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20xx年市財政局工作要點-資料下載頁

2026-02-11 03:49本頁面

　　

【正文】險。五是強化目標管理和日常督導，積極爭取試點區化債，降低風險指標。科學制定全市 2021 年化債方案，加強日常督導、季度考核，開展定期排查，嚴防虛假化債，確保全年化債目標的完成；指導縣區采取多種措施化解存量債務，各縣區實行一地一案；繼續爭取試點區化債，力爭將各類政府債務風險指標降至安全范圍內。六是防范養老金支付風險。認真落實各類社會保障提標、擴面政策，統籌用好中央和省資金，確保養老金按時足額發放。積極向省財政廳反映我市企業養老金困難，對接國家統籌政策制定情況，爭取國家和省在制定全國統籌政策時，給予我市更多的傾斜。（三）打造亮點，提升財政治理效能為更有力的促進經濟提質增效，社會和諧發展，我們將進一步推動財政管理創新，全面提升科學化、精細化管理水平。加快建設預算管理一體化。貫徹落實黨的十九大提出的加快建立現代財政制度，建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度的要求，以省廳預算管理一體化平臺為依托，構建制度 +技術的管理機制，實現我市市縣兩級財政部門對預算管理的動態反映和有效控制。業務上覆蓋項目庫、預算編制、預算執行等環節，體現績效、內控管理要求；主體上覆蓋政府預算、部門預算、單位預算及支付對象；功能上實現上下級財政之間、財政與預算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接，動態反映，有效控制，及時預警。劃分事權與支出責任。結合市、縣（區）政府在國家治理體系中的新形勢和新任務，積極貫徹落實基本公共服務領域共同財政事權和支出責任劃分改革精神，按照我市實際情況，科學劃分市本級和各縣區間醫療、教育等領域支出責任，并將在此基礎上，建立起科學合理的市與縣區財政事權與支出責任劃分制度。推進全過程預算績效管理。實施政府預算績效管理；實施部門和單位預算績效管理；實施政策和項目預算績效管理；將預算編制、執行、監督、決算等環節與績效目標管理、跟蹤監控、評價、結果應用等環節有機統一；建立一般公共預算績效管理體系；建立其他政府預算績效管理體系。市縣層面到 2022 年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化。進一步完善市以下財政管理體制。研究制定區域間產業轉移稅收分享等改革政策，以及支持經濟和區域發展的財政激勵政策，促進區域間協調發展和估勢互補。調整完善均衡等財力性轉移支付管理辦法，加大三保、債務等財政支出權重，進一步加大對困難地區的支持力度。進一步完善 2021 年以來的市區、縣鄉、區街財政管理體制改革，鼓勵支持縣（區）以飛地模式等合作招商，培育穩定的增量財源，提高縣（區）財政自給能力。除此之外，市財政局還將在以下幾方面改革創新。一是創新投入方式，綜合運用股權投資、引導基金、貼息擔保、 PPP 模式和政府購買服務等手段，撬動金融資本和社會資本投入，發揮好財政資金的放大效應和引導作用。二是發揮政府采購支持作用。建立政府采購融資平臺，并依托省政府采購平臺，向金融機構宣傳融資貸款業務。推動阜新銀行融資業務系統與政府采購合同融資服務平臺實現端口對接、數據互聯。三是推進政府購買服務改革。建立和完善配套政策措施，規范政府購買服務操作流程，加強政府購買服務工作指導和監督，加大對公益性服務項目的購買力度，不斷拓寬政府購買服務范圍和領域，推動改革向縱深發展。 2021 年，我們將全面落實市委、市政府的各項工作部署和要求，緊緊圍繞確定的重點工作任務，思想上加壓、工作上加力，確保實現全年任務，為奪取阜新高質量轉型、全方位振興新勝利做出財政貢獻。

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