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轉變經濟發展方式專題-資料下載頁

2026-05-03 13:29本頁面

　　

【正文】勵性政策。 ? 第二，對不符合轉變經濟發展方式要求的行為制訂限制性政策。四、轉變經濟發展方式的國際經驗和啟示 ?（一）發達國家經濟發展方式轉變時序 ? 1950～ 1960 年，美國在全世界率先實現了經濟增長方式轉變。在此期間， GDP 年均增長 3． 3 %，全要素生產率對經濟發展 ?貢獻度達 53％，超過 40％， EA ／ EB 超過 1，經濟發展進入集約化階段，而之前粗放型發展期約為 100 年。英國、日本大約在 1970～ 1980 年間進入集約化發展階段。發達國家經濟發展方式轉變的時序 ?國家實現經濟發展 GDP 年均粗放型發展期 ? 方式轉變的年份增長速度 (％ ) 經歷時間 (年 ) ?美國 1950～ 1960 100 ?英國 1970～ 1980 200 ?日本 1970～ 1980 100 ?新加坡 1980～ 1993 20～ 25 ?韓國 1990～ 1995 30～ 40 ? （二）發達國家和地區轉變經濟發展方式做法。 ?充分發揮市場機制的競爭作用。以強化市場機制作用作為推進經濟發展方式轉變的最重要途徑。如美國在 20世紀 90 年代實行“加強競爭和開放市場” 的新經濟戰略 , 逐步廢除使各個經濟部門脫離競爭和加重企業負擔的、沒有成效的經濟管制條例 , 放松對產品和勞務價格、企業經營范圍和企業進出口的限制 , 促進生產要素流動 , 鼓勵企業競爭和提高生產效率。 ? 重視突出科技創新的引領作用。重視原始創新 , 以科技創新的突破來形成新的行業、帶動產業結構的優化升級 , 是發達國家轉變經濟發展方式的明顯特征。 ?注重強化人力資源的支撐作用。 ?積極發揮政府職能的主導作用。 ?（三）發達國家和地區轉變經濟發展方式的啟示 ?充分發揮市場的作用。一是推進市場開放和充分競爭 ,二是發揮價格機制的調節作用 , 確保市場信號不扭曲。三是強化企業的市場主體地位 , 保證企業獨立自主經營和公平競爭。四是促進政策透明、信息公開 , 企業能夠及時作出反應。 ?切實依靠科技進步。 ?要加快實施科教興國戰略和人才強國戰略 , 把提高自主創新能力、建設創新型國家放在更加突出的戰略位置。 ?要加快基礎研究和戰略高技術前瞻布局 , 系統謀劃創新基礎能力建設 , 要加快建立經濟、要科技一體化的富有活力的企業技術創新機制 , 要強化技術開發和推廣 , 加速科技成果商品化、產業化進程。 ?完善產業政策體系。 ? 要制定和實施產業組織政策 , 促進企業合理競爭 , 要推動專業化協作 , 實現規模經濟。 ? 要制定產業技術政策 , 要促進產業技術水平的普遍提高 , 扶持高新技術產業 , 限制和淘汰落后技術。 ? 要制定和實施產業布局政策 , 促進地區經濟優勢互補 , 協調發展 ?擴大基本公共服務。 ?我國經濟發展方式轉變緩慢的制約因素很多 , 不僅與經濟領域本身因素有關 , 也與政府管理方式落后、社會建設發展滯后緊密關聯。 ?從需求和供給角度看 , 國內消費需求不足、第三產業比重難以提高等背后 , 很重要的一個原因是受公共服務有效供給不足等因素的制約。 ?從要素投入結構看 , 經濟增長過于依賴物質資源投入拉動的問題 , 根本原因在于人力資本長期投入不足 , 勞動力素質相對較低 , 經濟發展得不到自主技術、管理創新及高素質勞動力的有力支撐。

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