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20xx對當前“三農”問題的幾點思考-資料下載頁

2026-01-08 06:36本頁面

　　

【正文】動密集型、資源轉化型的工商業。如果在農村也搞高科技，這是一個指導性的誤區。應著力發展一頭在田間，一頭在工廠，產品進商場的產業，特別是千家萬戶都能上的工業產業。
五、解決農民問題關鍵要解決好城鄉統籌
當前城鄉統籌亟待解決的是農民絕對貧困問題，農民的市民待遇是解決農村貧困問題的重要的入手處，出路就是要加大農民市民化的福利建設，這也是城鄉統籌的必然要求。城鄉統籌問題解決得差不多了，農民貧困的體制性障礙也就清除了。第二，建立農村養老體系。據第五次全國人口普查，農民占總人口的74％，其中，60歲以上的有7285萬人。這部分人的養老問題不解決，農村很多問題都解決不了，比如計劃生育問題，農村家庭的規模雖然逐漸變小，完全核心戶不斷增多，理論上利于農村勞動力的轉移，但由于養老仍以家庭為主，影響了農村勞動力的轉移和農民的遷徙。農村若建立像城市一樣的養老體系，可以參照城市籌措資金的方式來進行。有個人部分，有集體部分，以及中央政府的補助。從操作層面上可以從以下幾個渠道解決資金的問題。一是可以將7285萬60歲以上老人承包的責任田的使用權的若干年抵押給政策性銀行（政策性銀行既經營貨幣又經營土地），獲取社保資金。如果使用權按15年抵押，每年使用費按300元計算，可以一次籌集近4000億；二是將糧食直補資金和各級承擔的糧食風險基金打入個人養老帳戶；三是個人繳納。四是集體收益和社會籌集部分。
第三，建立農村合作醫療制度。目前，農村合作醫療開展的有聲有色，國家應該把它制度化、規范化。在解決了低保和養老問題后，農村合作醫療可以考慮自籌資金，國家適當補助的方式。
六、成立政策性銀行為農村金融輸血，為農村經濟發展提供資本金此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識

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