xxx村整村推進扶貧項目-資料下載頁

【導讀】中央和地方財政扶貧資金789億元，村均投入財政扶貧資金約63萬元。實現了突破，提高了貧困群眾的自我發展能力。保定市對列入規劃的434個貧困村，將與新農村。層組織建設為重點，以財政資金為引導，整合行業部門資金，集中投入，重點幫扶，幫助貧困群眾發展增收項目，改善基本生產生活條件。縣政府召開專項扶貧工作會議，把西道溝村定為扶貧工作整村推進村。可行性研究報告》。

　　

【正文】 一按工程設備費用、土建工程費用、設備安裝費用、項目設計費用、調試與管理費用、環境監測與監督管理能力建設費用、宣傳教育建設費用等計算總投資額。 該項目總投資 403 萬元。 詳見附表。 資金來源與籌措 本項目總投資 403 萬元，計劃， 申請中央財政專項資金 350 萬元，縣財政自籌資金 53 萬元。 詳見投資計劃與資金籌措表。 18 第 七 章 項目 組織 實施 建立村扶貧發展規劃實施的組織體系 以村黨支部和村委會為核心，由各村小組代表組成扶貧發展規劃實施領導小組，按照所 要實施的項目在各村小組組建村民互助小組，建立起規劃實施的組織體系。村規劃實施領導小組的主要任務是組織動員我村村民進行項目實施。領導小組成員將按照總體負責、監測統計、服務培訓等功能進行分工。村民代表會依據“村民委員會組織法”予以完善，充分發揮他們在村組扶貧開發工作中的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的作用，參與村規劃的討論、決策、監督規劃的實施。 制訂詳細的項目實施計劃 按照縣扶貧辦批復的項目內容和規劃要求，邀請縣、鄉有關技術人員幫助村規劃實施領導小組在村民的積極參與下，對各個項目的實施進行詳細的 研究，制訂詳細的項目實施計劃，使項目能在最節省資源、資金、勞力的條件下得以實施。 按照最貧困農戶最優先的原則將項目落實到農戶 村扶貧規劃領導小組將根據規劃的要求以及規劃期各類農戶參與項目的意向和要求，本著最貧困農戶最優先的原則，將項目落實到農戶，項目落實后，要與戶簽署項目執行協議，并同時成立村民監督小組，用于保障項目資金分配的公平。監督小組有權向縣扶貧辦反映任何在項目 19 資金分配中的不正之風，以確保扶貧開發的資源流向貧困群體。 加強貧困人口技能培訓工作 加強貧困人口技能培訓工作，對村 內 貧困勞動力 進行摸底排查，登記造冊，幫助他們掌握實用科技種養殖知識和務工就業等 12 門專業技能，使他們拓寬增收渠道，最終實現脫貧致富。 村級扶貧開發規劃的監測體系 監督與評估是村級扶貧開發規劃實施中最為重要的管理內容，是確保扶貧到戶的關鍵，通過農戶參與的監測與評估，才能確保扶貧發展不偏離為貧困人口服務的方向： 成立村規劃監督小組：由包村干部、村干部、各類農戶代表組成。 確定監測指標：充分利用農戶自己可以記錄掌握的指標參數。 對重點項目選派村民代表參加跟蹤管理。 將監測情況定期向村兩委及村扶貧規劃實 施領導小組匯報，及時向全體村民公布，以便于對項目實施情況及成果作出定性與定量分析。 20 第八章 項目效益分析 項目區干部群眾 扶貧開發 積極性較高，采取山、水、林、田、路綜合 開發 治理，靠山吃山是工程項目區群眾脫貧致富的唯一途徑。只有堅持不懈地搞好 基礎設施建設 工作，才能優化生存基礎，改善生產和生活條件，是山區群眾一項長期而艱巨的任務。本項目堅持因地制宜原則，進行統一規劃設計，通過計算和效益分析是投資少，見效快，老、少、婦女均能干的群體性活動，附合工程項目區實際情況，為此，本工程項目是可行的。特申請上級部 門給予以工代賑資金支持，盡快批準實施。 各項工程措施實施完成后，項目建設區將形成一個集林果業、 基礎設施建設 及 文化建設 為一體的綜合性示范區，具有良好的生態 效益 ，較高的經濟效益和社會效益、必將 起到 扶貧開發的示范效應 。 經濟效益 :項目建成后，按達產計算年度銷售收入，種植業年可實現利潤 180 萬元，全村人均增收 2240 元。 社會效益：通過項目的實施和龍頭作用，可帶動周邊 2 個鄉鎮， 20個行政村開展無公害種養植，有力地推動全縣農業產業結構調整和有機農業的發展。同時，可提供 100 個就業崗位。 生態效益 該項目是無公害生產， 果園及蔬菜的種植必將對環境改善起到積極作用，養殖業糞便利用沼氣轉化為有機肥料，可以改良土壤，形成良性循環。 21 第 九 章 監管 體制 資金保障 積極爭取國家、省、市有關部門對 淶源縣 整村推進扶貧開發 的資金支持，完善市場化運作機制，拓展多元化投融資渠道，切實增加 基礎設施 建設的投入。 加強監管 財務管理 （ 1）項目資金專款專用。 （ 2）價款超過 1 萬元的工程項目，實行公開招標。 （ 3）各村理事會或聯村專業機構管理資金。 （ 4）先建設，后撥款，實行報賬制。 （ 5）示范區領導小組辦公 室不定期對財務進行清查。 技術管理 （ 1）設計方案必須科學合理，由 縣扶貧辦 組織專家評審。 （ 2）施工隊伍必須有相應的資質和能力，根據有關規定到 縣扶貧辦備案或報批。 （ 3） 縣扶貧辦 組織專業人員督導。 （ 4）所有整治項目必須通過 縣扶貧辦 的驗收，方可付款。 綜合監管 加強農村 扶貧工作 部門聯動，發揮職能部門和單位優勢，各負其責， 22 采取項目對口實施，落實整治任務。明確各單位的職責，做到目標明確，責任明晰。利用中央 扶貧 專項資金的情況、項目實施情況都對村民和社區居民進行公示。 （ 1）示范項目實施建設情況 列入 淶源縣 政府對鄉鎮和部門年度工作考核的主要內容。項目實施單位每季度向 縣扶貧辦 報告項目實施情況；市相關職能部門對項目進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核，并將檢查情況上報 縣扶貧辦 。 2） 淶源縣 要按 整村推進扶貧開發 的總體目標要求，科學制定整治規劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。 淶源縣 縣扶貧辦 對項目實施進度、工程質量和財務收支情況進行督查。 3）每次督查要作好記錄，及時提出整改意見，作為下次檢查和驗收的依據。 4）對項目資金不到位、進度緩慢、挪用項目資金、工程 質量不合格的 情況 ， 要 追究有關人員的責任。 5）市級驗收完成以后，及時整理資料，迎接中央、省部門驗收。