安全生產管理人員經典培訓-資料下載頁

　　

【正文】 事故隱患； （五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故。 152 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 生產經營單位的安全投入 《 安全生產法 》 明確規定生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入 ，由生產經營單位的決策機構 、 主要負責人或者個人經營的投資人予以保證 ， 并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任 。 生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品 、 進行安全培訓的經費等 。 153 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 安全生產管理機構 ?安全生產責任主要在于生產經營單位 ， 但近年來 ， 企業在改組改制過程 ， 安全管理被削弱了 。 在許多中小企業 ， 安全生產工作基本無人管 ， 也不會管 。 ?規定： “ 礦山 、 建筑施工單位和危險物品的生產 、 經營 、 儲存單位 ， 應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員 ” 。 其它單位從業人員超過 300人的 ， 應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；在 300人以下的 ， 應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員 ， 或者委托國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務 。 154 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 職工安全培訓以及有關人員資質認證 針對目前許多事故多是違章指揮 、 違章作業的血的教訓 ， 法律明確規定： ?生產經營單位從業人員必須經過安全生產教育和培訓 ， 未經安全生產教育和培訓的 ， 不得上崗作業 。 ?生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力 ， 危險物品的生產經營單位和礦山 、 建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員必須經考核合格后方可任職 。 ?生產經營單位的特種作業人員必須經過專門培訓 ，取得特種作業操作資格證書 ， 方可上崗作業 。 155 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 建設項目安全設施和礦山等建設項目的安全評價 ?對建設項目安全設施的 “ 三同時 ” 再次作出強調規定 ，并要求 “ 安全設施投資應當納入建設項目概算 ” 。 ?礦山建設項目和用于生產 、 儲存危險物品的建設項目應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價 。其安全設施設計應當報經有關部門審查同意 。 ?礦山建設項目和用于生產 、 儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前 ， 其安全設施必須經有關部門驗收 ，未經驗收或者驗收不合格的 ， 不得投入生產或者使用 。 ?這對于改善企業安全生產條件 ， 不再欠新帳 ， 促進安全生產有重要意義 。 156 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 安全設備的管理 ?安全設備的設計 、 制造 、 安裝 、 使用 、 檢測 、 維修 、改造和報廢 ， 必須符合國家標準或者行業標準 。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護 、 保養 ， 并定期檢測 ， 保證正常運轉 。 ?對其中涉及生命安全 、 危險性較大的特種設備 ， 以及危險物品的容器 、 運輸工具等作了明確規定 。 ?國家對嚴重危及生產安全的落后工藝 、 落后設備實行淘汰制度 。 157 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 重大危險源的安全管理 生產經營單位必須對重大危險源進行登記建檔 ，進行定期 、 評估 、 監控 ， 并制定應急預案 ， 告知從業人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施 。 生產經營單位應將危險源有關安全措施 、 應急措施報安全生產監督管理部門和有關部門備案 。 這對加強安全管理基礎工作 ， 從事后查處向事前預防轉變有重要作用 。 158 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 生產經營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規定 規定生產 、 經營 、 使用 、 儲存危險物品的車間 、 商店 、 倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內 ， 并應當與員工宿舍保持安全距離 。 生產經營場所和員工宿舍應當設立符合緊急疏散要求 、 標志明顯 、 保持暢通的出口 。 禁止封閉 、 堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口 。 近幾年 ， 廣東 、 福建沿海地區頻繁發生由于將車間 、倉庫 、 宿舍 “ 三合一 ” ， 引起火災造成群傷群亡事故 。 針對這些事故 ， 并考慮到許多企業實際上是個小社會的現狀 ， 不僅是集體宿舍 ， 還有其他員工 ，法律作出了這條具體規定 。 159 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 爆破吊裝作業和交叉作業的安全管理 為認真汲取滬東 “ ”龍門吊倒塌等事故教訓 ， 舉一反三 ， 規定： ?生產經營單位進行爆破 、 吊裝作業 ， 應當安排專門人員進行現場安全管理 ， 確保操作規程的遵守和安全措施的落實 。 ?兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動時 ， 必須簽訂安全生產管理協議 ， 明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施 ， 指定專職安全生產管理人員進行監督檢查和協調 。 160 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 生產經營單位的現場檢查 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點 ， 對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題 ， 應當立即處理；不能立即處理的 ， 應當報告本單位有關負責人 。 161 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 承包租賃中的安全管理 ?生產經營單位不得將生產經營場所 、 場所 、 設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人 。 ?生產經營單位應當與承包單位 、 承租單位簽訂安全管理協議或者在承包 、 租賃合同中約定各自的安全生產管理內容 ， 生產經營單位對承包單位 、 承租單位的安全生產工作統一協調和管理 。 ?近年來以包代管 、 層層轉包 ， 包而不管的現象普遍存在 。 《 安全生產法 》 這樣明確規定有特殊意義 。 162 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 針對目前工傷社會保險覆蓋面還不夠廣，私營業主逃避責任，把包袱丟給當地政府的問題，明確規定： “ 生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。 ” 1生產經營單位必須依法參加工傷社會保險 163 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 法定權利與義務 （ 1）權利 （ 2）義務 （ 3）權利與義務相對應 第三章 從業人員的權利和義務 164 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 從業人員的權利 : （一）勞動合同保障權 生產經營單位與從業人員訂立的 《 勞動合同 》 應載明有關從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。 從業人員的權利和義務 165 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （二）危險、有害因素的知情權和建議權 生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。 從業人員的權利和義務 166 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （三）批評、檢舉、控告權 從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產經營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 （四）違章指揮、強令冒險作業的拒絕權 從業人員對生產經營單位違反法規、強制性國家標準和安全生產規章制度的指揮、指令以及強令冒險作業等，有權拒絕執行。 從業人員的權利和義務 167 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （五）緊急情況下停止作業的緊急避險權 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業，并在采取可能的應急措施后從作業場所撤離。 從業人員的權利和義務 168 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （六）事故人身傷害賠償權 因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。 從業人員的權利和義務 169 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （七）獲得符合標準的勞動防護用品的權利 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 （八）獲得安全教育和培訓的權利 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。 170 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 從業人員的安全生產義務： （一）自律遵規的義務， 即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品； 從業人員的權利和義務 171 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （二）自覺學習安全生產知識的義務， 努力掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力； 172 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （三）危險報告義務， 即發現事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現場安全管理人員或者本單位負責人報告。 173 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 特種作業人員必須持證上崗 特種作業 是指直接從事容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。 174 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 特種作業人員需經具有省安監局頒發的三級安全生產培訓資質證的培訓機構進行專門的安全培訓教育，并經安監部門考核合格取得特種作業人員操作證（ IC卡）后方可上崗作業。未取得特種作業人員操作證的人員一律不得從事特種作業。 175 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 職業病防治 職業病， 是指企業、事業單位和個體組織（用人單位）的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。 176 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 ? 健康保障義務 ? 保險義務 ? 衛生防護義務 ? 職業危害檢測義務 ? 職業危害告知義務 ? 健康監護義務 ? 特殊勞動者保護義務 用人單位應當履行的職業病防治義務： ? 職業衛生管理義務 ? 報告義務 ? 減少危害義務 ? 不轉移危害義務 ? 培訓教育義務 ? 事故處理義務 ? 舉證義務 177 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 勞動者在職業衛生方面的權利和義務 勞動者享有的職業衛生保護權利： （一） 獲得職業衛生教育、培訓； （二） 獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務； （三） 了解工作場所產生或者可能產生的職業病 危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施； （四） 要求用人單位提供符合防治職業病要求的職 業病防護措施和個人使用的職業病防護用品，改善 工作條件 178 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 （五） 對違反職業病防治法律、法規以及危及生產健康的行為提出批評、檢舉和控告； （六） 拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業； （七） 參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議。 179 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 勞動者的義務： （一） 自覺學習職業衛生知識的義務； （二） 自律遵規的義務：遵守職業病防治法律、法規和操作規程，正確使用和維護職業病防護用品； （三） 報告職業病危害事故隱患的義務 180 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 工會組織的權利 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益，并在第五十二條中做了明確規定。 181 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 第四章 安全生產的監督管理（ 15條） 政府的安全生產監督管理職責 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導 ， 支持 、 督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責 。 縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調 、 解決 。 縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況 ， 組織有關部門按照職責分工 ， 對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患 ， 應當及時處理 。 安全生產的監督管理 182 河北豐圣企業管理咨詢有限公司 政府有關部門的安全生產監督管理職責 （ 1） 負有安全生產監督管理職責的部門依照有關法律 、 法規的規定 ， 對涉及安