有危及人身安全的，應立即停止作業。 第三十五條 施工現場還要經常進行自檢、 互檢和交接檢查。自檢為班組作業前、后對自身處的環境和工作程序進行檢查；互檢為班組之間開展的安全檢查；交接檢查為止道工序完畢，交給下道工序使用前，應由工地負責人組織施工員、安全員、班組員及其他有關人員 參加，進行安全檢查或驗收，共同確認無誤，方可交給下一道工序使用。 第五章 安全技術措施管理制度 第三十六條 嚴格執行安全技術措施。所有建設工程都必須有安全技術措施，沒有安全技術措施的不得開工。“安全第一、預防為主”是編制安全技術措施的指導思想，具有法律的性質，帶有強制性，必須認真編制，必須堅決執行。 第三十 七條 編制安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、場地、環境、條件等第一手資料，并熟悉安全法規、標準等，要有針對性的編寫安全技術措施，并經總公司技術負責人審批蓋章后，方可實施。 第三十八條 要認真進行安全技術措施的交底。工程開工前，技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、工地技術員、施工員、安全員進行詳細交底，并應有書面材料，有雙方的簽字和交底日期。 第三十九條 安全技術措施中的各項安全設施、防護裝置的實施應列施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 第四十條 加強安全技術措施實施情況的檢查。技術負責人，編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為，要對施工安全技術措施及時進行補充和修改，使之更加完善、有效。 30 第四十一條 公司安全管理部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規和安全規章制度為準則，經常性地對各工地實施檢查，并督促安全技術措施的落實，還應建立必要的與經濟掛勾的獎罰制度。 第六章 現代安全管理制度 第四十二條 應用建筑安全目標管理 必須科學地制定安全管理目標，合理分析目標，精密實 施目標，并逐級把安全管理目標分解到基層。 杜絕一切重大工傷事故，重大火災事故及爆炸事故的發生，本條文為本企業強制性實施條文，否則，將未能參與評優評獎工作，直至追究責任人的法律責任。 一般輕傷事故頻率應控制在月頻率千份之三以下，工傷事故嚴重率控制在 100 個工作日以下。 施工現場必須實現文明施工的管理目標，六個保證項目必須強制性達標。 施工現場安全生產達標率應達到 100％，檢查綜合評分要達到 80％分以上，其中優良率要達到 50％。 目標管理必須層層分解、層層落實、層層進行考核建檔，納入微機管理 。 第四十三條 執行“ 11440”管理法 1—— 行政一把手負責制的關鍵； 1—— 安全第一為核心的安全管理體系； 4—— 以黨政工技為龍頭的四線管理機制； 4—— 以項目部安全生產活動為基礎的四項安全標準化作業；（基礎管理標準化、現場管理標準化、崗位操作標準化、崗位紀律標準化）。 0—— 重大傷責任事故和職業病為零的管理目標的目的。 第四十四條 實行“四全”安全管理 全員 —— 從企業領導到每個干部、職工（包括臨時工、合同工等）都要管安全； 全面 —— 從生產、技術、財務、材料、機械動力到后勤服務等各部門，都要抓安全； 全過程 —— 每項工作的各個環節都要自始至終地做好安全工作； 31 全天候 —— 全年 365 天，一天 24 小時，不管什么天氣，不論什么環境，每時每刻都要注意安全。 總之“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。 第七章 工傷事故報告及處理制度 第四十五條 按規定建立符合要求的工傷事故檔案，一般的工傷事故或沒有發生工傷事故時，各項目部應按月向公司填報《工傷事故月報表》公司必須在翌月一日填寫本月《職工工傷事故》（綜合）月報表，報當地勞動、工會及企業主管部門。 第四十六條 發生重大事故后，負傷者或最 先發現事故人，應立即報告領導，企業領導在接到事故報告后，應按規定用最快方法，將 事故的簡要情況立即工程所在地建設行政主管部門，以及國家安全監察部門、公安、工會、勞動等相關部門報告。 第四十七條 重大事故發生后，應當在二十四小時內寫出書面報告逐級上報。 第四十八條 事故發生后，應當立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，要做到有組織、有指揮，同時要嚴格保護事故現場。 第四十九條 接到事故報告后，單位負責人除應立即趕赴現場領導組織搶救外，還應及時著手事故的調查工作。 第五十條 輕傷、 重傷事故，企業負責人或由其指定人員組織生產技術、安全等有關人員以及工會成員參加事故調查組，進行調查工作。 第五十一條 查明事故經過，弄清造成事故的各種因素，經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析、確定事故的性質和責任。 第五十二條 對已確定的事故直接責任者和領導責任者，根據事故后果，對責任者提出處理意見，同時制定防范措施并加以落實，防止類似事件重復發生，切實做到“四不放過”原則。 第八章 文明施工制度 第五十三條 施工現場應設置沿工地四周連續不斷的圍檔，市區主要路 32 段圍欄高度不低于 ，一般路 段不低于 ，并選用砌塊 或金屬板材等硬質材料，做到堅固、平穩、整潔、美觀。 第五十四條 工地實行封閉管理，進出口設大門，應有項目名稱及企業標志，應有專職門衛人員及門衛管理制度，進入施工現場的人員都應佩戴工作卡。 第五十五條 施工場地應做硬化地面的措施，應有循環干道，保持暢通，應有良好排水設施，嚴禁工地有積水、積泥漿、污水現象，并設有吸煙室，市區主要路段要做綠化布置。 第五十六條 施工現場的各類材料、工具、構件必須按照總平面布置圖規定地點、分規格、分品種、掛牌堆放，作業層應做到工完場地清，垃圾及時 清理外運。易燃、易爆物品應分類存放。 第五十七條 在建工程嚴禁兼作宿舍，施工作業區與辦公、生活區，應明顯分開，并有防護措施，宿舍外周圍環境應搞好環境衛生，宿舍內的生活用品應整齊、干凈，并訂立衛生管理制度。 第五十八條 施工現場應訂立消防措施，合理配備防火器材，高層建筑必須有高壓消防水源，做好動火審批手續和動火監護工作。 第五十九條 現場必須制定治安保衛制度，落實治安防范措施，設置工人業余學習、讀報和娛樂場所。 第六十條 施工現場大門口處應有整齊明顯的“五牌一圖”：（工程概況牌，管理人員名單及監督 電話牌，消防保衛牌，安全生產牌，文明施工牌及施工現場總平面圖）。 現場配設有針對性的安全大幅標語，設置讀報欄、黑板報等宣傳 園地。 第六十一條 施工現場的食堂建筑、食堂衛生必須符合衛生要求，并張掛衛生責任制，設置符合衛生的白開水要桶，有足夠使用的沐浴設施，建筑物內和施工現場應保持衛生，不準隨地大小便，應設置水沖式廁所，生活垃圾應清理運走。 第六十二條 較大工地應設醫務室，有專職醫生值班，一般工地應配置保健藥箱一般常用藥品，做好防病衛生的宣傳工作。 第六十三條 現場必須建立不擾民措施，設置防塵、防噪音的 措施，現場不得焚燒有毒，有害物質。搞好社區服務工作。 33 第九章 安全獎懲制度 第六十四條 為加強安全管理工作，貫徹國務院及有關安全法規文件精神，全面落實安全生產崗位責任制，結合本股份公司實際情況，特制定本公司安全生產獎懲與考核制度。 第六十五條 獎勵 全面完成上級下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度的。 對在生產中發現的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發現違章操作及時制止的。 安全生產管理臺帳齊全，記錄準確的。 在安全教育培 訓中工作突出的。 一年中未發生輕傷，重傷等安全事故的項目部、班組。 在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人及單位， 公司將視情節予以獎勵。 經縣級單位以上的安全檢查評分在 90 分以上者的工地給予 500～ 1000元獎勵。 對工地（項目部）中的防護、機械、臨電等單項安全防護設施優良者給予 100～ 500 元獎勵。 對在安全工作中有發明、有創新，成績突出者，或排除重大隱患，杜絕重大事故以及在各種事故中搶險救災成績突出者，給予個人以 100～ 200 元獎勵。 第六十六條 處罰 根據誰主管誰負責，誰 出問題誰承擔的原則，對發生違章違紀造成損失的，按以下規定予以處罰。 違反操作規程及