經濟分析與經濟評價-資料下載頁

　　

【正文】 值計算的超額社會盈余。 當經濟凈現值等于零時，表明項目的投資凈收益或凈貢獻剛好滿足社會折現率的要求。 當經濟凈現值小于零時，項目投資的貢獻達不到社會折現率的要求。表達式為： 一般情況下，經濟凈現值大于或等于零的項目，應認為可行。在選擇方案時應選經濟凈現值大的方案。 當各方案投資額不同時，需用經濟凈現值率來衡量。 82 經濟凈現值率（ ENPVR） 反映項目單位投資為國民經濟所作凈貢獻的相對指標，是經濟凈現值與投資現值之比。 它是指項目達到設計生產能力后的一個正常年份內，其年凈效益與項目全部投資的比率，是反映項目投產后單位投資對國民經濟所作的年凈貢獻的靜態指標。 對于在生產期內各年的凈效益變化幅度較大的項目，應計算生產期平均凈效益與全部投資的比率。 一般情況下，投資凈效益率大于社會折現率的項目可行。 83 環境影響評價及可行性研究報告概述 環境影響評價概述 環境影響評價主要是在掌握環境質量現狀的基礎上，在進行新建、改建、擴建工程時，預測環境質量未來變化的趨勢。采取必要措施 ,避免環境質量下降，使人類開發建設活動引起的環境變化，更加適合人類的生存和發展。 可行性研究是建設項目前期工作的主要內容，是建設程序中的重要組成部分。項目立項后必須進行可行性研究，并編制和報批可行性研究報告。 可行性研究報告的基本要求與內容 84 環境影響評價概述 一 、 環境影響評價的基本原則 二 、 環境影響評價的具體規定 三 、 環境影響評價的主要工作內容和工作程序 四 、 環境影響評價分析的方法 五 、 環境影響報告書的主要內容 85 ? 為開發建設決策服務，堅持可靠、實用及綜合分析的原則。 ? 要建立在基礎數據、資料完整準確的基礎上。 ? 要選用先進的、適用的方法和技術手段，保證環境影響評價工作的科學性、先進性。 一 、 環境影響評價的基本原則 86 ① 在 建設項目建議書 中可根據擬建項目的環境現狀等有關資料，對建設項目建成后可能造成的環境影響進行簡要說明。主要內容包括：所在地區的環境現狀；可能造成的環境影響分析；當地環境部門的意見和要求及存在的問題。 ② 在建設項目 可行性研究階段 要完成建設項目的環境影響報告書。主要內容有：建設地區的環境現狀；主要污染源和主要污染物；設計采用的環境保護標準；控制污染的初步方案；環境保護投資估算；環境影響評價的結論或環境影響分析；存在的問題及建議。 二 、 環境影響評價的具體規定 87 ③ 在 初步設計 中，要有環境保護篇章。其主要內容包括環境保護措施的設計依據；環境影響報告書及審批規定的各項要求和措施；防治污染的處理工藝流程、預期效果；對建設項目引起的生態變化所采取的防范措施；綠化設計；監測機構；管理機構及定員；投資概算；存在的問題及建議等內容。 ④ 在 施工圖設計 階段，必須按已批準的初步設計文件及其環境保護篇所確立的各種措施和要求進行。 ⑤ 必須持 “ 建設項目環境影響評價 資格證書 ” ，才能開展環境影響評價工作。 88 環境影響評價的 主要工作內容 三 、 環境影響評價的主要工作內容和工作程序 89 工作程序可分為三大階段： 第一階段為準備階段 ，包括提出任務，組織隊伍，編制環境影響評價大綱，大綱評審。 第二階段為實施階段 ，包括資料收集，工程分析，調查，模擬和計算，影響分析，預測和評價，工程方案優選，提出環保對策。 第三階段為總結階段 ，包括資料匯總，專題報告編寫，總報告編寫，報告書出版，報告書的技術評審。 90 圖 34 環境影響評價工作程序 91 ① 主要污染因子的篩選。 建設項目有若干影響環境的 污染因子 ，需要確定主要的污染因子。根據地區的環境特征找出敏感因素，綜合分析確定主要污染因子。 ② 主要污染因子的環境預測。 對主要污染因子的發生、遷移和轉化所造成的環境影響進行預測。它包括發生量、排放量預測，環境影響預測。常用的方法有：經驗判斷預測，數學模式預測，通過模擬實驗進行預測。 ③ 環境影響評價。 按地方環保主管部門確定的環境質量標準和污染物排放標準，對確定的主要污染因子進行預測評價。有時不能僅以環境中污染物含量水平作評價標準，還要以是否損害人體健康為判斷標準。 四 、 環境影響評價分析的方法 92 ① 總論 包括編制目的、編制依據、采用的評價標準和等級、控制污染和保護環境主要目標、環境影響評價工作程序。 ② 建設項目概況和工程分析 包括名稱、建設性質、建廠地點、建設規模、產品方案及主要工藝流程簡介、主要原料、燃料、水的消耗量、原料輸送及貯存、主要污染源和主要污染物、廢棄物回收利用、綜合利用和污染物處理方案、設施及主要工藝原則 (即污染防治對策 ) 、職工人數和生活區布置、占地面積、投資總額及污染治理投資估算。 ③ 建設項目周圍地區環境現狀 包括地理位置 (附平面圖 )及自然環境概況、社會環境概況、現有工業污染源調查。 ④ 建設項目對周圍地區的環境影響分析及預測 包括大氣環境質量現狀及評價、地面水環境質量現狀及影響評價、環境噪聲現狀及影響評價、固體廢棄物影響分析、綠化措施。 五 、 環境影響報告書的主要內容 93 ⑤ 環境管理及監測制度建議 包括環境管理要求、環境監測制度（包括布點原則、人員、裝備及監測項目等）。 ⑥ 環境影響經濟損益簡要分析 。 ⑦ 結論 包括對環境質量的影響、建設規模、性質、選址是否合理、是否符合環保要求、所采取的防治措施在技術上是否可行、經濟上是否合理、是否需要再作進一步評價。 ⑧ 存在問題與建議。 不同建設項目對環境的影響差異很大，編制的環境影響報告書內容應有所不同。同時，工程建設項目還必須符合國家職業安全與衛生及消防方面的有關法規、標準的規定。 94 可行性研究報告的基本要求與內容 一 、 化工建設項目可行性研究報告的基本要求 二 、 化工建設項目可行性研究報告的內容 95 可行性研究報告由項目法人委托 有資格 的設計單位或工程咨詢單位編制。 可行性研究報告應根據國家或主管部門對項目建議書的 審批文件 進行編制。 應按國民經濟和社會發展長遠規劃，行業、地區發展規劃及國家的產業政策、技術政策的要求，對化工建設項目的技術、工程、環保和經濟，在項目建議書的基礎上 進一步論證 。 一 、 化工建設項目可行性研究報告的基本要求 96 可行性研究報告必須實事求是，對項目的要素進行認真的、全面的調查和詳細的測算分析，做多方案的比較論證。 具體論述項目設立在 經濟上的 必要性、合理性、現實性； 技術和設備上的 先進性、適用性、可靠性； 財務上的 盈利性、合法性； 環境上的 可行性； 建設上的 可行性。 為項目法人和領導機關決策、審批提供可靠的依據。 97 編制的可行性研究報告， 內容要完整，文字要簡練，文件要齊全。 應有編制單位的行政、技術、經濟負責人簽字。 負責編制可行性研究報告的單位，提供的數據資料應準確可靠，符合國家有關規定； 各項計算應該科學合理； 對項目的建設、生產和經營要進行風險分析，并留有余地； 對于不落實的問題要如實反映，并提出有效的解決措施。 98 根據國家計委有關文件的要求，可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的準確性， 投資估算和初步設計概算的出入一般不大于 10%，否則視超出情況再議。 99 根據 《 化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定 》 ，可行性研究報告包括 15個部分： 總論； 市場預測； 產品方案及生產規模； 工藝技術方案； 原、輔材料及燃料的供應； 建廠條件及廠址方案； 公用工程和輔助設施方案； 節能； 勞動保護、安全衛生與消防； 環境保護； 工廠組織和勞動定員； 項目實施規劃； 財務經濟評價及社會效益評價；投資估算和資金籌措； 結論。 二 、 化工建設項目可行性研究報告的內容 100 本章學習要求： 1. 掌握工程項目投資的組成。 2. 掌握工藝裝置投資估算方法的種類和各自的特點。會應用系數連乘法進行投資估算。 3. 掌握生產總成本費用的組成。 4. 了解經濟評價的內容，不確定性分析的意義。 101 什么叫利息和利率？ —— 課外閱讀材料 —— 102 資金代表一定的物化勞動量。資金與生產過程相結合，將產生新的價值。使用資金的有償性使資金隨著時間的推移出現增值，在金融活動中，這種增值表現為資金的利息。資金的利息來源于生產利潤，取決于社會整體的利潤水平和資金的供求程度。在實際的金融活動中，借款人因使用借入的資金而支付給貸款人的報酬，便是 利息 。 利息對本金的比率稱為 利率 。 —— 課外閱讀材料 —— 103 影子價格 是投資項目經濟評價的重要參數，它是指社會處于某種最優狀態下，能夠反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和最終產品需求狀況的價格。 影子價格是社會對貨物真實價值的度量，只有在完善的市場條件下才會出現。然而這種完善的市場條件是不存在的，因此現成的影子價格也是不存在的，只有通過對現行價格的調整，才能求得它的近似值。 什么是影子價格？ 104 直接進口投入物的影子價格（到廠價） =到岸價（ CIF） 影子匯率 +貿易費用 +國內運雜費價格（到廠價） 直接進口產出物的影子價格（到廠價） =離岸價（ FOB）） 影子匯率 — 貿易費用 — 國內運雜費價格（到廠價） 投入物影子價格（到廠價） =市場價格 +國內運雜費 產出物影子價格（出廠價） =市場價格 — 國內運雜費 在純理論計算中，影子價格為最優算子的值。 什么是影子價格？