郵政管理工作會議上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 省職業學院達成人才培養戰略合作協議，配合省局完成快遞業務員從業資格考試和快遞業務員技能大賽。 隨著20**年的過去，行業發展突飛猛進，成績的取得，得益于有關部門的大力支持，更是郵政業廣大職工艱苦創業、默默奉獻，全行業共同努力的結果。在此，我謹代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業發展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業、快遞企業全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。 二、20**年工作安排 今年工作總的要求是：認真貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展五大發展理念，全面落實省局和市委、市政府的各項工作要求，以推進《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》實施為主線，銳意創新、奮發有為，實現行業更快更好發展，確保十三五起好步、開好局。 總體目標：20**，同比增長6%。，同比增長6%。其中快遞業務量實現430萬件，同比增長10%。快遞業務收入實現6900萬元，同比增長8%。 (一)深入貫徹依法治郵，促進規劃政策發揮更大作用 一是落實規劃發布實施。完成《鐵嶺市郵政業發展十三五規劃》編制發布工作。全力做好國家、省、市三級行業規劃宣貫。以郵政業規劃納入市交通運輸、服務業規劃為抓手，加強溝通協調銜接，促進行業借勢而上與交通運輸、電子商務進一步融合發展。二是積極爭取優化行業政策環境。以促進全省快遞業發展意見出臺為契機，積極爭取、因地制宜盡快出臺符合我市實際情況的實施意見，力爭解決制約行業發展的突出性問題。三是進一步加強行政管理法制建設。落實好《遼寧省郵政行政執法責任制》，建立市級行政執法責任制及配套制度。依托國家局行政執法信息系統，規范一線執法人員行為、流程及裁量標準。建立市局法律顧問制度。探索推進鐵嶺地方行業立法。 (二)立足服務鐵嶺發展大局，保障普遍服務水平 一是創新思路推動郵政業務轉型發展。利用好現有普遍服務基礎設施搭載金融業務、保險業務、快遞物流業務、郵農豐等業務，實現普遍服務惠民利政，拉動鐵嶺地方特別是三農經濟取得更大發展。二是推廣新城區綜合客運樞紐站與郵政公司合作的成功經驗。進一步深化交郵合作，共享客運班車、鄉村場站等基礎設施，全面提高郵政普遍服務質量，提升郵政基本公共服務均等化水平，推進覆蓋城鄉、惠及全民、可持續發展的郵政普遍服務體系建設。三是貫徹落實《郵政普遍服務監督管理辦法》，加強郵政普遍服務和特殊服務監督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業務審批、郵政通信業務審批及相關備案職責。開展農村地區郵政普遍服務達標、無著郵件處置情況、郵政掃黃打非、機要通信服務等監督檢查。加強郵政專用標志車輛監督管理。繼續完善社會監督力量，提升社會監督效力。 (三)強化安全基礎，推動行業健康發展 一是進一步完善三大責任體系。全面落實《郵政業安全生產設備配置規范》標準要求，督促企業切實加大資金投入，配齊干線運輸車輛、營業生產場地安全設備。加大企業制度建設情況監管力度。以市局指導企業自查上報備案隱患整改方式幫扶企業完善安全生產責任制、收寄驗視、人員教育培訓、應急預案及專項預案為重點的制度體系。對于安全生產麻痹大意的企業堅決給予依法處罰。繼續發揮市寄遞小組協作機制，聯合相關部門推進收寄驗視、實名收寄、過機安檢措施落實到位。二是實現全市快遞服務標準化建設評定工作目標，穩步提升行業服務質量。按照《關于我市快遞企業營業場所標準化建設工作的實施方案》，參照《快遞營業場所設計基本要求》，全面實現我市各快遞企業網點服務標準化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務不規范等服務質量問題。配合做好省局組織的服務質量異地執法、交叉互檢工作。三是進一步推進行業誠信體系建設。建立健全執法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯動機制，建立違法失信主體黑名單機制。 (四)加強管理支撐體系建設，提高行業管理效能 一是加快推進縣級監管機構組建。加快鐵南郵政理局報批步伐，爭取早日掛牌運營，增強縣域行業監管力量。二是發揮好信息技術對于監管工作的促進作用。推進全市安全監管監控平臺建設，市級企業網點集中聯網接入率達到50%。加大快遞業務經營許可信息系統培訓力度，全面實現各企業許可變更、年報網上操作，降低企業運營成本。充分利用市局網站、微信公眾號等平臺發掘行業正能量信息，擴大行業正面影響。三是繼續支持協會和協會黨組織工作。發揮好協會橋梁紐帶和服務會員作用，積極開展信息交流、技能競賽、行業評比等活動。促進行業自律，引導企業樹立科學發展理念，抵制惡意競爭行為，自我維護良好發展環境。 同志們，我們已經踏上了十三五的新征程，前景光明，任務繁重。新的一年里，讓我們以更大的決心和努力，全面落實好省局和市委、市政府的各項目標任務，為企業的健康快速發展，為鐵嶺經濟振興再立新功! 郵政管理工作會議上的講話【篇三】 同志們： 這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時的重要講話精神，貫徹執行自治區第九次黨代會、自治區黨委經濟工作會議和全國、全區郵政管理工作會議工作部署，總結20**年工作成績，部署20**年工作任務，督導落實三項制度、確保行業持續穩定，向著新疆工作總目標砥礪前行。 下面，我講兩個方面內容。 一、20**年主要工作回顧 20**年是十三五開局之年，也是全面深化改革、推進依法治郵的關鍵之年。一年來，我們全面貫徹新疆郵政管理工作會議決策部署，圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持穩中求進的總基調，全面推進依法治郵，深化創新驅動，筑牢安全基石，促進行業轉型升級和提質增效，全行業保持健康快速發展，實現了十三五良好開局。截至目前，地區共有郵政營業場所71處，平均服務人口61萬人。已取得快遞業務經營許可證的快遞企業共計67家，其中法人企業9家，分支機構58家，具有基本分撥功能中心3處，快遞末端網點已增至19處，地區快遞行業從業人員總數達到188人，派送車輛達93輛。 20**年，阿勒泰地區郵政行業業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)，%。，%。20**年，與20**年同期相比，%。20**年，%。全年各項目標任務扎實推進，為地區郵政業十三五開局順利做出了貢獻。全年各項工作目標任務完成情況較好。 (一)以兩學一做學習教育為抓手，黨建、黨風廉政和作風建設工作持續深入 一是兩學一做學習教育扎實細致。7月1日，干部職工共同學習習近平總書記七一講話精神。7月15日，帶隊組織全體14名干部職工前往位于市黨校的地區廉政教育基地接受廉政警示學習教育。7月28日，向全局人員作了題為做四講四有合格黨員主題演講。8月4日，阿山書記前往哈巴河縣阿克齊鎮解放東路社區所管轄的兩戶全年共組織黨員干部集中收看7次警示教育片接受革命傳統教育，開展3次《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》黨紀黨章知識測試。112月，領導干部談心談話共計15次，對單位人員婚喪喜慶事宜事前事后報告制度嚴格落實，共計上報2人次事前報告。做好黨員幫扶工作，單位兩個領導干部共計與6名基層困難群眾結對幫扶。認真開展訪惠聚駐村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全體人員分兩批與哈巴河縣薩爾布拉克鎮加郎阿什村11戶哈薩克族村民完成結對認親，干部均自掏腰包為結對認親戶送去面粉、清油等生活必需品，共計1837元。貧困群眾家中開展與基層群眾交朋友活動。1月31日、2月1日，20**年駐村隊員提前入村開展各項工作，并組織了對困難群眾、20**年駐村隊員的新春慰問。 二是黨風廉政建設工作不斷深化。，防止小問題變成大問題。深入推進廉政風險防控機制建設，與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》。每月按時組織黨員干部參與自治區紀律委員會與監察廳開展的廉政微考堂知識測試。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，積極開展明察暗訪，堅持不懈糾四風，落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監督責任。，開展黨支部換屆選舉工作，完成支部換屆，劉躍著同志當選為第二屆支部書記。發展1名預備黨員、2名入黨積極分子。112月，組織6名黨員參加地區黨員干部遠程在線學習培訓13期培訓班。 三是作風建設工作持續加強。在訪民情惠民生聚民心活動中，我們從做好基層群眾工作事關地區的穩定、新疆的穩定和全國穩定發展的大局出發，努力克服編制少、人員緊張、行業管理任務重等困難，下派2名駐村工作干部，與農民群眾同吃、同住、同勞動，積極開展入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩，認真為群眾辦實事、辦好事，在為地區社會穩定和長治久安作出積極貢獻的同時，也密切了黨群干群關系，提高了干部的群眾工作能力。 (二)重點工作推進落實情況 一是統籌十三五開局起步情況。阿勒泰局制定實施方案、成立領導小組，強化組織領導，對十三五期間阿勒泰地區郵政業發展的重要意義、指導思想、發展目標、重點工作進行認真研究，深入調研，目前已完成專項規劃編制工作，準備發布實施、規劃解讀和相關培訓工作。 二是全面提升依法行政水平情況。加強安全生產培訓和演練，提高突發事件應急處理能力。，履職盡責，對青河韻達、福海申通、北屯申通、北屯圓通、哈巴河韻達、布爾津申通6家不嚴格執行實名收寄制度的快遞企業予以了行政處罰。3. 強化從嚴治黨主體責任。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，責任落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 三是著力推動《若干意見》落地實施情況。深刻領會《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》的總體要求、重點任務和政策措施。積極向地委、行署匯報工作，并向行署上報《關于促進地區快遞業發展的請示》，聚焦意見涉及的加強寄遞渠道安全監管、推進簡政放權、優化快遞市場環境、改進快遞車輛管理等多項政策點，爭取重視和支持。 四是持續推動行業基礎設施建設情況。，全面完成西部和農村地區郵政普遍服務設施以及機要通信基礎設施建設工程。20**年累計完成農村地區郵政普遍服務質量專項檢查84人次，檢查鄉鎮郵政普遍服務網點21家次，發動郵政特邀監督員督查企業網點X家次，向郵政企業下發檢查結果通報3份，整改問題8條。，對阿勒泰市、北屯兩地多次檢查在社區、校區、商區等公共場所配置的智能包裹箱的運營情況，充分利用已經安裝的2組智能快件箱1組32格口共計72格口智能快件箱，宣傳智能快件箱的便捷性和安全性，推動智能信報箱(信包箱)試點應用，本地郵政公司計劃今年再新增12組智能快件箱，切實保障當地群眾的用郵權利。 五是加強郵政普遍服務和特殊服務保障監督情況。、業務開展等情況。抽查的薩爾托海郵政所、阿尕什敖包鄉郵政所、克孜勒希力克鄉郵政所、庫爾特鄉郵政所、阿熱勒鄉郵政所共計5處補建網點全部正常運營。春節后由我帶隊，對哈巴河、布爾津、吉木乃等縣的郵政機要通信進行了安全專項檢查。5月26日，對北屯阿勒泰郵路干縣的機要運輸車輛進行了半途攔截抽查，8月，對全地區機要通信網點安全隱患整改落實情況進行復查。全年共組織郵政機要通信檢查40人次。，聘任了3名新的特邀監督員并更新了網上系統信息。組織8名監督員赴烏魯木齊參加了20**年全疆郵政行業特邀監督員培訓班。對福海、布爾津、哈巴河新聘的監督員進行了強化培訓。6月14日，完成對阿勒泰市、青河縣、哈巴河縣郵件時限監測點工作人員的培訓工作。整個監測工作持續1個月，共從3個測試點發出378封測試信件，圓滿完成上級交辦的測試任務。，做好郵票發行監管信息化工作。對郵政企業郵票發行工作人員進行了《郵票發行監督管理辦法》等法規規章的宣傳指導工作。加強監管力度，對檢查中發現的和群眾反映的問題及時處理。利用本地新聞媒體輿論監督作用，在電視、廣播、報刊、網絡上宣傳集郵、用郵知識。聯合當地工商、消協等部門，建立消費者申訴與行政執法聯動機制。完善郵政末端網點基礎建設，充分發揮郵政末端網絡覆蓋優勢。打造專業化的人才隊伍，為網點運營方式轉變做好鋪墊。拓展多元化發展渠道，向復合型營業方式轉型。樹立郵政普遍服務業務新形象，促進百年老郵政完成復興。 六是強化郵政市場事中事后監管情況。在郵政普遍服務監管方面，建立健全了覆蓋網點、人員、車輛的相關監管制度，規范審查工作二次檢查程序，嚴把兩條紅線。建立了普遍服務質量量化分級制度，將城區和農村地區普遍服務內容區別開來，通過檢查科學反映本地區各網點真實服務水平。合理安排專項檢查及日常檢查計劃，讓執法活動貫穿全年、覆蓋無盲區，同時追蹤執法后續處理工作，不給郵政企業留監管漏洞。利用各縣市監督員熟悉本地環境的天然優勢，對全地區企業運營行為進行監督，填補了郵政管理部門執法力量薄弱的短板。 七是切實保障行業安全發展情況。，落實企業主體責任。在20**年工作會議上，與寄遞企業簽訂了《20**年度阿勒泰地區郵政業安全責任承諾書》。、快遞企業印發《關于全面實施寄遞安全三項制度的通知》《20**年阿勒泰地區寄遞行業安全生產工作方案》，同時積極與地區綜治、經信、工商、商經委、公安和國安開展4次聯合執法檢查，建立聯席會議、工作情況通報等工作機制。、春節、兒童節、端午節、20**年新疆郵政業安全生產月和安全生產天山行活動、全民禁毒宣傳月、二十國集團(G20)峰會、五屆中國亞歐博覽會、三節三會和全國兩會等重大時間節點和專項活動期間，扎實開展各類執法檢查活動。截至12月份，累計出動各類快遞執法檢查430人次，檢查郵政、快遞企業532家次，共填寫檢查表123份，下達整改通知書98份。在開展申請快遞業務經營許可的法人企業或快遞企業分支機構申請變更為法人企業的核查工作時，要求申請人必須配置能夠滿足其進出港快件過機安檢的X光機。截至20**年12月，地區快遞企業已累計配置51臺X光機,其中，9家獨立法人企業安檢機配置率達100%，3處分撥中心安檢機配置覆蓋率達100%。、安全生產、人身安全、用戶信息安全的保障機制以及符合國家標準或行業標準的安全措施。對不符合條件的，堅決不予受理。，并按時將每季度申投訴處理情況向轄區寄遞企業做出通報。截至12月底，累計處理用戶申投訴185起。 八是深入實施快遞下鄉、進團場工程和走出去戰