某市特色輕紡工業發展規劃研究報告-資料下載頁

【導讀】XX市特色輕紡工業發展規劃。中國XX工程咨詢公司

　　

【正文】 發展生 物醫藥產業。 綏德縣以物流業帶動城市建設，發展羊、牛等畜產品深加工。 （三）服裝、家紡產業 圍繞區域中心城市發展目標，以榆陽區為中心，在 XX 經濟開發區、榆橫工業園區等安排一些以服裝、家紡為主的都市型產業項目；在米脂、綏德、子洲等南部縣建設一批服裝和家紡加工專業園區，培育不同類型、不同規模的中小企業，實現集群化發展；利用綏德的區位優勢和物流基礎，設立類似“溫州商貿城”這類輕紡市場，積聚客戶資源，逐步輻射整個陜北乃至甘肅、寧夏、內蒙古、山西等周邊省的幾個主要城市；為沿黃幾個農業縣特色旅游資源開發和培育手工藝旅游紀 念品，采用分散加工，集中經營方式，弘揚陜北民間特色文化；在吳堡等有桑園種植地的縣設立繭絲綢深加工項目，使傳統產品成為文化載體。 （四） PVC 及制品產業 XX 市在清水工業園已規劃 510 平方公里作為 PVC 下游產品的項目規劃，土地資源已落實，目前園區的配套設施已開工建設。在 PVC 原料、下游加工產品市場和園區建設等外部條件已基本成熟的條件下， PVC 下游產品的加工作為 PVC 產業鏈的重要一環，將按照有序規劃、產業集聚的方式在 XX 市工業園區穩步推進。 （五） 化纖及產業用紡織品產業 圍繞 XX 煤化工的發展，可就近在煤（或天然氣 ）制乙二醇項目附近，規劃建設聚酯 滌綸系列化纖生產基地。目前可做前期工作。 六、特色輕紡產業園區 22 XX 市的特色輕紡發展應以榆陽區為中心，在城中心的周邊選址設立以輕紡為主題的園區，以服裝、家紡為主的都市型的企業集中入住；在榆橫工業園區的清水工業園安排一些新型化纖、非織造布等新型產業用紡織品項目。 在畜牧業相對發達縣域設立羊絨分梳項目，結合白絨山羊的養殖，挖掘特色山羊絨纖維資源優勢，但要注重這類項目含洗絨、洗毛生產環節固體廢棄物排放，及生產用水的來源和廢水的處理與排放。應集中擺放項目，統一建立公共污水處 理廠。 在神木等北部的能源化工集中區，設立化纖和非織造布類項目，為重化工業配套。在能化園區的生活服務區，如榆神工業集中區的大堡當組團搞傳統服裝、紡織品縫紉加工等都市工業項目，安排當地女工就業。 南部縣在有條件的情況下，設立輕紡工業園區，不求大，旨在結合當地特色農副產品加工和安置無法外出的剩余勞動力。在米脂、綏德、子洲、清澗等南部縣建設一批服裝和家紡加工專業園區，培育家庭式小微企業，實現集群化發展；利用綏德的區位優勢和物流基礎，設立類似“溫州商貿城”這類輕紡市場，積聚客戶資源，逐步輻射整個陜北乃至甘肅、寧夏、 內蒙古、山西等周邊省的幾個主要城市；為佳縣、吳堡等沿黃幾個特色旅游資源地，開發和培育手工藝旅游紀念品，包括粗布床單、布藝、手工服裝服飾等，采用外發到農戶的分散加工方法，集中經營方式，既解決農村富裕勞動力，又弘揚陜北民間特色文化；在吳堡等有桑園種植地的縣設立繭絲綢深加工項目，使傳統產品成為文化載體。 本篇著重闡述榆陽都市型特色輕紡園區、榆神工業區（清水工業園）化纖及產業用紡織品主題園區兩個條件相對成熟的園區的建設內容。 （一）榆陽特色輕紡產業園區 以“搬遷提升服裝企業、增強公共服務、打造良好 招商環境”為園區開發建設的主導思想，堅持特色化發展，發揮已有品牌優勢、做優做強，力爭在品牌和功能性型服裝、家紡、特色產業用紡織品等若干重點領域形成優勢；堅持創新當先，大力培育和提升創新要素，優化機制體制環境，加強園區公共服務平臺建 23 設，促進企業向依靠品牌創新、科技創新和管理創新發展，增強企業可持續發展能力，實現特色紡織工業又好又快發展，為 XX 市擴大就業、幸福民生、繁榮市場做出新的更大的貢獻。 （ 1）協調發展的原則 以 XX 市總體規劃、榆陽區總體規劃為指導，協調經濟開發區，做到城市功能協調、公共 設施共享、公用設施共建。基地內產業與配套服務設施相協調；產業鏈位置關系相協調，產業功能相協調。 （ 2）人員就業便捷原則 特色輕紡園區的產業構成屬勞動密集型，立足于解決榆陽區就業，根據不同城鎮區域組團的人口結構、交通便捷程度考慮選址，形成以勞動密集型企業的產業集群。人流與物流的交叉是降低通行效率的主要誘因，在區域內規劃編制過程中，應特別注重道路合理規劃，盡量減少交叉。 （ 3）彈性和可持續發展的原則 園區功能分區的規模與位置應具備應變能力，可根據建設進程的實際情況有調整的空間，并在規劃時限內能夠滿足特色輕紡與服 裝產業發展的速度與規模。綜合考慮各類投資主體及企業的搬遷、新建著眼點不同，在投資強度限定時綜合考慮企業現有規模效益和發展潛力，達到資源的合理配置，實現社會效益、經濟效益和環境效益的有機統一。 （ 1）商貿物流和專業市場 發揮商貿和專業市場對繁榮市場、積聚人氣、帶動產業的重要作用，堅持起點高、功能強、服務好的原則，建設集商業零售、專業市場和物流倉儲為一體的商業項目。充分依托周邊人文環境的優勢，大力發展園區商貿物流功能，匯聚人氣。 按照城市綜合體開發建設理念，結合園區服務業和配套生活設施建設，以及周邊城鎮化發展，考慮引進奧特萊斯、購物中心（ shopping mall）等綜合性 24 商業零售業態；根據園區和特色紡織產業發展需要，以及區域性批發零售市場發展需要，逐步擴展和建設服裝、家紡等交易市場。 積極發展會展經濟，舉辦產品發布會、交易會等，組織園區企業參加國內外主要展會；以專業市場為平臺，大力吸引國內服裝服飾相關企業（如面料、襯布、紐扣、拉鏈等）入駐開設店鋪，服務于品牌服裝企業的進一步發展。 （ 2）服裝和家紡項目 發揮防寒服裝、功能性職業裝企業已有優勢，發揮區域性影響力，輻射周邊，大力吸引國內外服裝、家紡 知名品牌企業將其區域性生產和物流中心入駐園區，形成產業發展的龍頭帶動力量。以內銷為主體，兼顧出口，重點發展各類防寒服、職業裝、功能型防護服、休閑服、床上用品，以及具有地域文化特色的土織布服裝和家紡制品。 強調傳統產業的信息化應用，促進工業化和信息化的融合人，推廣計算機輔助設計 /制造（ CAD/CAM）、射頻識別（ RFID）等自動化、數字化、信息化生產工藝技術，加強服裝工業工程（ IE）的開發和應用，優化企業生產流程，不斷提高企業技術水平和快速反應能力。 （ 3）羊毛衫等針織服裝項目 以羊絨衫為特色，強調區域品牌影 響力。條件允許情況下適度發展新型針織產品，緯編棉及棉混紡產品重點發展高支、精梳、提花、絲光、新型纖維等內衣或時裝；經編化纖產品重點發展運動服裝、家紡面料及產業用紡織品，積極發展羊毛與腈綸混紡的毛衫等橫機織造產品。采用大筒徑多功能單、雙面大圓機，電腦提花雙面機、各種花色毛圈機、電腦橫機、雙軸向和多軸向經編機等先進針織設備。 （ 4）建立公共服務平臺 以園區管委會或投資公司為主體，建設科技、金融、教育培訓等公共服務平臺。發揮公共服務平臺在園區服務業發展方面的引導和示范作用，積極引入社會性服務機構，促進園區生產性服 務業的繁榮發展。為所有入園企業以及準備進 25 入園區的企業提供各種項目的服務，實行全程辦事代理制度，繁榮生產性服務業，并滿足企業需求。 （ 5）展示展銷平臺 設立集中展示大廳或展示中心，集中吸引客戶來采購和推銷，降低交易成本、帶動企業間信息互通，輔助產業提升。堅持起點高、特色強、服務好的原則，建設產品集中展示的“聯合艦隊”。按照城市綜合體開發建設理念，結合園區服務業和配套生活設施建設，根據園區和整個區域紡織產業發展需要，以及區域性批發零售市場發展需要，建設服裝面輔材料、縫紉機配件等交易市場。通過舉辦產品發布會，組織 園區企業參加國內外展會等形式，打造區域特色品牌，降低單個企業宣傳成本。 （ 6）科技創新公共服務 園區科技創新公共服務的主要任務：一是以推進技術轉移為主要任務，積極做好園區企業與高等院校、科研機構之間的聯系紐帶。收集和整理企業的科技需求，通過項目委托、聯合開發等形式及時解決企業實踐中遇到的科技問題。二是為園區企業提供質量檢測服務，并根據發展情況將檢測服務向園區外拓展，形成地區性檢測平臺。三是聘請相關領域專家學者組成的園區專家咨詢委員會，為園區企業提供知識傳播、技術診斷、技術服務等。四是搭建創業孵化器，通過優惠 的入園條件、標準化的廠房、一條龍專業配套服務等，吸引具有自主知識產權、研發能力較強的人才或小企業入園創業發展。五是為企業提供信息服務，通過網絡、刊物等形式，為企業提供技術、市場等信息服務。同時，采取多種方式、多種渠道吸引國內外、省內外科研院所、設計研發機構入駐或設立分支機構。建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系，支持龍頭骨干企業加強企業技術中心或研發中心建設，鼓勵龍頭骨干企業牽頭組建產業聯盟。 （ 7）金融服務 發揮地方融資平臺在融資方面的優勢，為園區企業提供融資擔保、融資租賃、發 行企業債券等各類金融服務，解決中小企業融資難、擔保難問題。積極引 26 入如商業銀行、投資銀行、信托投資公司、大型企業集團等實力雄厚的戰略投資者或戰略合作伙伴，推進園區企業規模化發展。 （ 8）教育培訓和人力資源服務 與西安、咸陽等省內外有關職業技術學校、高等院校合作，采取定向培養、委托培養、短期培訓等多種方式，為園區提供各類人才教育培訓服務。重視加強先進裝備和工藝、信息技術、環境保護、現代管理等方面的教育和培訓，為園區發展培養新型產業工人。積極引進幾家紡織類大專院校或職業學校，在園區成立分校。為企業提供員工招聘、發 布招聘、求職信息，為企業和求職者搭建橋梁，保障企業發展的人力資源需求。 （二）榆神（清水）特色輕紡產業園區 XX 市在建設特色輕紡產業的過程中，前瞻性地從大型能源項目、化工項目建設工程、環保工程的自用紡織材料需求出發，自建該類產業用紡織品項目，不但滿足當地市場需求，就地解決建設項目用建材，降低采購成本，還為特色輕紡產業發展增添新的內容；化學纖維項目還可以為延伸煤化工、鹽化工產品產業鏈，提高產品附加值起到積極作用。 （ 1）延伸煤化、鹽化產品生產各類化纖原料項目 各類化學纖維具 有廣闊的市場前景，加強煤化、鹽化產品的開發和應用，拉長產業鏈，增強區域內產業可持續發展和產品附加值。 在化纖產業的發展上，要充分利用已有產業基礎，優先考慮紡織品市場對纖維品種的需求，從終端產品考慮項目，比選項目投入產出比等效益情況。可以重點關注幾內酰胺和錦綸纖維、聚丙烯和丙綸纖維，以及醋酐和服裝用（非卷煙用）醋酸纖維等。聚酯由于近年來國內發展較快，總量已經比較大，特別是沿海地區，滌綸長絲優勢明顯，因此，建議延伸乙二醇到聚酯用于飲料瓶級切片或替代棉花的棉型短纖維才是市場方向。 （ 2）產業用紡織品 27 產業用紡織品 具有廣闊的市場前景，以與西部地區能源、化工、汽車等產業相銜接的產業用紡織品為重點，發展安全防護用紡織品、多功能篷蓋材料、功能性過濾材料、土工合成材料、農用紡織品、車用紡織品等。積極發展建筑用紡織材料等量大面廣的產品；加強產業用紡織品特種編織技術、復合加工技術、后整理技術的開發和應用。 （ 3）科技創新公共服務 園區科技創新公共服務的主要任務：一是以推進技術轉移為主要任務，積極做好園區企業與高等院校、科研機構之間的聯系紐帶。收集和整理企業的科技需求，通過項目委托、聯合開發等形式及時解決企業實踐中遇到的科技問題。 二是為園區企業提供質量檢測服務，并根據發展情況將檢測服務向園區外拓展，形成地區性檢測平臺。三是聘請相關領域專家學者組成的園區專家咨詢委員會，為園區企業提供知識傳播、技術診斷、技術服務等。四是搭建創業孵化器，通過優惠的入園條件、標準化的廠房、一條龍專業配套服務等，吸引具有自主知識產權、研發能力較強的人才或小企業入園創業發展。五是為企業提供信息服務，通過網絡、刊物等形式，為企業提供技術、市場等信息服務。同時，采取多種方式、多種渠道吸引國內外、省內外科研院所、設計研發機構入駐或設立分支機構。建立和完善以企業為主體 、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系，支持龍頭骨干企業加強企業技術中心或研發中心建設，鼓勵龍頭骨干企業牽頭組建產業聯盟。 （ 4）金融服務 發揮地方融資平臺在融資方面的優勢，為園區企業提供融資擔保、融資租賃、發行企業債券等各類金融服務，解決中小企業融資難、擔保難問題。積極引入如商業銀行、投資銀行、信托投資公司、大型企業集團等實力雄厚的戰略投資者或戰略合作伙伴，推進園區企業規模化發展。 （ 5）教育培訓和人力資源服務 與國內外有關院所、高等院校合作，加強先進裝備和工藝、信息技術、環境保護、現代管理等方面的教 育和培訓，為園區發展培養新型產業工人。積極為 28 企業提供員工招聘、發布招聘、求職信息，為企業和求職者搭建橋梁，保障企業發展的人力資源需求。 （三）園區建設政策建議 積極按規劃組織開發區服裝企業搬遷進園，大力推進 XX 市紡織行業老企業改革重組，在改革中謀求核心競爭力的提升與發展。實施主業提升、多元化經營、研發帶動與品牌支撐戰略，促進老企業入園后快速發展。 深化體制改革，完善現代企業管理制度，落實公司法人治理結構，明晰公司產權，為民營家族式企業發展提供制度保障。以制度創新為重點，加大 企業并購、重組的聯合力度，推進民營經濟發展。鼓勵民營資本重組、上市，實現企業投資主體多元化，支持有條件的企業聯合組建紡織服裝企業集團，逐步形成現代企業制度