kcj第六講聘請信息咨詢顧問-資料下載頁

　　

【正文】 員交流，使被培養的人員得以有機會在實際工作中進一步鍛煉，也有的派往政府部門擔任顧問工作。如蘭德公司把派研究人員去政府任職作為一種特殊的 “ 進修 ” ，他們還與倫敦國際戰略研究所定期互派訪問學者；野村綜合研究所和斯坦福研究所也經常進行人員交流。 ? 3）公司設立自己的培訓機構，最典型的例子是蘭德公司。蘭德公司 1970年在其總部內設立蘭德研究生院，專門培養蘭德公司和政府等機構所需要的高級人才，它是美國培養高級政策分析人才的搖籃。 3．高等院校在咨詢人員培訓中的地位和作用 ? 高校在咨詢人員培訓體系中，目前只能起到一個補充作用?？梢钥紤]在高校內設咨詢選修課，一般可在大學高年級、碩士研究生和博士生中開設。教學方式主要是請咨詢公司的從業人員講咨詢公司的運作，有關法律、咨詢程序和咨詢案例等。除課堂教學外，還可派學生到咨詢公司實習，這樣也在利于咨詢公司挑選人才。 中國咨詢隊伍培養 ? 咨詢業試點的 “ 一省三市 ” 已經在這方面做出了有益的探索： ? 北京市采取的有關舉措有：中國科協等單位聯合籌建北京科技咨詢人員培訓中心；擬在北京大學信息管理系聯合開辦咨詢專業，培養雙學位本科生，條件成熟后進而培養咨詢專業研究生； ? 天津市則建立了咨詢人員持證上崗、在崗培訓制度并建立了天津市科技咨詢人才培訓基地； ? 上海市提出在大學或有關教育機構普遍開設咨詢課程或開設專業，并在高校、咨詢協會培訓中心、上?？萍几刹抗芾韺W院等機構形成咨詢人員系統培訓基地； ? 江蘇省也建立了咨詢企業家和技術經紀人進修培訓基地。 咨詢人才培養 存在問題 ? ①咨詢人才培養的針對性問題。咨詢包括多種不同類型，如工程咨詢、決策咨詢、管理咨詢、技術咨詢及會計、法律等各種專門性咨詢。從事不同咨詢類型的咨詢人員所需要具備的知識、能力、經驗必然有差別。但目前還缺乏針對不同類型的咨詢提供不同的培訓計劃。 ? ②咨詢人才培養的層次性問題。咨詢領域中的人才應該包括三個方面：一是具有戰略眼光和開拓精神、善于經營管理和組織協調的咨詢顧問、項目負責人等；二是熟悉掌握咨詢程序、規范、財會、稅務、咨詢定價、合同等業務的咨詢專門人員；三是各個領域的專家。對這三方面人才的培養應該有所差別。 ? ③關于設立咨詢專業的問題。北京市和上海市都提出了在高校或研究所設立咨詢專業的構想。 ? 設立一個專業必須考慮兩個問題：一是在什么系設；二是在什么層次設。咨詢可以考慮設為雙學位，或者碩士、博士學位。因為咨詢專業不可能只研究咨詢理論，更多應該是案例教學。不同的咨詢類型涉及領域不同，沒有相應的專業背景做支撐是很難講授的。 如何建立我國咨詢人才的培養體系 ?咨詢人才的培養要有目標、有計劃、多途徑、多層次地進行，要求政府、協會、高校和咨詢機構互相配合，互相補充，形成一套完整的咨詢人員的培養體系。 ?1．政府有關部門 ?2．在咨詢人員培養體系中，協會要承擔重要責任。 ?3．外聘咨詢人員 1．政府有關部門 ? 重視咨詢業并采取一定的舉措，如制定培養規劃并提供培養資金；建立咨詢人員資格認證制度，客觀上促進咨詢人員的培訓和自我發展；規定在涉外咨詢中心必須使用一定比例的本國人才，在與國外同行的合作實踐中培養和鍛煉本國人員；通過 “ 公開統一報考 ” 的方式，選派有專業特長的中青年業務骨干到國外咨詢機構、科研機構或高等院校進修深造等等?？傊贫ǔ鲆幌盗杏欣谧稍儤I發展的條例和規章制度。 2．在咨詢人員培養體系中，協會要承擔重要責任。 ? 目前我國咨詢機構發展不均衡，大多數單位還無法獨立完一成咨詢人員的培養。因此，只能由協會擔當主要角色。那么會對咨詢人員的培訓可采用多種方法： ? 1）建立培訓基地，即由協會定期組織系統咨詢課程，請咨詢專家授課，結束時考試，合格者發結業證書。不同類型的咨詢協會應結合本專業的特點，提出有自己特色的培訓內容；并建議協會組織不同層次的培訓，有面向各領域專家的，有面向一般咨詢人員的，這樣才能有的放失，真正收到成效，而不至于使培訓只是 “ 走過場 ” 。 ? 2）不定期舉辦各種講座、討論會，通過面對面的交流提高咨詢人員水平； ? 3）召開行業協會大會或年會，為咨詢人員提供相互提高相互促進的機會； ? 4）邀請國外著名專家或咨詢機構來作經驗交流；。 ? 5）促進咨詢機構與高校之間的聯系，使咨詢機構與某些相關專業結成 “ 聯姻 ” 關系。 3．外聘咨詢人員 ? 外聘咨詢人員是指咨詢機構為了完成承箱的咨詢任務而聘用的外部家和外部科技人才。這種兼職制度在國外非常流行，據 1977年日本綜合開發機構出版的《腦庫研究報告》指出，日本 162家腦庫中專職人員在 100名以上的只占 12%左右， 20人以下的竟占 60％。即使是象美國蘭德公司這類大型的咨詢機構，也有一半的研究人員是聘請各大學、科研機構或其他咨詢機構的專家來兼任。這樣做的好處，一是咨詢機構可以根據課題需要靈活選用外部人員擴大擇才范圍。二是每個咨詢機構不可能也沒有必要擁有所有專業和學科的專家，聘用外部人才，既可以彌補這一不足，大大充實咨詢機構的實力，又可節約資 金，降低成本，使用兼職人員比使用專職人員的各種經費開支要小的多；三是咨詢業務中存在著許多跨專業、跨學科的研究項目，只有匯集不同專業和學科 的專家，學者們橫向聯系和協同作戰，才能較好地完成咨詢任務。另外，從我國目前科技人員總量不足的現狀來看，外聘咨詢人員的做法也有很大的可取之 處。一方面就咨詢機構來看，科技人員從數量及專業結構都遠遠不能滿足現代咨詢業蓬勃發展的需要；另一方面相當一部分退休科技人員既有淵博的專業知識，又有豐富的實踐經驗，并且身體狀況良好，充分利用可以避免造成知識和人才的浪費。即使有些在職科技人中在充分完成本職工作之外，也尚有潛力可挖。利甩兼職制度，便可以充分發揮科技人員的潛能和智能，為社會主義的現代建設做出較大的貢獻。 國際組織選擇和聘用咨詢顧問程序 ? 按照國際慣例 ， 銀行及其項目的執行機構都要通過聘用咨詢顧問 （ 包括機構或個人顧問 ） 完成各項技術經濟及環境方面的專業性咨詢工作 。 國際金融機構在長期的實踐中逐步完善了 一整套聘用咨詢顧問的程序和辦法 。 ? 國際金融組織如世界銀行 、 亞洲開發銀行及歐洲聯盅等所提供的貸款項目基本上都是通過國際竟爭性招標方式選擇咨詢機構 。通常貸款項目的實施過程大致可以劃分為以下幾個階段 ， 即：選擇項目 、 準備項目 、 項目評估 、 談判和批準項目 、 項目實施 、 項目后評估六個階段 。 在這一循環的每一個階段或連續的幾個階段 ，幾乎都需要通過適當的程序 ， 通過竟爭性招投標選聘咨詢顧問 。這一過程一般包括下列程序： ? 準備工作大綱 —決定長名單 —確定短名單 —確立評價標淮 —淮備和發出招標文件 —評估應標文件 —談判和合同確立 ? 不同的國際金融組織在具體實施的某些環節上有著區別 ， 這種區別實際上反映了不同地 域和組織的經濟價值趨向和文化背景 。 亞行選擇具備資質接受招標邀請的咨詢顧問的過程 ? （ l） 項 目 執 行 機 構 準 備 工 作 大 綱 （ Terms of Reference） 。 在項目確立過程電項目執行機構將同亞行一起草擬項目工作大綱 ， 該文件說明項目的目標 、工作范圍 、 咨詢顧問的職責與職能及費用估算等 。 ? （ 2） 將項目刊于相應的出版物 、 網絡主頁 、 地方報紙上 ， 以征集咨詢顧問的興趣表示 ‘“ EOI（ Express of Interest） ”’。 ? （ 3） 根據 EOI決定長名單 （ 一般 20－ 30個公司 ） ? （ 4）政府機構組成投標評估委員會，主要是審查投標邀請文件、準備評估標淮、起草合同，并選定由 5－ 7家公司組成的短名單。 準備投標邀請文件（建議書邀請） ? 銀行或項目執行機構淮備投標邀請文件 ，包括對項目的概括描述及背景材料 、 有關文陰件 （ 數據表 、 項目工作大綱 、 背景材料 、 評估標準 、 近十年主要業績 、 人員計劃等 ） 。 ? 將投標邀請發給短名單中的咨詢顧問 ， 并要求其利用 60天時間淮備建議書 ， 建議書內容包括技術及費用兩部分 。 ? 咨詢顧問應通過傳真得知 ? （ 1） 邀請己受到 ? （ 2） 是否會提交建議書 ? （ 3） 參觀該機構的時間 ? （ 4） 通知日期及建議發出的方式 。 挑選定級公司 ? （ l） 評估標書 ? 收到技術建議書后 ， 亞行將副本交與投標評估委員會 。 由該委員會對建議書進行評估及定級 。 （ 2） 就級別達成統一意見 ? 投標評估委員會將開會討論成員們所做的定級 ，并就級別達成統一意見 ， 準備評估報音 。 （ 3） 亞行使用的評估標淮 ? 咨詢顧問的資格 、 在類似項目中的經驗 （ 占 10％ － 20％ ） ? 技術方案和技術路線 （ 占 20％ － 40％ ） ? 對目標的理解 、 方法的質量 、 創新性 、 工作項目的安排 、 人月數的要求 、 相應的設施等 。 ? 人員 （ 專業人員素質 ） （ 占 50％ － 70％ ） 談判及訂立合同 ? 同甲級咨詢顧問進行談判 ， 并審查成本部分 。 只有在咨詢顧問被定為甲級后 ， 才可打開成本部分 。 ? （ l） 談判包括解答疑問 、 澄清并就合同的預算達成協隊 ? （ 2） 審查參考意見 ， 并達成協認 ? （ 3） 協商費用并達成一玫 ? （ 4） 訂立合同 。 ? （ 5） 由政府機構向其他未中標的咨詢顧問通報評定的結果 ， 并返還其成本部分標札 ? （ 6）若與甲級的咨詢顧問的談判未成功，則應停止談判，開始同乙級的咨詢顧問談判。 思考題 ?你如何做好咨詢顧問？ ?你對咨詢顧問的選擇標準。 ?你同意咨詢師資格認證嗎？