維穩調研報告-資料下載頁

　　

【正文】 田 7110 畝、常耕旱地 65910 畝。林地面積萬畝，占全縣的 %，森林覆蓋率為 %，有天然氧吧之稱。西部大開發標志性工程 **水電站位于該鎮 **村 **屯， **、 **河、省道 317線即 **至 **二級公路貫穿境內，水陸交通十分便利。 二、維穩工作存在的問題 (一 )協調聯系不夠。 **鎮對維穩力量進行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現象，打各自的小算盤，協調配合上存在一定的差距、聯系協作機制還不夠完善。 (二 )民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛 常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮領導還不知道。 (三 )經濟待遇不高。綜治維穩工作人員無崗位津貼，工作經費也難得到保障，工作待遇不高，導致部分綜治維穩人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴重影響了工作積極性。 (四 )糾紛調處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩隊伍難得留住年 輕、工作能力強、肯學習上進的人才，長期留在村級綜治維穩隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業務素質不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。 (五 )群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時，因這些工作是出于義務，沒有報酬，特別是在農忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安 聯防的直接動力。 (六 )創新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創新意識不強，抓不著有效的載體，流于常規的發文件、宣傳資料等方式，單調而泛味，群眾感受不到實 實在在的好處，導致群眾參與的積極性不高。 三、對策及建議 一是不斷完善分級負責、部門聯動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規范的綜治矛盾糾紛聯動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，教育、協商、疏導等辦法，妥善處置不穩定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門，組織糾紛調解組，積極參與矛盾糾紛的調處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態。 二是建立信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯絡員和綜治信息員隊伍建設管理，堅持每 月定期排查，每季集中排查，日常不定期排 查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。確保辦案率達 100%，息訴罷訪率達 90%以上。 三是建立電話公開、定時定點、現場處置、責任督辦、跟蹤反饋的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和干部的電話，進一步完善主要領導接訪制度，設立主要領導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮黨委書記或鎮長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦，對重大矛盾糾紛和不穩定因素，全部落實責任領導、責任單位和責任人，從優從 快妥善化解。 四是不斷完善定期評估、調研深入、分析透徹、防范超前、打防結合的社會穩定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩定的風險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩定情況的深入調查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖， 保持嚴打的高壓態勢，加強基層基礎工作入手，努力實現發案少，秩序好，群眾滿意的目標。 五是建立主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范的法制宣傳教育機制。以開展樹文明新風、構和諧 **為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動 。征文比賽活 動、演講比賽活動和以安全、六個一活動及黨風廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。 六是積極探索區域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補的社會管理新機制。重點以點、線相結合的平安村寨創建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組為單位成立 57 人的社會管理委員會，將治保、調解、普法、幫教、社區矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創新，定崗位、定 職責、定 制度、定獎懲。 七是建立受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位，社會不安寧的社會維穩問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進行認真調查核實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經群眾反映或舉報，嚴格按照相關規定對相關人員進行嚴肅處理。 八是建立統一規劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧的平安 **活動創建機制。在平安村的創建 基礎上，規劃 **街上至 **村、產場下至 **、 **四大新農村示范線，以 **街幼兒園和 **小區開工建設為契機，結合中藥材、生態畜牧產業發展為重點，按照四大新農村平安村建設標準對 **村至 **街沿線進行建設，通過政府引導， 群眾參與，政府補助，部門配合，全面加強對示范村民居建設、環境衛生治理、社會治安綜合治理、產業建設為一體的建設。通過漸次推進，對其它示范線建設，從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的平安 **創建機制。 維穩調研報告篇二 為全面貫徹落實市委、市政府《 維護社會穩定工作目標 》，我鎮黨委政府高度重視，針對 **鎮實際情況，深入調查，周密部署，扎實工作，實現了我鎮社會穩定，人民 ****。現將我鎮第一季度開展維穩工作自查情況報告如下： 一、領導重視 認真組織學習中央、省、市委、市政府維穩工作方針、政策及重大部暑有關內容。在國民經濟和社會發展中，把綜維穩工作納入了與經濟社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結。制定工作方案，成立了由鎮黨委書記任組長，分管副鎮長任副組長，由鎮 綜治辦、共青團、婦聯、人口與計劃生育管理辦公室、 **派出所、司法所、土地、學校等部 門負責人和各村 (居 )委會支書、各應急分隊為成員的領導小組。配齊配強了綜治專干，有力推動了全鎮維穩工作健康有序的開展。通過一年的精心組織，扎實有效的開展，確保了全鎮年內無較大、重大事故發生，無邪教、 FLG 組織，各項矛盾糾紛得到妥善處理。 二、全力排查和化解不穩定因素 堅持月排查制度，認真對重點工程建設、娛樂場所和易發生邪教地區進行維穩監控，切實抓好了對敵斗爭，確保了年內無重特大刑事、治安案件、無干部職工違法犯罪現象發生。切實抓好了全鎮公共安全工作管理，制定完善了各項應急預案。認真做好全鎮的流動 人口管理和服務工作，建立了臺賬，并加強了安全生產的監督管理工作。在重大節日和敏感期間認真貫徹落實基層基礎五項措施的落實，并取得了明顯成效。積極向市級掛鉤 **鎮的部門匯報幫助 ** 鎮開展綜治維穩工作，并及時向市維穩辦報送工作開展情況。以圍繞構建和諧社會，努力創建平安鳳尾活動為載體，有力推動各項維穩工作健康發展。全力排查和化解不穩定因素，認真落實 **市委、市政府出臺的各項政策，全鎮沒有因為政策落實不到位的不穩定因素出現。加大對重大民事糾紛的調解和化解力度，全力防止民轉刑事件的發生，對調處排查的大小事件進行詳細備案，進行跟蹤復查。全面建立維穩信息員網絡體系，建立信息傳達制度，遇突發重大事件時，在第一時間報送上一級領導。 三、社會穩定風險評估進一步推進 我鎮社會穩定 風險評估進一步推進，建立了穩定風險評估制度，對我鎮維穩工作進行嚴格考核，落實到具體責任人。針對我鎮開工建設的重點項目，鎮綜治辦落實具體工作措施，制定維穩工作預案，同時加強對項目區群眾的政策宣傳工作。 四、矛盾糾紛排查調處和處置群體性事件 按照市委、市政府的統一安排和部署，鎮黨委、政府高度重視。實行班子領導分片掛鉤包案和鎮村干部包組包戶的工作機制，嚴格按照誰主管，誰負責的原則，每月深入基層進行一次排查化解矛盾糾紛。在排查化解時解決不了的問題，按照歸口辦理的原則，確定包案人員，堅決遏制重特大事故 的發生。在案件處理期間，做到事事有交待，件件有落實。建立健全了各項規章制度，制定完善了維穩風險評估、應急預案、預警機制。通過齊抓共管的方式，年內全鎮共排查出糾紛 16起，調處 16 起，調出率達 100%，做到了小的矛盾糾紛不出組，一般的矛盾糾紛不出村，復雜矛盾糾紛不出鎮的效果，無非正常上訪和群體性事件。堅持按照縱向到底，橫向到邊，上下聯動的綜治維穩網絡要求，分級負責，鎮直機關、各村成立了以治保為主的治安防控體系，制定了強有力 的人防、物防、技防等措施，確保了全鎮年內無重特大刑事、治安案件、無干部職工違法犯 罪現象 五、綜治維穩責任制落實 為扎實有效的開展好我鎮綜治維穩工作，鎮黨委、政府超前謀劃，精心組織，明確職責和責任，實行了黨政領導負總責，分管領導具體抓。年初，鎮黨委、政府與各站所、各村 (居 )委會、各企業層層簽訂了維穩目標責任書，并認真抓好督促檢查、考核獎懲工作。認真執行屬地管理原則，服從和完成了市維穩辦安排部署的各項工作任務。 六、綜治維穩責任制履職情況 年初，鎮黨委按照市委、政府下達的各項指標，實現班子領導掛鉤到各村，領導分片包案制，干部包組包戶，采取強有力的措施，使各項 指標控制在市委、政府下達的指標內。鎮黨委、政府主要領導和分管領導，嚴格按照市委政府關于開展好綜治維穩工作的要求，認真帶好隊伍、深入基層做了大量耐心 細致的工作，通過一年的精心組織，扎實有效的開展，使各項矛盾糾紛控制在源頭，化解在萌芽狀態中。在開展維穩工作中，認真履行好自己的職責和責任，搭建了與人民群眾溝通的平臺，定期不定期的深入群眾了解民意，把全鎮的矛盾糾紛納入全鎮的重點工作來抓。