20xx年度安全工作會議發言稿[合集]-資料下載頁

　　

【正文】 全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“一崗雙責”的法定責任。各位市領導必須把分管行業的安全生產責任履行好、管起來，及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認識到，安全生產工作不是各級安委會哪一家的事情，也不是分管領導自己的事情，是需要大家齊抓共管的事情，必須協調配合抓好落實。各縣 (市、區 )要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉鎮、村，確保各個領域、各個部門、各個環節都行動起來。在具體方式方法上，市、縣兩級政府副職領導同志要采取暗訪和突擊檢查的方 式，深入企業和重點單位，重點檢查各執法部門監管責任是否落實到位，及時發現安全隱患，及時整改到位 。重點檢查各企業主體責任是否落實到位，對發現的問題建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題，要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣 (市、區 )要按照今天會議的要求抓好落實，如果再出現問題，將倒查責任，嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續到明年 2 月底，活動結束后，各縣 (市、區 )政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情 況報告要反映真實情況，尤其是建立了多少臺賬，分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業部門在履行安全職責方面是怎么落實的，發現了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實事求是，務求實效。 三、務必嚴格執法，確保執法成效。這次重大火災事故反映出執法監管部門在執法過程中存在“寬松軟”的現象，存在執法不嚴、執法不到位、監管不到位的問題 。有時礙于情面，對問題視而不見，不能做到及時發現、依法移交和嚴肅查處，行政處罰、停業整頓、訓誡談話等措施沒有落實，存在的問題長期得不到整改。當前，我市安全生產工作面臨的 形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排，副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪，發現一些場所的消防器材無法正常使用，安全狀況不容樂觀。如果執法監管部門人情執法、關系執法，就會導致執法不到位、監管不到位，不僅會害了別人，自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任，才能切實排除安全隱患。尤其是執法監管部門一定要汲取血的教訓，始終繃緊安全生產這根弦，務必嚴格執法，依法履職到位，堅決摒棄“寬松軟”、人情執法、關系執法的現象，確保執法成效，督促企業履行法定主體責任、建立安全體系、 配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等，真正排除安全隱患。安全是企業的生命，沒有安全就沒有一切。這次事故的發生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。 _華航現代牧業集團有限公司沒有建立安全保障體系，沒有建立安全保障制度，沒有配備安全保障人員，也沒有履行安全保障的責任。像 _華航現代牧業集團有限公司這樣的冷庫，各縣 (市、區 )都存在。大家一定要汲取血的教訓，確保冷庫改造不再發生類似事故。執法監管部門要站在對人民負責、對企業負責、對自己負責的高度，履行好法定責任，進行全面排查，實行嚴查嚴管嚴處，做到問題不解決絕不 放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣 (市、區 )要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作，堅決避免發生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區，一旦發生火災容易引發次生災害，造成嚴重后果。二是汲取 _平頂山魯山縣“ 5 25”老年公寓特大火災事故教訓，做好我市“回頭看”專項行動，對全市所有養老院、敬老院等進行全面排查，對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養老場所要堅決遣散關閉， 保證執法到位。各縣 (市、區 )分管領導一定要高度重視，認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差，鋪設一些劣質的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設施，甚至沒有消防通道，極易引發火災。要及時做好排查整改工作，重點排查各類小賓館、小旅店，切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫院等，確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通，確保各類安全措施落實到位。 同志們，我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原 則，汲取血的教訓，牢固樹立安全發展理念，嚴格履行法定責任，扎實開展安全隱患大排查、大排除工作，用實實在在的工作成效，保護好人民生命財產安全，為推動商丘高質量發展奠定堅實基礎。 【安全會議發言稿】 同志們： 今天，我們在這里隆重召開 2021 年安全工作會議，主要任務是：全面貫徹集團安全工作會議精神，總結去年、安排今年的安全工作，動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態、新的舉措，努力開創安全創效發展新局面，以優異成績向新中國成立 70 周年獻禮。 去年，“”事故讓我礦和集團蒙羞，給全年安 全生產帶來重大影響，這期間各種檢查接踵而至，對礦井輪番“會診”，檢查之細、次數之多、處罰之嚴，歷史罕見。我們痛定思痛，知恥而后勇，深刻反思安全管理工作，從思想上、管理上查找問題，深層次剖析事故原因，對“三不四可”再學習、再認識、再提升，出臺安全生產標準化特別規定，扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放，打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰，確保了后 10個月的平平安安。回首全年的安全工作，主要有以下幾方面亮點：一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯合文件的形式下發， 將安全生產工作與黨務工作，同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收，尤其是事故發生后，扎實開展事故大反思、大討論、大整改，礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會，形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術素質提高作為抓好安全工作的“先手棋”，適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創新培訓課堂，干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是， 8 月份集團組織在己 采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現場會后，全礦 干部職工安全意識進一步得到加強，由過去的“要我打鉆”，轉變為“我要打鉆”。三是瓦斯治理技術路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井，歷史上曾發生過多次瓦斯事故，瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。 2021 年，我們成立了集團首家瓦斯治理工作室，大力開展科技攻關和自主創新 ,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采，再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采，最終確定走“保護層 +卸壓抽采”的技術路線，力爭 23 年時間，實現所有頭面實施保護層開采，徹底安全高效生產困局。四是安全基 礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位，全力保障安全工程項目資金投入，礦井安全基礎建設再創新水平。全年安全投入 億元，同比增加 億元，完成調度指揮系統、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目 281 項 (套 )，相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置，極大改善職工作業環境，是我礦近年來安全投入最多的一年。 同志們：黨和國家歷來高度重視安全生產工作，總書記多次強調，要牢固樹立發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發多發期，尤其是去年四 季度以來，事故等級數量趨于上升狀態。 2021 年 12 月15 日，重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發生較大運輸事故，造成 7 人死亡 。12 月 24 日，陜西延安市華龍煤業有限公司貫屯煤礦發生較大瓦斯事故，造成 5 人死亡 。12 月 28 日，福建龍巖市鯉坑煤礦發生較大窒息事故，造成 6 人死亡 。2021 年 1 月 6 日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發生較大頂板事故，造成 4 人死亡。尤其是 2021 年1 月 12 日，陜西榆林神木市百吉礦業公司李家溝煤礦發生重大事故，造成 21 人死亡，性質極其嚴重，影響極為惡劣。在不到不到一個月，接連發生 5 起較大 重大事故，死亡 43 人，事故集中、損失慘重、影響很壞。為此，國務院安委會去年 12 月底決定，將對 6 類高風險煤礦開展安全“體檢”，就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質量效益差的礦井。 我礦隨著開采深度的增加，沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產的制約進一步加大，在應對這些挑戰的同時，還面臨著接替失調、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術素質亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采，這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提， 也是集團老礦井能否實現安全高效發展的關鍵，更能體現我礦全體干部職工的能力和素質。因此，在新的一年里，我們必須提高對搞好安全生產重要性、艱巨性和長期性的認識，進一步增強憂患意識和責任意識，時刻保持清醒頭腦，全力以赴做好2021 年的安全工作。 下面，就如何做好全年的安全工作，重點講六個方面的意見： 一、必須牢固樹立安全發展理念。安全是企業生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維，按照“四個重在”的安全工作思路，樹立“沒有想到就是隱患，隱患就是事故”的理念，強化目標、問題、效果導向，把思想 統一到“不安全不生產、不生產不吃飯、生產必須安全”上來，以安全生產不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，積極引導干部職工適應井下生產條件、裝備升級、災害防治的新變化，認真查找安全工作中的矛盾和問題，把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現場施工全過程，以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力，推動安全生產持續穩定向好發展。 二、必須堅持依法合規安全生產。當前中國特色社會主義法治建設深入推進，國家對安全生產領域執法力度持續加 大，監管監察方式方法不斷創新，責任追究越來越嚴，懲戒曝光力度不斷升級，責任事故一旦發生，輕則免職降職、經濟受損、前途受阻，重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“ ”重大事故，造成 21 人遇難，6 名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重，再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程，增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升，各級管理人員要充分認識礦井依法合規安全生產的重要性，加強法規政策學習，提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力，推 動礦井依法安全生產進程。二是在內業上提升，今后無論是制定制度，還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規，這不僅僅是為了應對檢查，更重要的是壓實責任，強化各級主體責任落實，提高礦井內業建設質量和水平。三是在生產組織上提升，要遵照規章規程，強化源頭治理，科學合理安排安全生產計劃，抓好關鍵地點和特殊時段的生產組織管理，嚴格落實各項安全防范措施，全面杜絕違章指揮和違章作業，依法有序釋放優質產能。 三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業的學習考察，從集團領導到礦級領 導一致認為，礦井要想實現高質量發展，必須加大安全生產投入力度，持續推進科技進步和裝備升級，大力推廣先進適用新技術，努力構建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標，提升礦井“四化”水平，上馬大功率、高阻力、成套化設備，積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備，推進變電所、泵房等地點無人值守，把職工從高強度的體力勞動中解放出來，實現無人則安、少人則安，切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發揮職工群眾的聰明才智，激活創新的活力和動力，重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下 保護層面開采、連續化無縫化輔助運輸等進行攻關，著力解決新設備、新技術“水土不服”的難題，提高安全管控能力。我們要提高駕馭現代化裝備的能力。裝備提升了，技術換代了，倒逼我們必須加快素質提升，本著“缺什么補什么”原則，增強培訓實用性、針對性，讓職工學得精、用得好、會保養。在這里，我強調一點：凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部，一律按照規定調離工作崗位 。凡是培訓不合格的職工，一律不準上崗。 四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近 年來，“礦井不消滅瓦斯，瓦斯就消滅礦井”的理念已經在全行業內形成共識，就是強調礦井出不起瓦斯事故，也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層 +卸壓抽采”瓦斯治理技術路線，大力實施“一鉆孔一工程”，引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備，積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝，最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質先行，開展精準地質探測，提高勘探的預見性和準確性，準確掌握煤層層位、地層產狀和構造形態等，著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度，及時處置異常信息，確保兩個“四位一體”綜合防突措 施落到實處，堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調：采掘接替失調是礦井最大的安全隱患。這兩年我們為什么這么難，就是采掘接替接近失調。目前，集團給我們的定位是“年產 400 萬噸，建設全省安全高效樣板礦”，因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫，認認真真落實既定的接替計劃，確保接替按期發生。必須提高機電運輸系統安全可靠程度。圍繞大型設