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【正文】 策機關，并接受決策機關的領導和制約 計劃工作必須建立嚴格、科學的論證制度 計劃工作部門制定出來的計劃要經過決策機關的批準 下級計劃部門必須接受上級計劃部門的指導 第二節 計劃的內容各種類 一、計劃的內容 目標 計劃目標是管理活動的分支目標 措施 管理活動參與者憑借的工具與手段 步驟 實施行動的程序和時間安排 約束條件 實施行動的措施、步驟落實，目標實現的保證 二、計劃的種類 高層計劃、中層計劃、低層計劃 長期計劃、中期計劃、短期計劃 指令計劃、指導性計劃 指令計劃是由上級部門下達的具有行政約束力的計劃 指導性計劃是由上級主管部門下達的起導向作用的計劃 綜合計劃、局部計劃、項目計劃 第三節 計劃的制定 一、制定計劃的程序 分解整體目標，確立分支目標 確定實現分支目標的機構和人員 預測分析組織實現目標的資源條件和客觀環境 擬訂具體行動方案 制定工作規范和行為準則 二、制定計劃的原則 統籌原則 全面考慮，統一籌劃 重點原則 抓住關鍵問題 彈性原則 根據環境的變化進行調整 連續性原則 前后銜接、相互配套 三、制定計劃的要求 加強調查研究 進行科學預測 吸收專家、群眾參與制定計劃 計劃要勇于創新 四、制定計劃的方法 定額法 確定標準，根據標準制定計劃 比較法 同類計劃在不同時間、不同空間的不同結果進行比較分析，指導計劃的制定 整體綜合法 對計劃的各個部分、各主要因素進行全面平衡，達到系統整體優化 滾動計劃法 根據計劃的執行情況和客觀環境的變化定期修訂計劃，使計劃不斷向前 第十三章 指揮 本章共三節 ， 主要介紹了指揮的涵義特點及類型和方式、影響指揮實現程度的因素、指揮的內容以及有效指揮的基本要求 第一節 指揮概述 一、指揮的概念 所謂 指揮 ，就是管理人員憑借自身的權力和影響力，對下屬進行調度，指導他們為實現組織目標而展開活動的行為。 指揮具有以下特點： 權威性 垂直性 統一性 明確性 強制性 二、指揮的類型與方式 （一）指揮的類型 直接指揮、間接指揮 命令式指揮、指導式指揮 （二）指揮的方式 口頭指揮 靈活高效 書面指揮 嚴肅和規范 會議指揮 集思廣益，充分發揮下屬積極性 三、指揮的實現程度 影響指揮實現程度的因素： 指揮的目標與手段的合理性 指揮權力的強弱程度 指揮客體的潛在能力 組織環境 第二節 指揮的內容 一、下達目標任務 下達目標任務以掌握下屬部門及人員的基本情況為依據，使各項目標任務由最適宜的部門與人員承擔 二、確定權責關系 賦予責任 政治責任、法律責任、工作責任 授予權力 承擔目標的權力包括：決策權、選擇權、控制權、任免和獎懲權、資源的支配權、建議權、指揮權 確保職、權、責的統一 為盡其責，方設其位，方賦其權 三、及時發出行為指令 指令包括：行與止 行 — 開始各式各樣的管理與操作活動 止 — 停止某一項、某幾項或全部管理與操作活動 四、合理配置并及時調整各種資源 資源的及時合理配置是發揮作用的前提 依據計劃要求做好資源配置工作 加強資源利用過程中的監督并適時做出調整 第三節 指揮的基本要求 一、樹立和維護指揮者的權威 領導者要做到 用人不疑 和 不干涉指揮者的具體工作 指揮者就具備的素質：政治素質、作風素質、專業知識素質、能力素質、心理素質 二、合理分配權力 指揮者在權力分配時應考慮的因素： 權力的重要程度 權力的穩定性和涉及范圍 下屬人員的數量和素質 指揮系統的歷史和現狀 指揮系統調控手段的完備程度 三、有效地運用指揮方式 適情選擇指揮方式 口頭指揮：指揮對象較少 書面指揮：指揮對象較多，且分布廣 會議指揮：參與人員多，涉及面廣，對象分散 綜合運用指揮方式 使各種指揮方式更加有效 四、堅持指揮的原則 以計劃為依據 統一性 秩序 強制與說服相結合 第十四章 協調 本章共三節 ， 主要介紹了協調的涵義和內容及協調的基本要求、協調在管理活動中的必要性與可能性以及協調的過程、協調的前提條件及溝通的涵義類別與方式 第一節 協調概述 一、協調的概念 協調 是在管理過程中引導組織之間、人員之間建立相互協作和主動配合的良好關系，有效利用各種資源，以實現共同預期目標的活動 協調的特點： 平等性 互利性 主體廣泛性 結果不確定性 對象復雜性 二、協調中的溝通 溝通 是指將某一信息傳遞給相關對象，以期作出相應反應的過程。溝通的基本模型則信源、信道、信宿在部分組成。 依據信息傳遞方向不同，分為下行溝通、上行溝通和雙向溝通 依據信息傳遞的方式有無組織系統，分正式溝通和非正式溝通 依據信息傳遞具體方式不同，分為書面溝通和口頭溝通 三、溝通在協調中的作用 溝通可以提高人的思想覺悟，培養人們良好的道德品質 溝通可以實現對管理目標、管理政策及管理方式方法上的共識 溝通可以克服阻力，實現協調 溝通是管理組織與外部環境相互聯系，實現內外協調的前提之一 四、協調的必要性與可能性 協調是管理專業化的最基本要求 有分工就必然需要協調；分工越細，對協調的要求就越高 協調是群體活動的基本要求 群體活動需要協調來漲統一思想、統一認識、統一行動，形成管理合力 第二節 協調的內容與過程 一、協調的內容 目標協調 ①使目標與外部環境或內部條件之間協調 ②加強思想教育，使成員認識到實現組織目標意義及與個人目標之間的聯系 利益協調 ①圍繞目標配置資源，實現部門之間的利益協調 ②調動成員積極性，實現組織與人員、人員與人員之間利益協調 思想與行為協調 以思想認識為前提保持行為協調 政策與規章制度協調 完善政策與規章制度體系和維護組織權威 二、協調的過程 了解、把握組織運行過程中各環節、各要素之間可能出現或已經發生的矛盾與沖突 對可能出現或已經發生的矛盾與沖突進行具體分析，找出原因 采取措施，消除矛盾與沖突 第三節 協調的基本要求 一、堅持協調的原則 以人為本 客觀公正 靈活機動 注重整體 二、實現有效溝通 選擇溝通方式 ①鏈式溝通②輪式溝通③全通道溝通 ④環式溝通 克服溝通障礙 來自溝通主體的障礙有表達不清、編碼不適當、惰性、時間緊迫和對溝通對象不了解或不信任 來自溝通對象的障礙有注意力不集中和理解能力的差異 三、選擇協調方法 醞釀協商 建議說明 思想教育 冷處理或緩沖 四、理順管理體制 服務于協調工作的體制建設有下面幾個問題： 權責劃分方面：縱向權力與責任分配不合理 機構設置方面：層級設置太多和部門劃分太細 人員配備方面：分工不明確和責任心不強 組織溝通渠道方面：暢通和堵塞 五、協調的其他幾項要求 全員參與 直接接觸 科學預測 總體考慮 貫徹始終 防微杜漸 抓住關鍵 圍繞目標 第十五章 激勵 本章共三節 ， 主要介紹了激勵的含義和重要性、激勵的原則和激勵過程、激勵理論的主要內容、激勵過程中存在的主要問題、激勵的實踐應用 第一節 激勵概述 一、激勵的概念： 激勵 就是激發人的動機，誘導人的行為，使其發揮內在潛力，為追求欲實現的目標而努力的過程。 二、激勵因素與激勵原則 激勵因素就是能影響個人行為的某種東西，我們通常認為能夠滿足需求的利益就是激勵因素。 三、激勵的作用 激勵能有效地開發人力資源 激勵能有效地統一組織目標與個人目標 激勵能有效地協調利益分配中的矛盾 第二節 激勵過程 一、把握人的需要 需要的縱向層次 馬斯洛提出的五層次需要 需要的橫向差別 需要的橫向差別反映不同需要在不同人身上，甚至在同一個人身上的不同表現 麥克利蘭的成就激勵理論、赫茨伯格的雙因素理論 二、認識行為的動機 動機是由于要達到某種滿足需要的目的而產生的，它既源于特定的需要，又針對特定的目標 弗魯姆的期望理論 三、對行為的引導 強化理論 根據強化的性質和目的可分為：正強化、負強化、懲罰和自然消退 行為矯正模型 程序： ①確認與績效有關的行為 ②測量有關行為 ③確認工作的情景因素 ④擬定并執行一項策略性干預措施 ⑤評估績效改進的情況 第三節 激勵過程中的幾個基本問題 一、需要與目標 設置合理目標之所以會起到激勵作用，是因為目標具有可感覺性、可度量性、可比較性和可分解性 二、公平與獎懲 亞當斯提出的“公平理論”： 職工的工作態度與生產積極性，不僅取決于他們所獲報酬的絕對量，而且還取決于他們所獲報酬的相對量。 三、參與管理與工作豐富化 參與管理對整合組織、提高士氣有積極作用 工作豐富化是在工作中建立起一種更高的挑戰性和成就感，它具有兩層含義： 一是職務內容的擴大化 二是工作意義的豐富化 第十六章 控 制 本章共三節 ， 主要介紹了控制職能的基本內容、控制的類型和功能、控制的方法和