推動經濟高質量發展調研報告[全文5篇]-資料下載頁

　　

【正文】 務局、科技局、財政局等相關部門負責人參與的調研組，通過聽取匯報、召開座談會和實地考察，分別到 *區、 *區、 *縣、 *市等地，對全市推動高質量發展，建設現代經濟體系情況進行了深入調研。現將調研情況報告如下： 一、基本情況 黨的十八大以來，全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念為引領，以供給側結構性改革為主線，著力提高發展質量和效益，堅決打贏脫貧攻堅戰，扎實推進 五大專項行動 ,大力助推雙輪驅動 發展戰略，全市經濟社會正快速步入高質量發展的軌道。 （一）實體經濟保持較快發展。 2021 年，年末全市規模以上工業企業 1798 戶，比上年凈增 80 戶，占當年全省凈增的 %。全年規模以上工業增加值增長 %,高于全省 平均水平 個百分點，實現利潤增長 %。現代生態農業產業化步伐加快，糧食總產連續 10 年超百億斤，畜牧業增長穩定；社會消費品零售額增長 %,居全省第 5 位；出口額居全省第 7 位；財政收入總量居全省第 5 位，增幅居全省第 1位。 （二）提質增效成效明顯。著力調整經濟結構，深化供給側結構性改革，加快產業轉型升級。三次產業結構由 2021 年的 ∶ ∶ 2021 年的 :: 7 個增加到8 個，農產品加工業產值突破 1000 億元，增幅達 %。服務 業對經濟增長的貢獻率達到 %.（三）創新驅動激發發展新動能。大力實施創新驅動發展戰略， 2021 年年末高新技術企業 148 家，增長 %。全年高新技術產業增加值增長 %,增加值占比（占規模以上工業比重）由上年的 %提高到 %,戰略性新興產業產值增長 29%,產值占比（占規模以上工業比重）由上年的 %提高到 16%.大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，專利申請量 10336 件，增長 %.新增各類市場主體 萬戶，同比增長 %.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團 隊，建立院士、博士后工作站，探索產學研一體化新模式，合作開展科技研發、品牌建設和人才培養等。 （四）城鄉區域協調發展穩步推進。新型城鎮化穩步推進， 2021年，全市常住人口城鎮化率達到 %,同比提高 個百分點。全市實現經濟總量增幅 9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實現兩位數增幅，縣域經濟占比同比提升 個百分點。全市減貧 萬人，新增城鎮就業 萬人，城鄉居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達到 %和 %,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。 二、存 在的問題 當前，我市正處在轉型升級的攻關期、實現高質量發展的歷史性 窗口期 ,面臨千載難逢的發展機遇，但是，發展不平衡不充分的特征還很突出，經濟體系結構仍然不優，實體經濟與虛擬經濟、城鄉區域、經濟社會生態發展還不平衡；經濟總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經濟效益有待提升，動能轉換任重道遠，有效供給依然不足，現代化經濟體系還未真正建立。同時，我市推動經濟高質量發展的政策保障措施還有待進一步完善，部分地區一些干部還存在對新發展理念的認識不到位和推動高質量發展的意識不強、積極性不高等問題。 （一）發展的 不平衡 具體表現為：一是縣市區之間經濟發展不平衡。尤其是工業經濟，太和縣、界首市發展較快。二是產業發展不平衡。傳統產業大而不強， 四新 （新技術、新產業、新業態、新模式）經濟占比不高，研發投入普遍不足。三是城鄉之間經濟發展不平衡。城鄉居民收入水平仍存在較大差距；縣域經濟較薄弱，社會公共服務均等化存在較大差異。 （二）發展的 不充分 具體表現為：一是經濟增長不充分，盡管經濟規模目前在全省排名靠前，但是人均主要經濟指標排名仍然靠后。二是經濟要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優越的地理 位置和區位條件，但是尚未轉化為立體交通樞紐的經濟優勢；人口眾多的數量優勢尚未轉化為人力資本優勢。三是產業發展不充分。產業缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。 三、意見和建議 （一）要切實貫徹新發展理念。進一步增強加快高質量發展的責任感、使命感和緊迫感，結合學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不斷深化對發展規律的認識，以新發展理念作為經濟工作的指引，準確把握全 國經濟發展大勢和全省經濟發展態勢，充分認識阜陽經濟發展的比較優勢，堅持問題導向與目標導向相統一，著力克服薄弱環節，著力打造關鍵支撐，推動轉方式、優結構、換動力，引導各方面更好地把發展轉變到提質增效和轉型升級上來。 （二）要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。緊盯地方金融、政府債務等重點領域，逐一制定方案、落實預案，做好風險防范化解工作。聚焦深度貧困地區、瞄準特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結合起來， ()保證脫貧質量。持續推進大氣、水、土壤污染 防治等工作，形成常態化的生態保護工作格局。 （三）要扎實推進供給側結構性改革。緊緊圍繞 雙輪驅動 戰略和 五大專項行動 實施，推動高質量發展，建設現代化經濟體系。大力發展實體經濟，強化工業的首位意識、主體地位、核心作用，深入實施工業轉型升級專項行動，培育壯大新興產業，改造提升傳統產業。抓住 中國制造 2025戰略機遇，加快制造業優化升級，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。充分發揮重大項目建設在調整經濟結構中的支撐作用，重點圍繞戰略性新興產業、環境保護、現代農業、重大基礎設施等領域，謀劃 實施一批強基礎、管長遠、利大局的重大項目。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。 （四）要深入實施創新驅動發展戰略。強化科技創新的引領作用，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術新體系。完善鼓勵創業投資發展的政策體系，強化創新人才的支撐作用，培養造就一批科技領軍人才和高水平創新團隊，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。推進創新鏈與產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批 專精特新 和科技型企業，促進形成更多推動經濟發展新動能。 （五）要持 續優化發展環境。深入推進 放管服 改革，加大力度轉變政府職能，在促進創新、加強就業、鼓勵中小企業發展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實際困難；全面深化改革，激發各類市場主體活力；健全監管體系和制度，創新監管方式，提升監管水平和監管效率，打造規范有序、公平公正的市場環境。大力引進高新技術人才，加強人力資源開發培育，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，以智力優勢支撐經濟高質量發展。 （六）要全面實施鄉村振興戰略。深化農業供給側結構性改革，著力在農業綠色化、優質化、特色化、品牌化上下 功夫，推動農村一二三產業融合發展，促進農業發展由總量擴張向質量提升轉變。切實解決好農村綜合改革、產業發展、美麗鄉村建設、農民素質提升、鄉村治理等方面的問題。著力補齊農村基礎設施、基本公共服務、人居環境等短板，不斷改善農村生產生活條件。 （七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發展理念，把增進民生福祉作為發展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農民增收、公共服務、生態環保、就業創業等群眾普遍關心的突出問題，加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱 有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 第四篇：關于推動縣域工業經濟高質量發展調研工作報告 關于推動縣域工業經濟高質量發展調研工作報告 工業經濟是縣域經濟發展的重要支撐。為全面了解全縣工業經濟發展運行情況，更好推動縣域經濟高質量發展，結合貫徹落實習近平來陜考察時提出的“五項要求”，近期采取實地察看、查閱資料、聽取匯報和座談交流等形式，對全縣工業經濟發展情況進行了調研，形成如下報告。 一、基本情況 近年來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，積極應對風險挑戰，堅定不移實施“工業強縣”戰略，緊扣綠色循環發展主線，主抓縣域工業集中區和 xx 工業區兩大工業園區，大力發展礦產冶金、現代醫藥、新型建材、綠色食品四大產業，全縣工業經濟呈現出量質齊升的良好態勢。截止 xxxx 年底，全縣共發展工業企業 xxx 家，實現產值 xxx 億元，其中規上工業 xx 家，實現產值 xxx億元，同比增長 xx%。 一是狠抓工業項目建設。 大力實施投資拉動戰略，近三年實施重點工業項目 xx 個，計劃投資 億元，完成投資 億元，占計劃的 xxx%。其中 xxxx 年實施工業項目 xx 個，完成投資 億元，占年計劃的 xxx%。特醫食品、終南山泉、融欣礦業等一批新項目陸續建成投產，工業發展后勁持續增強。 二是狠抓企業復產達效。 嚴格落實縣級領導包抓重點企業責任，深入開展“百人包百企”活動，定期組織相關部門深入企業生產一線，協調解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產品銷售等困難和問題，及時幫助同興軋鋼、 xx球團、博隆礦業、融 方建材、 xx 等企業解決了一批困難和問題，促進了企業復產達效， xxxx 年全縣工業產銷率達 xx%。 三是狠抓園區擴容提質。 把工業園區擴容提質作為促進工業轉型的重要抓手，完成了 xx 工業區規劃修編，建成標準化廠房 萬平方米， xx 工業區中小企業服務中心和縣域工業集中區中小企業服務平臺建成投用，兩大園區水、電、路、視、訊和污水管網等基礎設施逐步改善，承載能力明顯提升。 四是狠抓科技人才支撐。 積極搶抓科技部定點幫扶 xx 機遇，建成陜西科技資源統籌中心xx 分中心，支持 xx 等 x 家企業設立 技術研發中心和工程技術中心，引導 xx、 xx、 xx 等企業實施技術改造，成功創建國家級星 x 家，培育上市企業 x 家、科技型企業 xx 家， xx院士工作站榮獲 xx 市首家院士專家工作站。 五是狠抓綠色循環發展。 堅持綠色循環發展理念，先后建成 xx、 xx 建材等尾礦資源循環再利用項目，積極打造集藥材種植、新藥研發、精深加工的產業體系，構建融菌種研發、基地種植、工廠生產和廢棄菌包再利用的完整產業鏈，全產業立體循環發展體系初具皺形。 六是狠抓發展環境優化。 制訂《工業發展三年攻堅計劃》《工業穩增長促 投資若干措施》，建立工業經濟發展聯席會議制度，設立工業發展基金，落實減稅降費、銷售獎勵、融資補貼、技術改造等扶持政策，先后幫助 xx 余家企業融資達 x 億元以上，成功幫助 xx 藥業在深交所實現 IPO 上市、 xx 農業在省股權交易中心掛牌。 二、存在的困難和問題 雖然近年來我縣在推動工業轉型升級上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質量發展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現在以下四個方面： (一 )工業基礎需夯實。 一是規上工業總量偏少。全縣 xx 家規上工業企業，僅占全市規上工業企業總數 xxx 家的 %，且除 xx、 xx 等企業外，其余企業規模偏小、產業鏈短。二是產業結構不優。 xxxx 年全縣工業生產總值為 xxx億元，其中礦產冶金類企業產值達 xxx 億元，占工業總產值的 xx%以上，“ xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產品競爭力不強。工業企業門類少，產品結構單一，多數為初加工產品，技術含量不高，產品附加值低，抵御市場風險的能力較弱。 (二 )招商引資需加力。 一是新建項目數量少。近三年全縣累計實施工業項目 xx 個，其中新建項目 xx 個、續建項目 xx 個，新建項目占比不足 xx%。二是招商 引資氛圍不濃。少數部門認為申報了項目就會被催開工、催建設、催投資，稍不注意就會被問責、追責，謀劃項目、爭取項目、招引項目的主動性不強。三是考核機制不夠完善。以項目論英雄的考核機制不夠完善，招引工業項目的考核標準有待優化，考核結果運用有待強化。 (三 )轉型動力需增強。 一是企業管理不規范。多數企業沒有建立企業法人治理結構，管理水平不高，不僅影響了企業效益，也影響了金融機構對其進行信用評價。二是技術研發跟不上。全縣設立有研發機構的企業僅有 x 家，企業自主創新能力弱、產品科技含量低、市場競爭力不強， 轉型升級任重道遠。三是資金保障難度大。受經濟下行和防風險措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強。加之縣級財力有限，一些國投項目配套資金難以落實，項目建設無法實施。 (四 )發展環境需優化。 一是政策支持不夠。盡管縣上針對工業發展出臺了一些激勵措施和扶持政策，但多數是對上級政策的梳理和細化，結合縣上實際出臺有吸引力的政策措施不多。二是園區服務不全。工業園區管委會作為工業經濟的主管單位，目前僅有行政指導職能，沒有行政許可權力，一些職能無法履行，難以滿足企業發展需要。三是建設環境不優。一方面，建設 用地儲備不足，導致一些好項目無法落地。另一方面，個別干部和一些群眾在項目拆遷、土地征用等工作中，還有借機謀取私利的情況，導致一些工業項目前期成本較大。 三、對策