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縣20xx年農業水價綜合改革示范實施方案編寫提綱-農業水價綜合改革-資料下載頁

2025-10-09 23:19本頁面

【導讀】以及作用發揮等情況及在這些方面存在的相應問題。理機構、管理人員規模、管理方式等方面存在的主要問題。制定主體、計收體制、分配與支出等情況及存在的問題。系數、近三年畝均用水量等情況及存在的問題。障國家糧食安全。建立“三位一體”的農田水利良性運行機制。通過末級渠系節水改造，建設完好的水利工程設施；量收費，整頓末級渠系水價秩序，降低農民用水成本。按照“政府引導、農民自愿、依法登記、規范運作”的原則，示范區內均應組織成立規范的用水。示范區內協會的設置，協會的分布狀況及其管轄邊界范圍，組織設立及組建程序。注冊登記、開設銀行賬戶等。政府及有關部門加強對農民用水戶協會的指。已有相應規章制度但不。包括末級渠系工程產權制度的建立（資產移交及。末級渠系水價及工程運行管理的需要，測算協會運行管理狀況。單位對協會的外部監督管理制度與執行。管理和撥付，水利部門負責項目的技術指導和工程驗收。建立“以規劃為依據、財政資金引導、

　　

【正文】可提出水價改革時間表。對執行水價達不到供水成本的灌區管理單位，可探索提出農業灌溉的補償機制設想，有條件落實的，可提出落實計劃。投資估算用水戶協會軟件建設和硬件建設投資估算：硬件建設包括辦公場所、辦公設備、量水設備等，軟件建設包括用水戶協會的組建、宣傳發動、組織培訓、登記注冊等內容。末級渠系改造工程投資估算：斗渠以下（含斗渠）渠道的改造投資。確定定額，對工程項目需要的材料設備費、量水設施費等資金需求量進行估算。效益預測經濟效益通過農業水價綜合改革示范實施前后對比，分析預測在末級渠系建設維護、增加、恢復、改善灌溉面積，提高灌溉保證率、 11 縮短灌溉周期、農業節水、農業增產、農民增收節支等方面取得的效益。社會效益通過農業水價綜合改革示范實施前后對比，分析預測在明晰末級渠系改造、管護主體，推行水費計收方式改革和終端水價制、節約用水、化解灌溉水事糾紛，促進村民自治和農村社會和諧、解放農村勞動力等方面取得的社會效益。生態效益分析項目實施后，改革示范對改善農村生態環境等方面的效果。實施計劃按照先規范化建設農民用水合作組織，再進行末級渠系節水改造，最后進行農業水價改革，實行終端水價制度的順序，科學制定綜合改革的實施計劃，嚴格按照實施計劃開展改革工作。用水戶協會規范化建設的時間安排計劃末級渠系節水改造工程建設時間安排計劃農業終端水價改革時間安排計劃保障措施組織保障組織機構的組建、運行機制的建立。示范縣應成立以政府領導為組長，財政、價格、水利、民政、減負辦、農業為成員單位的工作領導小組，加強領導和組織協調；實行部門分工負責，建 12 立目標責任制；成立工作方案和實施規劃編制組。投入保障提出落實?。▍^）、市財政配套資金和農民投工投勞的辦法和方案。堅持民辦公助、先建后補的原則，建立將補機制，財政部門負責資金的管理和撥付，水利部門負責項目的技術指導和工程驗收，嚴禁截留、擠占和挪用，確保資金發揮效益。政策保障試點地區政府及相關部門要加強對試點工作的指導和政策支持。各地要研究出臺規定明確、可操作行強的配套措施，保證試點工作順利進行，如：落實省級建設資金的政策，推進末級渠系水價改革的措施，落實農民投工投勞的具體政策，建立總量控制、定額管理的農業水權制度，以及頒發末級渠系工程產權證書等政策措施。附：所在灌區管理單位對于項目區農業水價綜合改革方案的意見縣級以上人民政府出具的明確授予用水戶協會末級渠系工程產權（使用權）及推行農業終端水價的承諾函項目區覆蓋范圍內用水戶協會登記證書復印件

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