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2025-08-25 02:03本頁面

【導讀】的費用支出，在各國財政支出中占有重要地位。近年來，全球有近萬億社會財富流向軍事部門，費支出接近150美元。國防產品為最典型的純公共產品，最具非競爭性、非排他。性特點，因此必須由政府提供。政府生產并提供，或是私人生產由政府采購。國防支出不僅給國民帶來最重要的公共物品——國家安全保障，國防開支支持形成的軍事生產體系，成為增加經濟社會勞動就業。出口需求也是總需求的一個重要組成部分，而武器與軍火貿易已。成為當今全球貿易中最大項目之一。提高，其擴散到民用部門，促進了全社會勞動生產率的持續改善，在特殊、緊急情況下，軍事部門還要為民用經濟、國民大眾提供。國防支出的增加，必然產生“大炮”替代“黃油”。國防支出增加國民的稅收負擔，對經濟社會的投。對于發展中國家來說，大量軍事物資的進口，擠。速度并損害經濟增長質量。過度的國防支出帶來生態環境破壞,引發國際軍備。競爭等，嚴重阻礙公共福利增長的社會經濟問題。

　　

【正文】不但能夠培育出國民經濟的新增長點，而且能夠給社會生活帶來巨大的經濟效益。《現代財政學原理》 (第三版）張志超編著政府致力于環境治理的財政措施 —— 是指政府通過禁令、法規等形式，規定社會經濟組織的排污標準，禁止或限制某些污染物的排放，以及把某些污染活動限定在一定的時間和空間范圍內。 —— 具有強制性特征，最有利于在短期內實現控制污染、有效利用資源的目的。 ?管制《現代財政學原理》 (第三版）張志超編著收費（征稅）和排污許可 —— 指政府對企業排放的每一單位污染按一定比例征收排污費（污染稅），由此籌集的財政收入可以用于污染源治理，或者用于補貼那些直接受污染企業損害的個人、家庭、其他企業組織等。 —— 如果政府確實知道某種污染物的排放數量，則可以對污染企業實行排污許可證制度，從而達到排污最高限量的目的。《現代財政學原理》 (第三版）張志超編著兩種主要方法的比較 ? 兩種方法都可以以有效率的方式達到同樣的減污目的，在技術操作層面上，均有一定的困難，前者須確定正確的收費率（稅率），而后者則須較為準確地知道某一有害物質的總排污量。 ? 不過，實行排污許可證制度也要注意解決好兩個問題：一是初始排污許可數量的分配，既要考慮公平，也要考慮合理；二是要確定安全的污染排放處，以保證污染排放不會對他人產生明顯的不良影響。《現代財政學原理》 (第三版）張志超編著本章小結 ? 【復習與思考】 ? 1．簡要闡釋政府提供社會保險的原因。 ? 2．簡要闡釋政府提供基礎教育的原因。 ? 3．簡要闡釋教育支出的社會經濟效應。 ? 4．分析政府進行污染防治的財政措施。

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