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2026-01-09 08:57本頁面

　　

【正文】許可證。 ? 禁止企業事業單位無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。 ? 排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。 2022年 4月第二次修訂后頒布的《大氣污染防治法》第 48條作出了 “ 超標者處 10萬元以下罰款，并限期治理 ” 的規定。二、八項環境管理法律制度達標排放污染物征收排污費；超標排放污染物屬違法行為；以超標與否，作為判定是否違法的界限。（ 7）污染集中控制制度 1. 基本概念 ? 污染集中控制方式是針對分散控制的問題，改變過去一家一戶治理污染的做法，把有關污染源匯總在一起，經分析比較，進行合理組合，在經濟效益、環境效益和社會效益優化的前提下，采取集中處理措施的污染控制方式。 ? 推行集中控制，有利于使有限的環保投資獲得最佳的總體效益。 ? 實行污染集中控制必須與分散控制相結合，構建區域環境污染綜合防治體系。二、八項環境管理法律制度（ 8）污染源限期治理制度 1. 基本概念 ? 系指對超標排放的污染源，由國家和地方政府分別做出必須在一定期限內完成治理達標的決定，是一項強制性的法律制度。 ? 繼 1978年國家安排第一批限期治理項目完成后， 1989年國家環境保護委員會和國家計委又下達了第二批污染限期治理項目 140個， 1996年國家下達了第三批污染限期治理項目 121個。 ? 《污染源限期治理管理辦法 (草案 )》， 2022 二、八項環境管理法律制度為了加強環境規劃管理，貫徹預防為主、防治結合的環境政策，根據《環境保護法》和《土地管理法》的相關規定，在我國又實施了兩項環境規劃行政法律制度，即《環境保護計劃制度》（年）《土地利用規劃制度》（年）兩項制度的實施，促進了我國環境規劃和管理的法律制度體系趨于完善。（二）環境規劃制度三、環境規劃法律制度（一）環境保護計劃制度（二）土地利用規劃制度環境保護計劃的內容主要包括四類： ? 城市環境質量控制計劃 ? 污染物排放控制和污染治理計劃 ? 自然生態保護計劃 ? 其他有關環境保護的計劃等。（一）環境保護計劃制度（二）土地利用規劃制度 ? 通過制定土地利用規劃，對城鎮設置、工業布局、交通設施等進行總體安排，以保證社會經濟的可持續發展，防治環境污染和生態破壞。 ? 相關法規 ? 我國已經頒布執行的有土地管理、城市規劃、縣鎮規劃和村鎮規劃等相關法規。 ? 國土整治法正在起草中。 ? 1998年頒布（ 2022年修訂）的《土地管理法》專設 “ 土地利用總體規劃 ” 一章。要求各級政府依據國家經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力及各項建設對土地的需求，編制土地利用總體規劃。 ? 環境標準是國家為了維護環境質量，控制污染，保護人群健康、社會財富和生態平衡，按照法定程序制定的。 ? 是判斷環境是否受到污染的依據 ? 是監督、監測各種排污活動，判斷排污活動是否違法的依據。 ? 具有規范性 ? 具有法律約束力 ? 是制定環境目標和環境規劃的依據 ? 是進行環境規劃與管理的基礎第四節環境標準體系緒論環境標準體系國家環境質量標準國家污染物排放標準國家環境監測方法標準國家環境標準樣品標準國家環境基礎標準地方環境質量標準地方污染物排放標準國家環境標準地方環境標準國家環境保護部標準三級五類兩種執行規定地方環境標準優先于國家環境標準執行綜合性排放標準與行業性排放標準不交叉執行環境標準之間的關系環境標準體系（三級五類）兩種執行規定：強制性、推薦性環境質量標準衡量一定時期內環境優劣程度的標準。 ?污染物排放標準根據國家環境質量標準，以及適用的污染控制技術，并考慮經濟承受能力，對排入環境的有害物質和產生污染的各種因素所做的限制性規定，是對污染源控制的標準。如《環境空氣質量標準》（ GB30951996）《地表水環境質量標準》（ GB38382022）《聲環境質量標準》（ GB30962022）等如《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）、《污水綜合排放標準》（ GB89781996）、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（ GB123482022）等。 ?環境監測方法標準為監測環境質量和污染物排放，規范采樣、分析測試、數據處理等所做的統一規定，水質分析方法標準、水質采樣法等。環境標準體系 ?環境基礎標準是對環境標準工作中，需要統一的技術術語、符號、代號 (代碼 )、圖形、指南、導則、量綱單位及信息編碼等所做的統一規定。 ?環境標準樣品標準為保證環境監測數據的準確、可靠，對用于量值傳遞或質量控制的材料、實物樣品而制定的標準物質。標準樣品在環境管理中起著甄別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈敏度，評價分析者的技術，使操作技術規范化。環境標準體系第五節我國環境管理機構體系國務院環境保護委員會省、自治區、直轄市政府環境保護部國務院有關部委省、自治區、直轄市環保局地、市環保局縣環保局鄉鎮、街道辦事處國務院各有關部委環保部門省、自治區、直轄市有關廳局環保處（辦）地市政府有關工業局環保機構縣政府有關工業局環保機構大、中型企業環保機構小型企業、鄉鎮企業環保機構省、自治區、直轄市環境保護委員會各大水系、海域、自然保護區機構水系、自然保護區環保機構習題

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