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2026-01-02 12:57本頁面

　　

【正文】 ? 集中采購機構為采購代理機構，是根據采購人的委托辦理采購事宜的非營利事業法人，是各級政府集中采購活動的執行機構。 ? 監管政府采購活動的主體 ? 各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監督管理職責；各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。（五）政府采購的方式、程序與合同 ? 方式 ? （ 1）公開招標方式 ? （ 2）邀請招標方式 ?具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的； ?采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。 ? （ 3）競爭性談判方式 ?招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； ?技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的； ?采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； ?不能事先計算出價格總額的。 ? （ 4）單一來源方式 ? 只能從唯一供應商處采購的； ? 發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； ? 必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 ? （ 5）詢價方式 ? 向供應商發出詢價函，要求投標人根據詢價函要求提出報價和回應。詢價函一般適用于采購內容比較簡單、金額較小項目，詢價、簽約周期較短，不需要組建評標委員會，發出詢價函的一方一般不對所發內容承擔法律責任 ? 政府采購的程序 ? 政府采購合同（六）政府采購制度中的財政法規范 ?集中采購：是采購單位對納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構進行的代理采購。 ?分散采購：采購單位對未納入集中采購目錄的政府采購項目自行組織的采購，或委托集中采購機構在委托范圍內進行的代理采購。三、轉移支付與轉移支付法概述 ? （一）轉移支付的概念 ? 轉移支付，又稱補助支出、無償支出，它是指政府通過一定形式和途徑，為了解決財政失衡而將財政資金單方面無償地轉移給政府、企業和居民的制度。 ? （二）轉移支付法的概念（三）轉移支付法產生的經濟基礎 ?縱向財政失衡 ?橫向財政失衡 ?公共產品的外部性 ?政府間稅收劃分存在不足年均增長 % 我國轉移支付效果日益顯著 20221214 19:28:52 來源 : 新華社 (北京 ) ? 新華網北京 12月 14日電（記者韓潔）財政部副部長朱志剛在 14日財政部召開的規范轉移支付專題座談會上說，目前我國轉移支付體系基本形成，轉移支付力度不斷加大，效果日益顯現。統計顯示， 2022年中央對地方轉移支付達到 9571億元，比 1994年增加 9021億元，增長 16． 4倍，年均增長 26． 9％。 ? 轉移支付資金主要面向財力薄弱的中西部地區。從總量看， 1994年至 2022年，中西部地區累計享受轉移支付占總額的 84． 6％；從發展趨勢看，中西部地區分享的轉移支付比重從 1994年的 69． 6％上升至 2022年的 86． 1％。四、轉移支付法律制度的基本內容 ? （一）轉移支付法的主體 ? （二）轉移支付的形式 ? （三）轉移支付數額的確定 ? （四）轉移支付的監督管理

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