富民路排水管網工程項目可研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 經濟戰略的需要 2021 年以來， 陽信縣 政府提出了關于加快 縣 域經濟發展的方針政策，其核心就是 縣 域經濟發展必須調動各個發展主體的積極性，從微觀上激發經濟發展的動力。其中，發展城鎮經濟和縣域經濟是此戰略的前提條件。 2021 年， 縣 政府提出強化了 鄉鎮 經濟發展的主動權和自主權，為縣域經濟發展增添了活力。 2021 年初， 縣 委、 縣 政府出臺推進全 縣 城鎮化發展建設計劃 ， 通過對各 鄉鎮 加大政策扶持力度，合理加快城市化建設進程，為進一步建設和發展縣域經濟起到重要的作用。 縣域經濟建設的核心是中心 鄉鎮 經濟，為了貫徹 縣 政府的方針政策， 河流鎮 近年來集中力量建設中心 鄉鎮 ，以此帶動經濟的快速發展。河流鎮是陽信縣城鄉 重要組成部分， 本工程的 建設將成為 河流 中心區富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 11 域經濟增長的支點。建設 河流新鎮 首先建設與其配套的基礎設施工程，是其健康、有利發展的保證，是促進 河流 城市化發展從而促進 經濟 發展的需要，同時也是實施“ 工業 強縣”戰略的需要，所以本項目的建設是必要的。 二、 建設此項目是推進 河流新鎮 建設、加快 陽信 縣城市化進程的需要 河流新鎮是陽信縣 中心 城鎮 的重要組成部分，也是 陽信 縣重點發展區域，它的建設是對 陽信 縣老城區的調整和補充。目前， 河流鎮 主要的工業中心和居住服務中心，服務設施配套 不 齊全，居住 區與工業區混雜，降低了居住環境。 河流新鎮 的建設不僅使未來的 河流 有了環境優美、經濟發達、適宜居住的新中心區，也調整了 城鎮 中心區域工業、居住 配套條件 ，并且通過本項目的建設，完善 河流鎮 排水網絡，合理排水體制，緩解了環境壓力，促進城市化發展。所以本項目的建設是必要的。 三、 本項目建設是城市發展的需要 隨著 河流鎮 發展速度的加快，其用地規模在不斷擴張，而其產生污水量也在逐年增加，不 及時 增加 配套 污水收集設施，而僅僅依靠現有的排水設施根本滿足不了發展需求，并嚴重影響區域的環境和持續發展。排水管網尤其是污水管網建成后， 河流鎮 設施有足夠能力收集區域不斷發展而增多的污水，使區域和整個城市經濟發展能夠正常有序的進行，使居民生活水平不斷提高，環境不斷改善，成為未來生活、休閑的中心，對 河流鎮 整體發展、 陽信縣 的城市化建設具有重要的意富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 12 義。 四、 本項目建設是環境保護的需要 建設區域現狀為農業生產居住所在地，基礎設施薄弱，衛生條件差，環境污染（主要為生活污水、垃圾）污染嚴重，居民生活條件差。 本項目的建設有利于居民污染物的集中收集、處理，減少環保投入、保護生態環境，提高居民生活質量，實現該區域的可持續發展；也可以實現基礎設施資源共享，節約土地， 降低建設投入成本，同時可以集中開展環境污染治理，更有效地保護環境，加強對生態資源的保護和可持續利用，更好地體現出新型小城鎮的環保內涵。 五、 本項目建設是 河流鎮 地方經濟發展的需要 陽信縣 經濟和社會發展的總體思路是：“以鄧小平理論 、 “三個代表”重要思想 和科學發展觀 為指導，全面貫徹黨的十 八 大精神，用科學發展觀統領全局，繼續解放思想，深化改革，擴大開放；實現城鄉統籌發展，充分就業，較大幅度提高人民群眾收入水平，基本實現小康社會目標。經濟的發展需要具備硬、軟兩種環境，如果硬件設施搞不好，將嚴重影響城市經濟發展。 河流鎮 排水管網工程的建設，不僅改變了 河流鎮 現有污水、雨水收集能力不足、排水體制不合理的問題，也從根本上解決了遠期經濟發展而帶來得的污水排放量增加的污水收集處理問題，使 河流鎮 能夠以更好的面貌和基礎設施條件來發展，為以后的經濟發展奠定了堅實的基礎。 六、 本項目建設是 河流鎮 由農村向城市化建設的需要 本項目建設道路沿線是與 陽信縣 城區接壤的農業生產生活區域，富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 13 交通、自然資源優勢明顯，他的城市化發展具有得天獨厚條件，本區域的城市化建設迎來一個好的機會。在 陽信縣 的近期規劃中， 陽信縣未來中心城區將建圍繞本區域建設；未來幾年內本區域 將飛速發展。 本工程是由 陽信縣 城市周邊 鄉鎮 向城市化發展，執行“擴容強市”戰略邁出的堅實一步，他的建設打破了多年來該區域固有的生活模式，將居民集中化、基礎設施現代化、城鄉一體化，對加快當地居民城市化生活進程，加速 陽信縣 城市化建設具有重要的推動作用。 七、 本項目建設是國家環保政策的需要 多年來，我國政府一直重視環境保護問題，尤其是城市內的污水收集處理問題，每年國家都投入大部分資金解決部分城市污水收集、處理設施落后問題。本工程符合國家的相關政策，能夠為解決 河流鎮環境污染問題起到重要的作用，必將減少污染物向地面水系 的排放量，改善 河流鎮 周圍的水環境，符合了國家的環保政策，提高了 河流鎮 的綜合使用功能，為當地的經濟建設和發展鋪設了堅實的基礎。 綜上所述，本項目的建設是十分必要的。它對推動與促進 陽信縣城市化進程，完善城市排水網絡建設，都有十分重要的意義，而且對區域 經濟的建設必將產生強勁的拉動作用，所以它的建設應盡快實施。 富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 14 第 三 章 現狀評價及建設條件 第一節 區域概況 一、歷史沿革與行政區劃 陽信縣 位于 山東 省 西 北部。 因漢代名將 韓信 自燕伐齊屯兵古篤河之陽而得名。 1996年被國務院授予民族團結先進縣 。 夏、商為 蒲姑國 領地，周為 齊國 地。秦屬 厭次 縣。 西漢高祖五年（前 202年）置陽信縣。據《 太平寰宇記 》： “縣在河曲之中。 ”據《武定府志》： “信水之陽也，鉤盤河，徑縣境。至城南十里為信河。 ”按古為信水之名，且漢陽信故城，在今無棣縣境，并無今縣治，似有誤。據《清史稿》： “縣西南鈞盤自惠民縣入，逕紅廟莊，一曰信河，縣氏焉。 ”因治所為韓信自燕伐齊屯兵之地，又居古篤馬河之陽，縣名由此而得。 東漢初屬 冀州 刺史部渤海郡。東漢延康元年（ 220 年）改屬 樂陵 郡。曹魏時沿之。 北魏熙平二年（ 517年）并瀛冀二州為滄州，不久改為滄州郡，陽信隨屬滄州郡。 唐貞觀八年（ 634 年）陽信縣改屬 德 州 。五代屬 棣州 。北宋屬 河北東路 棣州。金屬山東東路棣州。元屬 中書省 濟南路棣州。 明初屬山東省承宣布政使司 濟南府 武定州。明洪武六年（ 1373 年）改棣州為 樂安 州。明宣德元年（ 1426 年）改樂安州為武定州，陽信縣隨屬之。 富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 15 清雍正十二年（ 1734年）陽信縣屬山東省武定府。 中華民國初期屬山東省岱北道。民國三年（ 1914 年）屬 濟南道 。民國十四年（ 1925年）改屬岱北道。民國十七年（ 1928年）廢道制直隸于山東省。民國二十五年（ 1936 年 ）屬國民黨山東省政府第五 行政督察區 ，后改屬魯北行政區。民國二十八年（ 1939 年）共產黨始建抗日民主政府，屬冀魯邊區。民國三十三年（ 1944 年） 1 月冀魯邊區與清河區 合并為渤海行政區，陽信縣屬渤海行政區第二專區。 中華人民共和國初，屬 墾利 專區。 1950 年 5月改屬 惠民專區 。 1958年11 月惠民專區與 淄博市 合并為淄博專區，同年陽信縣并入 無棣縣 ，屬淄博專區。 1961年撤淄博專區復置惠民專區，同年 10月復置陽信縣，屬惠民專區。 1978 年屬 惠民地區 。 1992年 3月，惠民地區更名為 濱州地區 ，陽信縣隨屬。 2021 年，撤地改市，在濱州地區原有行政區域建立 濱州市 ，陽信縣隨屬。 二、 地理位置 陽信縣位于山東省北部平原的黃河三角洲開發區，處于山東半島和京津兩大經濟地區的連接地帶， 地理坐標 為東經 ，北緯 ，縣境南北長 公里，東西寬 公里，總面積 平方公里。 三、 水文 境內河道屬海河流域，流域面積 355 平方千米。主要河道有三級河德惠新河 1條，總長 ；四級河有商東干、鉤盤河、白楊河、沙河、東支流、簸箕李一干引黃渠、二干引黃渠、小開河引黃渠 8 條，富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 16 總長 ；五級河 101條，總長 。河流總長度 千米，河網密度 /平方千米，徑流總量 ，年排澇量 ，年最大排澇量 億立方米。境內最大的河流為德惠新河，從洋湖鄉崔家樓 村入境至溫店鎮王坤兮村入樂陵市，流經境內郝家、八里泊、大卜楊、趙家店、王杠子、閻張、大姜、王坤兮、前吳家店、后吳家店、九圣堂 11個村莊，長 ，流域面積 平方千米，年均流量 262立方米 /秒，主要支流有商東干、鉤盤河、白楊河。 四、氣象 陽信縣地處中緯度，屬暖溫帶。季風型大陸性氣候，四季分明。歷年年均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，最冷月 1 月，最熱月 7 月。年均日照時數為 ，年均 日照百分率 為 65%，光照充足。陽信縣境年降水量較少，且不穩定不均勻，歷年平均降水量為 ， 1月最少約為 ， 7月最多約為 毫米。 五、自然資源 水利 陽信水資源主要分地表水和地下水兩類。地表水除大氣降水外，過境容水主要有 引黃 、 德惠新河 、商東河等；地下淺層淡水一般在 50米左右： 勞店鎮 東部屬咸水區， 地下水礦化度 大于 /升，不宜飲用；深層地下水（ 400 米左右）氯、氟化物嚴重超標，亦不適于飲用。幸福水庫 水源來自引黃，蓄水量 250 萬立方米，主要供應陽 信縣生產富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 17 和生活用淡水。 礦產 陽信已探明的地下資源主要有石油、天然氣、甲烷和二氧化碳等。石油和煤炭開采難度較大，是潛在資源。天然氣等資源開發前景廣闊。 土地 土地總面積 ，其中耕地面積 ，尚 待開發土地 。 縣境土地平坦，土層深厚，適作性強，開發潛力很大。 生物 有木本植物 33 科， 90 多個品種，草本 植物有 52 科 265種；動物類 20 余種，昆蟲類 30余種，魚類 8種。 第二節 社會經濟發展概況 一、主要經 濟指標 改革開放以來， 陽信 抓住發展的大好時機，邁開了內引外聯、加快經濟發展的步伐。以國家投資為主體，大力利用外資，進行了大規模的開發建設，使資源優勢逐步轉化為產業優勢，經濟快速、健康發展，綜合經濟實力顯著增強。 二、產業結構優化 第一產業 農業由于土地生產能力已接近飽和狀態，難以象其它部門那樣大幅度擴大再生產，因此第一產業占 陽信縣 整體經濟的比重處于下降趨富民社區富民路排水管網工程 項目可行性研究報告 18 勢。隨著第二、第三產業的快速增長，城市吸引農村人口的增加，農業人口減少，但人均生產量將得到提高。遵循市場經濟規律和自然規律，調整農產品品種、布局結構、促進農業專業化、區域分工合理化。在適當穩定糧食生產的同時，提高經濟作物在種植中的比重，大力發展具有地方特色的大宗農產品，發展特色農業。按照區域化布局、專業化生產、集約化經營的原則，推進農業產業化、規模化經營。 第二產業 工業的增長是經濟發展的原動力。加速工業化進程，是今后 20 年乃至更長時期的經濟工作的主要任務。在 縣 域的范圍內統籌安排工業的布局，盡量避免工業生產向 縣城 集中。勞動密集型、資源密集型工業應盡量向 縣城 外分散。淘汰生產技術落后、能量消耗高、污染嚴重的工 業，采用新技術改造傳統產業，大力發展高新技術產業，以信息化帶動工業化，促使產業升級。 對于中、小企業的發展，通過加強對其政策引導和健全服務體系，促進其向精、專、特、新方向發展，促進全市大、中、小企業的合理分工和協調發展，形成具有 陽信 特色的工業規模結構。 第三產業 從發展流通基地、城市人口集聚密度來考慮， 縣城 部分將是第三產業的中心。 縣城 已有一定程度的城市集聚能力，人口的迅速增長和第二產業的發展急待第三產業迅速增長來滿足其需求。因此，預計在縣城 2021— 2020 年間第三產業將是高速增 長時期。 以旅游、商貿為重點，依托 萬畝梨園 風景游覽區，來拉動第三產富民社區富民路排水管網工程