鄱陽湖濕地自然保護區建設工程項目可行性研究報告-資料下載頁

【導讀】六、項目建設地點與范圍：。在保護區建中心管護站1處，管護站4處，建設面積；中心管護站建立野生動物馴養繁殖救護中心800m2；濕地保護區。設置觀鳥臺1處；禽流感監測站1處；分別設置招引投食點30處；哨卡4處；建立標樁920個，限制性標牌40個，解說性標牌20個；購置野生動物救護車及相應的儀器設備及通訊設備。室面積600m2；宣傳教育及培訓中心，面積630m2；科研監測中心，400㎡；車庫、倉庫等建筑面積460m2；并購置相應的儀器設備及通。瞭望塔5座；生物防火帶100hm2；防火警示牌40塊；購置防。建立病蟲鼠害監測防治區2處，面積280hm2；購置檢疫儀器設備。濕地水生植被恢復與補種面積1000hm2。《中華人民共和國政府和日本政府保護候鳥及其棲息環境的。保護區不同地段的實際情況，因地制宜地采取不同的保護和恢復措

　　

【正文】 決的課題。 濕地保護區管理存在的問題 鄱陽湖 濕地保護區建立剛剛三年，由于無條件對全區進行資源動態監測，故基礎資料不夠齊全，既不能適應宣傳、科研工作的需要，也不能滿足自然資源和環境保護的要求。 （ 1）基礎設施薄弱 濕地保 護區建立后，由于投資力度小，經費不足，基礎設施薄弱，尤其是交通、通信及站址建設落后，更難保證有足夠的投入建立觀察站、正常開展執法、宣傳教育、科研、管理等工作。另外，界樁、界碑還未設置，不利于濕地保護區的有效管理。 39 （ 2）保護區隊伍素質有待提高 急需引進人才，加強對現有職工的專業技術培訓和崗位培訓，調整人才的專業結構。 （ 3）科研設施不足 由于科研設施的不足，加上技術手段的落后，濕地保護方面的基礎研究目前還非常薄弱，對濕地的特點、功能、價值及生物多樣性等缺乏系統、深入的研究，制約了濕地保護與管理的進行。 （ 4）執法與宣傳力度不夠 執法人員既缺少必要的裝備與設施，又缺乏有關生態保護等方面的知識，這些問題都是造成執法不力的原因。同時，宣傳教育力度不夠，濕地保護區內及周邊地區群眾對自然保護區的認識仍有待提高。 （ 5）保護區宣傳培訓工作不夠 濕地保護是一項新興事業，因此，宣傳普及濕地知識，提高公眾的濕地保護意識是濕地宣傳教育方面的重要任務，然而，目前保護區缺乏必備的宣傳教育設施、設備。保護區缺乏規范、系統的培訓計劃與措施；保護區的 “窗口 ”作用未得到充分發揮，影響對外交流工作的進一步開展。 （ 6）經費不足 濕地保護與管理 需要一定的資金，在濕地調查、保護區建設、濕地監測、濕地研究、人員培訓、執法手段與隊伍建設等方面都需要專門的資金支持。目前，由于經費不足給保護區管理和科研帶來了很大的困難。保護區每年的事業費遠不能滿足保護和科研的需要，影響了 40 保護區正常工作的開展。 二、濕地保護實施對策 強化流域水資源管理，推廣先進的灌水技術和方式堅決執行已制定的 河流域規劃方案，保證生態用水，采取一些必要的補充水源措施，加強灌溉管理，健全用水制度和政策；在整個流域內合理利用水資源，制定合理灌溉制度，改變灌溉方 式，推廣先進的灌水技術和方式，降低毛灌定額。 加大濕地保護宣傳力度，普及濕地知識，樹立全民的濕地保護意識。 加大濕地保護建設的資金投入。 建議盡快批準 建立 國家級濕地保護區。 合理開發水資源，對 河流域統一協調水資源的使用。 41 第四章 項目建設方案 第一節 項目建設的指導思想 濕地 自然保護區 濕地保護 建設工程 項目 在認真貫徹執行 “全面保護自然環境、積極開展科學研究、大力發展生物資源，為國家和人類造福 ”總 方針的基礎上，堅持以生物資源、生態環境保護為中心，積極開展科學研究，合理利用自然資源，以逐步增加生物多樣性，確保自然生態系統的良性循環為目的，建設集保護、科研、宣教和利用于一體的綜合性保護體系的指導思想。遵循自然客觀規律，在保護好生態環境和區內動植物資源的前提下，充分發揮濕地獨特的地理優勢和自然資源優勢，利用西部大開發的有利形勢，結合 “中國濕地生物多樣性保護與可持續利用 ”、 “《 2020—2020年全國濕地保護工程規劃》 ”項目，以可持續發展理論為指導，以 “濕地自然保護區 ”為品牌形象，積 極開展科學研究、對外交流，合理開發生物資源，優化產業結構，防止資源和生境的破壞以及生物多樣性 42 的喪失，促進濕地的發展，達到自然保護與發展地方經濟同步進行，實現社會、經濟、環境的協調發展，實現人與自然的和諧、共生。 第二節 項目建設原則 （ 1）尊重濕地生態過程（如水文、生物地球化學、生態系統動態、物種適應等），保護與恢復一個具有自我組織、自我維持以及自我調節的濕地生態系統。 （ 2）充分利用自然能源，如太陽能、水能和水中的營養物質等，盡量減少人為的輸入和管理強度。 （ 3）濕地是介于陸地和水體之間的過渡帶，在考慮 保護和恢復時，要注重它的生態交錯帶的特點。 （ 4）在濕地的保護與恢復時，要特別注意濕地生態系統的功能，而不是形式上的恢復與重建。 （ 5）濕地生態系統的協調、生物定居、功能實現等生態過程的建立和發展需要足夠的時間，不能急功近利。 （ 6）在確定濕地生態系統的形狀、生物分布格局和范圍時，要盡量接近自然系統的形狀和分布格局，而不時簡單的矩形、圓形等規則的形狀。 （ 7）作為一個生態工程項目，要遵循生態工程學的原理和設計原則，如整體性原理、生態位原理、物種多樣性原理以及因地制宜原則、時間節律原則和物種匹配原則等。 43 第三 節 項目總體布局 鄱陽湖 濕地自然保護區保護管理處設在 市，在保護區范圍內分別設置中心管護站、管護站、科研基地、氣象站、水文監測站以及保護恢復工程、附屬設施工程、生態旅游工程設施等。 為了進一步加強各功能區的管理，做好區內濕地生態系統和野生動植物資源的保護，保護區及所屬各管護站應把保護管理做為主要任務，堅持保護與發展并重，在拯救保護野生動植物資源的基礎上，持續合理利用自然資源。 一、功能區劃 按照 濕地自然保護區的核心區、緩沖區和試驗區 區劃原則 和 有關標準，在實地踏查、廣泛調研和充分分析的 基礎上，根據保護對象的時間、空間分布特點以及居民點及其生活需要等情況，以天然性、典型性、稀有性突出的植被群落和野生動物及其棲息地為重點，為便于濕地內生物多樣性的保護、野生動物繁育與馴養及其他各項科學研究的開展、區內多種經營、生態旅游及其他經營活動的有效進行，綜合劃分為 3 個功能區，即重點保護區 域 、自然恢復區 域 和開發利用區 域 。通過各功能區不同的保護、恢復、管理手段，達到高效保護、科學管理、合理開發利用的目的。區劃結果見表 3－ 1，詳見附圖。 表 4 1 鄱陽湖 濕地自然保護區濕地保護 區建設 功能區劃表 功 能區 區域劃分 面積（ hm2） 占濕地保護 區 面積（％） 重點保護區 濕地保護區域 10347 自然恢復區 濕地恢復區域 12561 44 試驗 利用區 生產經營區域 7759 合計 30667 100 （ 1）重點保護區：重點保護區 域包括了濕地的核心區及部分緩沖區，它 集中了保護區特殊、稀有的野生生物物種，是各種原生性生態系統保存最好的地段。這個區域嚴格禁止除科學觀測以外的一切人為活動。主要任務是保護其生態系統盡量不受人為干擾，在自然狀態下進行更新和繁衍；保護生物多樣性，使 濕地成為所在地區的一個生物基因庫。其全部土地包括草原、水域等自然系統和野生動物、植物、菌類等自然資源歸屬自然保護區依法統一管理，其它任何單位和個人不得侵占和變更。 保護重點區位于 河、克蘭河河道兩側，為天然河谷楊樹天然林，銀灰楊、銀白楊、黑楊、額河楊天然林的集中分布區，實施全方位的保護。重點保護區的范圍： E87176。29′43″87176。19′21″；N47176。38′44″47176。36′18″，面積 ；重點保護區的范圍：E87176。25′47″87176。17′06″； N47176。36′43″47176。31′05″，面積 ；總面積為 10347hm2 ，占濕地保護 區 總面積的 %。 （ 2）自然恢復區：該區 域地處濕地緩沖區，它 包括一部分原生性生態系統類型和由演替類型所占居的次生生態系統，也包括一些人工生態系統。自然恢復區為保護區邊界以內，重點保護區和開發利用區界限以外的地帶，自然恢復區面積為 12561hm2，占保護區總面積的 %。 （ 3）開發利用區： 該區地處 濕地保護區 的試驗區 ，開發利用區 45 可在濕地保護區統一管理下開展科學試驗、多種經營活動和旅游活動。開發利用區的 范圍： E87176。30′44″87176。17′45″； N47176。40′22″47176。37′53″，面積 2661hm2； 開 發 利 用 區 的 范 圍 ： E87176。35′35″87176。19′45″ ；N47176。33′19″47176。29′23″，面積 5098hm2；總面積為 7759hm2 ，占濕地保護 區 總面積的 %。 二、總體布局 根據濕地保護區的實際情況，為了便于保護、恢復和管理，做到重點突出，目標明確，將濕地保護區分成兩個區域，即保護區域和經營區域。 保護區域 該區域是野生動植物的主要棲息地，又是濕地與水域生態系統的典型區域， 該區域以保護、恢復為主。 （ 1）重點保護區 域 管理： 重點保護區實行絕對保護，只供觀測研究，除必要的定位觀測、入區檢查設施外，不得設置和從事任何影響或干擾生態環境的設施與活動。重點保護區的主要作用是濕地保護區內的自然資源和自然環境，保持其生態系統和物種不受人為干擾，在自然狀態下演替和繁衍，保證重點保護區的完整和安全。 ① 管理目標 ——最大限度地保護好完整的濕地與水域生態系統； ——提供珍稀、瀕危物種主要棲息地； ——對植物進行管理，豐富植物的多樣性； 46 ——改善棲息地條件； ——提供科學觀測點。 ② 管理措施 ——嚴格控制開荒，禁止狩獵； ——禁止重點保護區內人為活動，重點保護區內的居民全部遷出； （ 2）自然恢復區 域 管理： 自然恢復區的作用是緩解外界壓力、防止人為活動對重點保護區的影響。自然恢復區內可進行有組織的科研、教學、考察等工作。 ① 管理目標 ——通過對這一區域的控制和管理，減少對核心區的壓力，有效保護核心區； ——提供機會，使植被得以恢復； ——滿足科研的需要； ——通過改善棲息地的條件，促進動物有效利用棲息地。 ② 管理措施 ——天然植被封育。 ——恢復植被，增加有效棲息地； ——集約管理植物資源。 經 營區域 經營區域范圍應控制在實驗區范圍內，以合理保護，積極發展，改善自然環境和合理利用自然與人文資源，發展經濟為目的。在本區 47 可開展培育經濟植物、多種經營、生態旅游、科普宣傳教育和局站址建設等多種經營活動，以增強濕地保護區經濟實力和改善工作、生活條件。 （ 1）管理目標 ——提供多種經營的場所； ——提供生產的區域； ——建立資源利用、保護和發展的示范區； ——向人民提供一個理想的自然旅游場所； ——提供環境教育的場所； ——促進濕地保護區管理水平的提高。 （ 2）管理措施 ——選擇適合當地經濟發展的技術，扶持 當地的經濟發展計劃和項目； ——創造生態邊際效應區，提高動植物種群數量； ——發展有當地資源特色的種養業并進行集約經營和管理； ——綠化和美化環境； ——修建游覽小徑方便人們游覽； ——建立培訓中心，提供講解、宣傳和聲像資料； ——建立人工繁殖中心，供參觀、學習、交流； ——添置交通工具、滿足科研、宣教和旅游的需要； ——建設一些公益性設施，使地方和濕地保護區共同受益。 48 第五章 項目建設內容 第一節 濕地保護工程 一、保護站點建設 在 濕地自然保護 區范圍內建設中心管護站一處和 49 四處管護站。站址選擇在利于管理，交通、通訊和生活相對較為方便的鄉及村莊所在地。 中心管護站主要任務是組織、領導和管理保護區及五個管護站的日常工作、人員調配和物資管理，檢查指導各個站點的管理工作，定期對保護區全境進行巡邏和檢查。 負責馴養繁育救護中心、各監測和觀測點、防火設施以及宣傳教育等方面的日常管理工作。 四處管護站分別為阿克托別能阿吾孜管護站、喀臘塔克爾管護站、鐵斯克拜特管護站、克蘭奎漢管護站。管護站的主要任務是配合中心管護站，做好濕地生物資源保護與生態監測工作，其工作內容是負 責日常巡邏和生態監測的記載、整理、歸檔。 詳見 中心管護站 站址建在 漁場瞭望塔附近 ，地理位置東經87176。17′09″，北緯 47176。34′48″ 。其主要任務是組織、領導和管理四個管護站的日常工作及人員調配和物資管理，教育和約束群眾遵守濕地保護區的各項規章和制度，檢查指導各站點的