招標(biāo)投標(biāo)交易中心管理制度-資料下載頁(yè)

【導(dǎo)讀】局有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為入場(chǎng)交易各方提供周到的交易服務(wù)；投標(biāo)活動(dòng)提供辦公場(chǎng)地、必要的辦公條件和服務(wù)；方及駐場(chǎng)部門(mén)提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)。政策法規(guī)信息等，并提供相關(guān)信息的查詢(xún)服務(wù)；定為有關(guān)部門(mén)及單位提供檔案查閱服務(wù)；良行為記錄檔案，按規(guī)定提交給有關(guān)部門(mén)或向社會(huì)公布；有關(guān)稅費(fèi)，控制、使用、核算本單位經(jīng)費(fèi)；8．完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他工作。3．資料管理：收集、整理、保存交易過(guò)程的文檔資料，

　　

【正文】 ，不玩忽職守和各行其是； 嚴(yán)守秘密，不泄漏消息和到處打聽(tīng)； 實(shí)事求是，不弄虛作假和隱 瞞真相； 24 誠(chéng)實(shí)可信，不隨意表態(tài)和失信于人； 耐心指導(dǎo)，不刁難他人和草率應(yīng)付； 文明禮貌，不舉止粗俗和給人難堪； 廉政自律，不以權(quán)謀私和索拿卡要。 （三）工作人員工作紀(jì)律（十不準(zhǔn)） 不準(zhǔn)態(tài)度生硬，不準(zhǔn)隨意許諾； 不準(zhǔn)參與中介，不準(zhǔn)推薦產(chǎn)品； 不準(zhǔn)介紹隊(duì)伍，不準(zhǔn)暗示索禮； 不準(zhǔn)操縱評(píng)標(biāo)，不準(zhǔn)暗中干預(yù)； 不準(zhǔn)泄露機(jī)密，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友。 四、 招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易程序 （一）辦理交易證 招標(biāo)人 、投標(biāo)人 進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易活動(dòng)應(yīng)辦理交易證，憑交易證參加交易活動(dòng)。 招標(biāo)人憑企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理招標(biāo)人交易證。投標(biāo)人憑企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí) 照和取得的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證、資格證書(shū)、特許證或檢測(cè)報(bào)告等辦理投標(biāo)人交易證。 辦理交易證時(shí) 要求由交易中心辦證工作人員和審核人員同時(shí)審查資料 。 在鐵道工程交易中心或其它鐵路二級(jí)交易中心辦理的三年期《交易證》，可在本交易中心使用，但必須出示原件。 （二）審批招標(biāo)計(jì)劃 ，招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)辦報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃。投資額 5000 萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人將招標(biāo)計(jì)劃上報(bào)鐵道部招標(biāo)辦，由鐵道部招標(biāo)辦批復(fù)，其他報(bào)呼和 25 局招標(biāo)辦，由呼和局招標(biāo)辦批復(fù)。 ，招標(biāo)人報(bào)鐵道部招標(biāo) 辦批復(fù)；甲控物資設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)人報(bào)呼和局招標(biāo)辦批復(fù)。 （三）招標(biāo)項(xiàng)目入場(chǎng) ，招標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)《招標(biāo)項(xiàng)目入場(chǎng)申請(qǐng)表》（交易表 2），并將《招標(biāo)項(xiàng)目入場(chǎng)申請(qǐng)表》、招標(biāo)計(jì)劃的請(qǐng)示、批復(fù)報(bào)交易中心申請(qǐng)辦理項(xiàng)目入場(chǎng)手續(xù)。 ；一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分次招標(biāo)的，應(yīng)按批復(fù)招標(biāo)計(jì)劃分別辦理項(xiàng)目入場(chǎng)申請(qǐng)手續(xù)。 （四）發(fā)布招標(biāo)公告 ，招標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)《招標(biāo)公告發(fā)布表》（交易表 3），并將《招標(biāo)公告發(fā)布表》、招標(biāo)公告原件（加蓋公章）、電子版報(bào) 招標(biāo)辦進(jìn)行 審核，審核后書(shū)面文檔和電子文檔提交 交易中心發(fā)布。 。在二級(jí)交易中心交易項(xiàng)目的招標(biāo)公告，通過(guò)一級(jí)交易中心在規(guī)定的媒體上發(fā)布，同時(shí)在交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。招標(biāo)公告在規(guī)定媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間一般不得少于 5 日。 ，招標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)《招標(biāo)公告補(bǔ)遺表》（交易表 4），報(bào)經(jīng)招標(biāo)辦審核后，方可在原發(fā)布媒體上發(fā)布。 （五）編制資格預(yù)審文件 26 資格預(yù)審文件。 （包括書(shū)面文本及電子文檔）報(bào)招標(biāo)辦備案。 （六）發(fā)售 資格預(yù)審文件 招標(biāo)人按招標(biāo)公告確定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件，并抄送交易中心備案。 （七）接收資格預(yù)審文件 招標(biāo)人按招標(biāo)公告確定的時(shí)間和地點(diǎn)接收資格預(yù)審文件。 （八）資格預(yù)審及通知 1. 招標(biāo)人應(yīng)依法組建資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)，資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)成員不少于 5人，其中專(zhuān)家數(shù)量不少于三分之二 。專(zhuān)家由招標(biāo)人在 呼鐵局招標(biāo)辦 和 紀(jì)檢 監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，按就近原則通過(guò)辦公網(wǎng)從鐵道部專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避政策。 。 ，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將資格預(yù)審結(jié)果和資格審查報(bào)告報(bào)送招標(biāo)辦 備案，并填報(bào)《資格預(yù)審結(jié)果及招標(biāo)日程表》（交易表 5）一式三份，送招標(biāo)辦和交易中心各一份（招標(biāo)人采用資格后審進(jìn)行招標(biāo)的，在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)填報(bào)交易表 5 的招標(biāo)日程，報(bào)招標(biāo)辦和交易中心備案。 人書(shū)面說(shuō)明未通過(guò)原因。 （九）編制招標(biāo)文件 27 招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算編制招標(biāo)文件（嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部示范文本）。招標(biāo)文件（包括書(shū)面文本及 電子文檔）報(bào) 招標(biāo)辦備案。 （十）發(fā)售招標(biāo)文件 招標(biāo)人按招標(biāo)公告確定的時(shí)間，在交易中心向資格預(yù)審合格人或潛在投標(biāo)人（資格后審）出售招 標(biāo)文件，組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，并抄送交易中心備案。 （十一）標(biāo)前會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)踏勘 招標(biāo)人組織標(biāo)前會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位參加。 （十二）招標(biāo)文件答疑、補(bǔ)遺 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件補(bǔ)遺的，應(yīng)按程序填報(bào)《招標(biāo)文件補(bǔ)遺表》（交易表 6），報(bào)招標(biāo)辦備案后方可發(fā)給潛在投標(biāo)人，并同時(shí)抄送交易中心備案。 （十三）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)人按規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并填報(bào)《評(píng)委會(huì)組成申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件 7） ， 在 呼鐵局招標(biāo)辦 和 紀(jì)檢 監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，按就近原則通過(guò)辦公網(wǎng)從鐵道部專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避政策。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)標(biāo)前 1～ 3 個(gè)工作日 內(nèi)組建。 （十四）接收投標(biāo)文件 。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，按規(guī)定將密封投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。 ，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至 28 提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于 20 日。 （十五）開(kāi)標(biāo) 間的同一時(shí)間，在交易中心公開(kāi)進(jìn)行。 ，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議，按招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在交易中心公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。其開(kāi)標(biāo)程序如下： （ 1）會(huì) 議由招標(biāo)人主持并宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。 ① 場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙； ② 凡與開(kāi)標(biāo)無(wú)關(guān)人員退場(chǎng)； ③ 參加會(huì)議的所有人員應(yīng)關(guān)閉尋呼機(jī)、手機(jī)等，開(kāi)標(biāo)期間不得高聲喧嘩； ④ 投標(biāo)人員有疑問(wèn)應(yīng)舉手發(fā)言，參加會(huì)議人員未經(jīng)主持人同意不得在場(chǎng)內(nèi)隨意走動(dòng)。 （ 2）主持人介紹參加會(huì)議的有關(guān)單位和代表。 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（招標(biāo)人如果有此項(xiàng)安排的）。 （ 4）主持人宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人。 （ 5）投標(biāo)人代表?yè)u珠確定評(píng)標(biāo)方法。 （ 6）搖珠確定降造系數(shù)、調(diào)整系數(shù)。 （ 7）招標(biāo)人和投標(biāo)人推薦的代表共同檢查投標(biāo)書(shū)的密封情況，認(rèn)為投標(biāo)書(shū)密封符合要求后簽字確認(rèn)。 （ 8）按投標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)間逆順序開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，宣布投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：如投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金、工期、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 29 （ 9）招標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人或委托代理人和監(jiān)督部門(mén)人員分別在《開(kāi)標(biāo)記錄表》（交易表 8）上簽字，確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。《開(kāi)標(biāo)記錄表》一式二份，分別由招標(biāo)人和交易中心保管。 （十六）評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)工作，在交易中心或具備評(píng)標(biāo)條件的地點(diǎn)和保密情況下進(jìn)行。 （十七）定標(biāo) 招 標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定擬中標(biāo)人。 （十八）公示 招標(biāo)人將確定的擬中標(biāo)人在交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 3 天。 （十九）招標(biāo)結(jié)果備案 ，應(yīng)及時(shí)將評(píng)標(biāo)結(jié)果及《評(píng)標(biāo)結(jié)果核查表》（交易表 9）報(bào)送招標(biāo)辦備案。評(píng)標(biāo)結(jié)果備案后 3 日內(nèi)，招標(biāo)人將《評(píng)標(biāo)結(jié)果核查表》抄送 交易中心。 ，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)，發(fā)出時(shí)間應(yīng)不超過(guò)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)文件有效期。招標(biāo)工作如遇特殊情況不能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)辦和交易中心通報(bào)，并通知所有投標(biāo)人 延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 （二十）簽訂合同及登記備案 ，交易中心根據(jù)中標(biāo)價(jià)按公布收費(fèi)標(biāo) 30 準(zhǔn)計(jì)算服務(wù)費(fèi)，將《收費(fèi)通知書(shū)》發(fā)送招標(biāo)人，中標(biāo)人的《收費(fèi)通知書(shū)》由招標(biāo)人轉(zhuǎn)發(fā)，在簽訂合同前交易雙方均應(yīng)按規(guī)定完成繳費(fèi)手續(xù)。在本級(jí)市場(chǎng)已交易項(xiàng)目的派生招標(biāo)項(xiàng)目不再收交易服務(wù)費(fèi)。 30 日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂書(shū)面合同。雙方不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 ，招標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)《合同登記表》（交易表 10），并攜帶合同全部正副本、廉政協(xié) 議書(shū)到交易中心辦理合同登記。交易中心按規(guī)定對(duì)合同進(jìn)行登記后，保留合同副本一份。