11項目背景與建設(shè)的必要性-資料下載頁

　　

【正文】 預(yù)測濃度 mg/l 本項目實施后，主要水污染物實現(xiàn)達標(biāo)排放，排放量得到大幅削減，保證了水環(huán)境質(zhì)量的改善。 從上表可以看出，逍遙溪各斷面 COD濃度均低于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足水質(zhì)功能的要求。 非正常排放水質(zhì)預(yù)測 當(dāng) 污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障或其它情況， 本項目廢水出現(xiàn)非正常排放 ,進水濃度等于出水濃度（ 400mg/l）。同樣按照上面的預(yù)測模式對逍遙溪水質(zhì)進行預(yù)測，結(jié)果如下： 水質(zhì)預(yù)測結(jié)果表 預(yù)測距離 污水入河口 下游 200米 下游 1000米 下游 3000米 預(yù)測濃度 根據(jù)以上水質(zhì)分析及預(yù)測結(jié)果可知，本項目投入運行后，排污口上游因為實行了大范圍截污，水質(zhì)會有改善；排污口下游水質(zhì)當(dāng)污水處理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)， 出現(xiàn)事故排放時 ,相當(dāng)將原來各個分散的污水排放口集中到了一處，因此會形成很長的超標(biāo)污染帶， COD無法在排 污口下游 滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 逍遙溪水環(huán)境受到污染。必須采取切實可行的防范措施。 29 第 六 章 聲環(huán)境和固體廢棄物影響評價 聲環(huán)境 概況 根據(jù)我國區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，黃山風(fēng)景區(qū)參照執(zhí)行 1 類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測分析，影響區(qū)域環(huán)境噪聲的主要聲源是社會生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲。 . 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 在項目區(qū)域區(qū)內(nèi)分別布設(shè) 9 個監(jiān)測點位，監(jiān)測現(xiàn)有噪聲本底值， 按照《 城市區(qū)域環(huán)境 噪聲測量方法》（ GB/T14623－ 93）中有關(guān)規(guī)定進行。 從監(jiān)測結(jié)果可知，溫泉景區(qū)晝間平均等效聲級為 分貝，滿足 1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量良好。 根據(jù)施工方案，施工期無爆破作業(yè)，故施工期噪聲主要來自各種施工機械。主要施工機械的噪聲強度見下表。 表 72 主要噪聲源的噪聲強度 位置 施工機械 噪聲強度 (分貝 ) 管道沿線 手持式鑿巖機 95 站址 混凝土 攪拌機 92 主要噪聲源在不同距離處的噪聲強度按公式 LP=L020Lg(R/r)預(yù)測，結(jié)果見下表。 表 73 噪聲衰減預(yù)測值 距離（ m） 混凝土 攪拌機 (分貝 ) 手持式鑿巖機 (分貝 ) 10 72 75 20 60 100 150 30 200 從上表可以看出，來自施工期機械設(shè)備的噪聲要到 100 米才能降至 55 分貝以下 。管網(wǎng)沿線的黃山 賓館、軒轅賓館、工人療養(yǎng)院、干部療養(yǎng)院、桃源賓館、溫泉大酒店等將受到影響。 同時 施工噪聲 會對在場區(qū)附近活動的野生動物帶來影響，但這種影響是暫時的，施工結(jié)束后，這類影響隨之結(jié)束。 污水站建設(shè)施工期間，各種設(shè)備運行將產(chǎn)生較大噪聲。為避免施工噪聲干擾游客，同時又不至于影響旅游線路，施工盡量安排在游客量少的淡季進行 。即使為了趕工期非要安排在游客高峰期時，也不得將高噪聲設(shè)備布置在夜間作業(yè)，要合理安排施工時段。機電設(shè)備要采取 必要的 隔聲和消聲措施。施工單位應(yīng) 以先進的低噪聲施工工藝代替落后的高噪聲施工工藝，并 注意施工機械保養(yǎng)，維持施工機械低聲級水平。 運營期噪聲主要來自污水處理站各種設(shè)備運轉(zhuǎn)等。 根據(jù)類比調(diào)查， 水 泵運行時機器噪聲源強一般是 80dB(A)。 由于污水處理站面積較小，源強設(shè)備距場界較近， 廠界噪聲執(zhí)行 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中 Ⅰ 類標(biāo)準(zhǔn)（晝間 55dB(A)，夜間45dB(A)），顯然滿足標(biāo)準(zhǔn)的難度較大。 但由于污水處理站位于攬勝橋下 100 米之外，地點較偏，離最近的單位 溫泉服務(wù)區(qū) 的距離有 500 米，并且處理站位于河谷之中，地勢低，與周圍道路和建筑有落差，周圍植被茂密，對噪聲的有一定的阻隔和消減效應(yīng) ，加上附近基本無旅游接待設(shè)施和游人活動，因此污水處理站運營期噪聲對旅游環(huán)境的實質(zhì)性影響不是很大。 為控制噪聲污染，建議： （ 1） 設(shè)備房 的窗戶采用雙層隔聲窗，門采用隔聲門，建筑 采用磚砌實心墻，從而達到良好的隔聲效果； （ 2）水泵的基礎(chǔ)采用減振橡膠，進水管和出水管也采用減振橡膠管。 固體 廢棄物 建設(shè)期 固體廢棄物對環(huán)境的影響分析 項目在建設(shè)施工過程中，會產(chǎn)生一些渣土及廢棄建筑材料。這些固體廢棄物若亂丟亂棄，將會對周圍環(huán)境造成一定的影響。 31 項目單位應(yīng)與風(fēng)景區(qū)環(huán)保部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的廢棄物；同時應(yīng)加強對施工人員的教育，不隨意亂丟廢棄物，倡導(dǎo)文明施工。對于建筑垃圾，應(yīng)按風(fēng)景區(qū)有關(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置；對于生活垃圾，由景區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收集后在指定垃圾填埋場填埋。 . 運營期 固體廢 棄 物對環(huán)境的影響分析 污水處理站運行過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為格柵攔截的各種廢渣， 污泥 池等產(chǎn)生的污泥 等。污泥是污水處理的產(chǎn)物，是一種含水率高、呈黑色或黑褐色的流體狀物質(zhì)，其主要特性是有機物含量高，容易腐化發(fā)臭，顆粒較細(xì)，比重較小，不易脫水。其中往往富有含氮、磷等營養(yǎng)元素，以及致病微生物和其他有害污染物等。污泥如果沒有得到妥善的科學(xué)處理處置，其中的有害成分可造成二次污染，影響環(huán)境衛(wèi)生并危害人類和其他生物的安全。污水站投入運行后日產(chǎn)污泥經(jīng)過壓濾機脫水后應(yīng)盡快運走，使之得到有效處置。 32 第 七 章 景觀影響評價 污水處理站用地景觀現(xiàn)狀 溫泉污水站將在原址上改擴建。 原 污水站 全部拆除重建。建設(shè)地點 位于溫泉景區(qū) 的邊緣，標(biāo)高 585 米，周邊植被茂密，多以毛竹、松樹 、青岡 為主，間有灌木叢和草本。 隱蔽性較好。 附近 除水景逍遙溪外， 無 重要 景點。 逍遙溪溪谷亂石穿空，水流蜿蜒而下，風(fēng)光清幽。 景觀相融性評價 評價方法 景觀相融性評價方法主要采用 《山岳型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系》HJ/T6－ 94 中的景觀 體系。景觀指標(biāo)是以建設(shè)項目風(fēng)景資源背景間的景觀相 融性 來衡量的 指標(biāo)。 景觀指標(biāo)的評價分級及標(biāo)準(zhǔn)見表 91，景觀相融性評價分級標(biāo)準(zhǔn)見表 92和表 93。 表 91 景觀指標(biāo)的評價分級及標(biāo)準(zhǔn) 評價分級 4（劣 ） （不協(xié)調(diào)） 3（可） （一般） 2（中） （協(xié)調(diào)） 1（優(yōu)） （增景） 特別保護區(qū) 不可 不可 可考慮 可 重點保護區(qū) 不可 可考慮 可 可 一般保護區(qū) 不可 可 可 可 保護控制區(qū) 可考慮 可 可 可 表 92 景觀相融性評分標(biāo)準(zhǔn) 相融性評價指標(biāo) 最高記分 指標(biāo)分解 形態(tài) 40 體量： 25；體態(tài)： 15 線性 30 近景： 15；中景： 10；遠(yuǎn)景： 5 色彩 20 色相： 10；明度： 10 質(zhì)感 10 表 93 景觀相融性評價分級標(biāo)準(zhǔn) 評價分級 4（劣） （不協(xié)調(diào)） 3（可） （一 般） 2（中） （協(xié)調(diào)） 1（優(yōu)） （增景） 計分范圍 ＜ 60 60~75 75~90 ＞ 90 33 景觀影響評價 污水處理站 污水處理 站 位于逍遙溪畔河灘地上，周邊 除逍遙溪外 無景點，也沒有古樹名木，植被以毛竹林 、松樹、青岡及灌木 為主， 原有 站房較為隱蔽。從攬勝橋上觀看， 只見下方是一條彎彎的小溪，溪谷里遍布著大小不等的 石頭，兩岸是郁郁蔥蔥的樹木， 基本上看不見 原來 站房。 沿公路來到近處，透過路邊茂密的植被，隱約可見 將拆除重建 的原有站房 ， 為封閉式的建筑，矗立在河灘上。 新站房 擬在原址上， 按照 “宜低不宜 高，宜藏不宜露，宜素不宜艷，宜襯景不宜敗景 ”的 設(shè)計原則，污水處理設(shè)施構(gòu)筑物高度控制在 5 米之內(nèi)，在 污 水處理設(shè)施上方建設(shè)相配套的機房及污泥房，高度在 3 米之內(nèi)。機房采用輕型彩鋼保溫材料， 并 與 基底構(gòu)筑物、周邊景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。 污水處理站景觀評價記分表 評價指標(biāo) 形態(tài) 線形 色彩 質(zhì)感 評價 占地面積不大，建筑物體量較小，記 22分；人工建筑與周圍較難統(tǒng)一，記 8 分 近景觀感一般，記 8 分；中景不可見，記 10 分；遠(yuǎn)景全部被山體及植被遮擋，記5 分 采用 永 久性 建筑，色彩較為淡雅，與周圍山體、植被色彩基調(diào)視覺感受融洽性尚好，記 15 分 采用徽派建筑風(fēng)格，人工建筑材料建設(shè)，基礎(chǔ)使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)塊石，與山體質(zhì)感協(xié)調(diào)性一般，記 7 分 記分 30 23 15 7 合計 85 分，景觀為 2 級，景觀協(xié)調(diào)。 污水處理工程整體景觀相融性評價 本工程線路和污水站施工場地范圍內(nèi)沒有文物古跡，不會影響到景區(qū)的自然與人文景觀。其次，本工程擾動基本限于線狀范圍內(nèi)，不使用大型機械設(shè)備，不需爆破，受影響的植被多為普通灌木草本，一、二年即可自然恢復(fù)，因此工程的影響是局部的，是可恢復(fù)的。另外，本項目嚴(yán)格執(zhí)行了“保護第一”的思想，管線的走向經(jīng)過了仔細(xì)斟酌、比對、踏勘，污 水管道基本上埋于地下，少量不得不外露的部分，采取隱蔽措施，做到與周圍景觀相融，其負(fù)面影響得到較大的緩解，景區(qū)生態(tài)景觀的破碎度沒有增加。本項目在施工期由于開挖，棄土臨時堆放，對景觀的影響有一定影響。建成后，隨著植被的恢復(fù)，對景觀影響不大。 34 第 八 章 項目可行性論證 規(guī)劃符合性評價 黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃簡介 （ 1）風(fēng)景區(qū)性質(zhì) 黃山風(fēng)景名勝區(qū)是世界文化與自然遺產(chǎn)，山岳型國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，是具有世界意義的天然名勝，是對就地保護生物多樣性具有重大意義的自然棲息地，是中國山水畫表現(xiàn)程式的范本，是資源保 護、科學(xué)研究和愛國主義教育基地，是公眾開展適度的觀光、文化和生態(tài)旅游的場所。 （ 2）風(fēng)景區(qū)分區(qū) 資源核心保護區(qū)：資源特殊、價值高，同時對人類活動和建設(shè)敏感的區(qū)域。本區(qū)執(zhí)行最嚴(yán)格的資源保護措施，除允許一定程度的資源管理、特殊科學(xué)研究活動外，禁止其它任何形式的人類活動和設(shè)施建設(shè)。 資源低強度利用區(qū)：在資源保護的前提下，允許較低強度的資源利用，主要為旅游活動。資源低強度利用區(qū)根據(jù)游憩活動類型，又分為生態(tài)探險區(qū)、宿營點、步行觀光區(qū)共三類。 資源高強度利用區(qū)：在資源保護的前提下，允許較高強度的資源利用，包括游憩活動和 旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。資源高強度利用區(qū)根據(jù)設(shè)施類型分為機動車觀光區(qū)、索道建設(shè)區(qū)、服務(wù)區(qū)共三類。 溫泉景區(qū)屬于資源高強度利用區(qū)。 社區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)：為保留居民建設(shè)用地，在資源保護的前提下，允許較高強度的資源利用，包括社區(qū)居民居住生活一定程度的旅游活動和設(shè)施建設(shè)。社區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)根據(jù)社區(qū)的功能特征分為田園觀光型社區(qū)服務(wù)型社區(qū)和普通社區(qū)共三類。 2 本項目與規(guī)劃的關(guān)系 項目的規(guī)劃相容性 （ 1） 有關(guān)規(guī)劃目標(biāo)要求 黃山風(fēng)景名勝區(qū)的污水處理率達 100%。在滿足污水排放要求的基礎(chǔ)上，充分考慮污水回用，盡可能節(jié)約用水，減少風(fēng)景名勝區(qū)供水壓力 。 35 （ 2） .污水處理廠規(guī)劃 黃山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有污水的建筑設(shè)施，必須建設(shè)污水處理設(shè)施，達標(biāo)后排放。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留的現(xiàn)有污水處理設(shè)施如果不達標(biāo)，必須進行更新改造，確保污水處理后達標(biāo)排放。 （ 3） 污染控制。 景區(qū)內(nèi)樓、堂、館、所的污水排放要經(jīng)過污水處理設(shè)施處理后納入污水管網(wǎng)，進入統(tǒng)一的污水處理站處置，處理后的污水盡量回用，減少對 地表水體 的污染。 本項目與規(guī)劃的關(guān)系 溫泉景區(qū)作為黃山風(fēng)景區(qū)六大景區(qū)之一，分布有眾多的自然與人文景觀。與此同時，按照以上規(guī)劃內(nèi)容，溫泉景區(qū)被規(guī)劃為一級旅游服務(wù)中心，是風(fēng)景區(qū)內(nèi)最大的旅游服務(wù)集散地，提供住宿、餐飲、解說咨詢、購物、衛(wèi)生保健、管理等服務(wù)。項目所在區(qū)域溫泉景區(qū)桃花溪地段規(guī)劃住宿、餐飲、購物、保健等功能，歸類為資源高強度利用區(qū)中的服務(wù)區(qū)。本項目是黃山溫泉景區(qū)綜合整治工程的配套項目 ， 其目的是改善桃花溪 （逍遙溪） 水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 。 因此，該項目的建設(shè)與風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及桃花溪地段控制性規(guī)劃的內(nèi)容是相一致的 ， 滿足規(guī)劃目標(biāo)要求。 本項目中的污水管道工程設(shè)計方案已經(jīng)評審?fù)ㄟ^，安徽省建設(shè)廳作了批復(fù) （建城函 [2020]679 號文） 。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃土地管理局對溫泉污水處理站改擴建工 程 也 作出了批復(fù)，同意對污水處理站進行改擴建。 產(chǎn)業(yè)政策 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》， 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為 鼓勵類。本項目 屬于基礎(chǔ)設(shè)施的范疇，實施本項目 對改善 景區(qū) 環(huán)境、提升景區(qū)形象、 造福百姓、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。 為控制水污染，促進城市污水處理設(shè)施建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，建設(shè)部、國家環(huán)保總局、科技部聯(lián)合發(fā)布了《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》。其中明文規(guī)定， 2020 年設(shè)市城 市的污水處理率不低于 60%，全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。對不能納入污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、旅游風(fēng)景點、度假村等，應(yīng)進行就地處理達標(biāo)排放。 因此在旅游景區(qū)建設(shè)污水處 36 理設(shè)施符合城市污水處理及污染防治技術(shù)政策。 本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。 方案比選 零方案分析 本次方案分析重點從改善環(huán)境的角度來比較該項目實施與否對環(huán)境的影響程度，來論證該項目的可行性和必要性。 （ 1）方案 A：實施溫泉片污水集中處理工程 （ 2）方案 B：無行動和無項目（零方案） 表 101 零方案分析表 序 號 方案 A 方案 B 1 完善景區(qū)排污管網(wǎng)，促進污