公文寫作與行文規范培訓講義(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 的其他事項 。 當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時 ，應采取調整行距 、 字距的措施加以解決 ，務使印章與正文同處一面 ， 不得采取標識“ 此頁無正文 ” 的方法解決 。 公文如有附注 ，用 3號仿宋體字 ， 居左空2字加圓括號標識在成文日期下 1行 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 （ 三 ） 版記包括主題詞 、 抄送機關 、 印發機關和印發日期 、 版記中的反線 、 版記的位置等 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 示公文內容 ， 便于公文檢索查詢的規范化詞 。 “ 主題詞 ”用 3號黑體字 ， 居左頂格標識 ， 后標全角冒號；詞目用 3號小標宋體字；詞目之間空 1字 。 市關于發展外向型經濟的 若干補充規定 主題詞： 經濟 開放 政策 規定 國務院關于 加強水土保持工作的通知 主題詞： 農業 水土保持 通知 ? 把區域詞當作類別詞使用：如 《 關于做好商品流通工作的通知 》 主題詞 “ 貿易商品流通通知 ” （參見黔煙辦〔 2020 〕 66號文件 ），把 “ 貿易 ” 這一區域詞作為類別詞使用，應是 “ 商業商品流通通知 ” 。 ? 如： 《 國家煙草專賣局關于核撥基建款的通知 》 ，財政（類別詞） +基建 撥款（類屬詞） +通知。兩個以上主題內容： 《 國家煙草專賣局關于召開全國煙草專賣管理工作會議和打擊走私工作會議的通知 》 ，煙草（類別詞） +專賣 緝私（類屬詞） +會議 通知 ? 用類屬詞取代類別詞：如 《 x 省人民政府關于 2020年重點工作的安排意見 》 的主題詞 “ 政府重點工作意見 ” ，這里缺少類別詞 “ 綜合 ” ，錯誤地用類屬詞目 “ 政府 ” 代之，主題詞應是 ” 綜合政府重點工作意見 ” 。 ? 詞目過多，不合規定。主題詞的標引要求：一份文件，除類別詞外，最多不超過 5個主題詞目，但有的竟達 7個。 生造詞目。主題詞的詞目選用既要能全面、真實地反映一份公文的主要內容，又不能超出正在執行的本級以上的主題詞表范圍，更不能亂造、生造詞目。盡管向下行文時，當在主題詞表中找不到合適詞目時，雖然可自定能反映公文主題的詞目，但一定要在自定詞目后記以三角符號標明。 ? 如： 《 關于分解落實集團工作報告提出的 2020年主要任務的通知 》 ： “ 工作 任務 落實 通知 ” ，其中 “ 任務 ” 、 “ 落實 ” 這兩個詞目在主題詞表中找不到，又沒在兩個詞目后加注符號，就屬生造詞目。正確的擬定應是： “ 綜合 工作 分工 通知 ” 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 ， 是除主送機關外需要執行或知曉公文內容的其他機關 。 公文如有抄送機關 ， 在主題詞下l行；左右各空 1字 ， 用 3號仿宋體字標識 “ 抄送 ” ，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開 ， 回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號 。 如主送機關移至主題詞之下 ， 標識方法同抄送機關 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 日期印發機關是指公文的印制主管部門 。印發日期以公文付印的時間為準 。位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下 )占 l行位置；用 3號仿宋體字 。 印發機關左空 l字 ， 印發日期右空 1字 。 印發日期以公文付印的日期為準 ， 用阿拉伯數碼標識 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 反線 。 版記中各要素之間加一條反線隔開 ， 是為顯示各要素之間的區別 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 （ 印發單位 ） 2 年 年 日印發 四、公務文書的格式 5. 版記的位置 。 版記置于最后一面 ，版記的最后一個要素置于最后一行 。 五、公文行文制度 ? 行文制度是指應用文書在運行傳遞中應遵循的有關制度，行文制度包括行文方向、行文關系、行文方式和行文規則等。 （一）行文方向 ? 1．上行文是下級機關對上級領導機關的行文。如請示、報告等。 ? 2．平行文是平級機關或不相隸屬機關之間的行文。如函、平行性通知、議案等。 ? 3．下行文是上級機關向屬下的機關行文。如命令（令）、決定、通報、批復等。 ? 4．泛行文是既向發文機關的上級單位、下級單位、平行單位行文，也向不相隸屬的單位行文，行文面廣泛，方向不定，如公告等。 （二）行文方式 ? 是由工作需要和機關單位的組織關系所決定的行文方法和形式。 ? 可從三個方面分類： – 按受文機關或行文對象的范圍分類 – 按發文機關的個數分類 – 按行文對象的主次分類 按受文機關或行文對象的范圍分類 ? 1．逐級行文 ? 2．越級行文 ? 3．多級行文：發文機關向直接上級并向非直接上級或者向直接下級并向非直接下級的一次性行文。 ? 4．普發行文：發文機關向所屬所有的機關一次性行文。 ? 5．通行行文：發文機關向隸屬機關和非隸屬機關、群眾一次性泛向行文。 按發文機關的個數分類 ? 1．單獨行文 – 只有一個機關署名發出的公文。 ? 2．聯合行文 – 由兩個或兩個以上平級機關聯合署名發出的公文。