年高速公路工程建設安全生產指導手冊-資料下載頁

【導讀】第一節公路工程安全生產相關法律、法規?????第三章大橋及特大橋工程安全生產指南………………第六章涵洞等小型構造物安全生產指南………………程已達1500多公里。2020年全省高速公路將超過5000公里。公路網.目前,已建,占34%;在建的,占19%;待建4萬公里,邊坡、長遂道工程增多，危險因數多，施工難度大，極易發生事故。多家庭帶來不幸，嚴重影響社會穩定和經濟發展。傷，成為建國以來隧道施工中發生瓦斯爆炸事故的第一例。全生產形勢十分嚴峻。尤其在安全管理和施工現場還存在大量事故隱患，“三違”。現象幾乎到處可見，安全生產令擔憂。人的不安全行為、物的不安全狀態和不良的安全環境是事故發生的三要素。在這三要素中，人是主要因素。的順利進行，促進經濟社會協調發展。由楊愛武組稿并對全書進行編審。全第一，預防為主。⑤組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；⑥及時、如實報告生產安全事故。

　　

【正文】 全標語，安全警告標示牌和指示牌，生活區要有黑板報和宣傳欄。施工現場要按標準懸掛施工銘牌。會議室內要掛放安全生產管理目標牌、文明施工網絡圖、安全生產保證體系要素分配牌、安全生產管理網絡圖、勞動保護管理網絡圖。現場有“七牌二圖”。辦公區有工程管理相關圖，生活區有“兩通三無五必須”、“七不”宣傳牌 ，衛生包干圖和消防器材分布圖。水上施工應有氣象和水上環境圖和船舶拋錨方位圖。大中型機具設備包括船舶要有安全操作規程。作業人員必須穿戴與其工作相適應的個人防護用品，特殊工種必須持證上崗，并有安全員巡視檢查。 四、安全教育 1．項目經理、安全員等施工管理人員應持證上崗，現場作業人員必須經過安全培訓和崗前教育，并建立好“三級教育卡”。外來勞務人員或轉崗民工也要經過安全培訓教育方可上崗作業。每逢節假日或根據氣候（季節性）的特點進行針對性的安全教育，教育的內容要記錄在案。 2．編制年度培訓計劃，結合施工特點合理安排職 工進行教育培訓和特殊工種的審證工作。 3．安全教育要經常化、制度化。提高全體員工的安全意識，切實樹立安全第一的思想，建立完善的安全工作保證體系，對特種作業人員必須經培訓合格后持證上崗；對新職工及合同工必須進行項目部、作業隊和班組三級安全教育和定期培訓；通過安全競賽、現場安全標語、圖片等宣傳形式，增強全員安全生產的自覺性，時時處處注意安全，把安全生產工作落到實處。 五、外來勞務人員的安全管理 1．外來勞務人員缺乏安全知識和自我保護能力，應重點加強對外來勞務人員的安全管理、安全培訓、安全生產教育和勞動保護工作。外來勞務人員的選用必須要進行嚴格的資質評審，合格者方可錄用。 2．外來勞務班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業前要有針對性的安全交底。日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創造條件，幫助他們開展創建安全合格班組的活動。 3．新進外來勞務工或轉崗勞務人員必須要經過培訓合格后方可上崗，否則將要負違章指揮之責。 4．外來勞務隊伍進場作業前，要對全體成員進行安全交底，要有書面記錄，雙方簽證。同時要建立“三級教育卡，”明確三級教育內容，并要有教育者和受教育者簽字。 5．不得隨意安排外來勞務 工加班加點而導致過度勞累，不可放任來勞務工違章作業，冒險蠻干。外來人員在勞動中應有必要的個人勞防用品，享受勞動保護待遇，特別危險處要派員進行重點監控。 6．認真審查外來勞務人員中的電工、焊工、架子工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗。嚴禁無證人員隨便拆裝、修理電器和機具設備。 7．外來勞務人員的宿舍要整潔衛生，物品堆放整齊，張貼衛生值日表，不亂接亂拉電線，不準使用碘鎢燈、電爐等電器設備。 8．整個勞務人員生活區要有安全、消防、衛生措施，有責任區劃分，排水暢通，廁所要有專人打掃。 六特殊工種安全管理 1．特殊工種人員（船舶操縱人員、電工、焊工、架子工、起重工、打樁、指揮等）必須經培訓合格持證上崗，認真審查特種作業人員的操作證件是否有效，無證或證書過期人員嚴禁上崗。 2．特種作業人員應進行登記匯總，正確填寫已審日期及下次復審日期，并且附上每位特種作業人員的證件復印件。 3．加強對特種作業人員的安全教育，在特殊區域或特別危險場所工作時，要先進行安全交底，并有可靠的防護措施以保證操作人員本人和他人的安全。 4．嚴禁特殊工種作業人員只掛名，不跟班現象，或一名特殊作業人員同時監管若干個工地的現象。 5．持外地特殊工 種證件的人員必須經勞動局培訓后方可上崗作業。 七、施工用電安全管理 1．制定電氣防火、防觸電措施和施工用電組織設計，《施工組織 設計》必須經單位總工程師和安全監理審批，要制訂安全操作規程、電氣安裝規程、電氣運行管理規程和電氣維修檢查制度，做好交接班、電氣維修作業、接地電阻、手持電動工具絕緣、漏電開關測試記錄。 2．施工現場的電氣設備必須符合建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》（ JG46— 88），輸電線路必須采用三相五線制和“三級配電二級保護”，電線（纜）必須按要求架設，不可隨地拖拉，各類電箱必須符合相關規定 的標準電箱，總配電箱和分配電箱要安裝在適當位置，并要有重復接地保護系統，接地電阻值不大于 10 歐姆。執行“一機、一閘、一箱”制。 3．在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路必須采用 TNS接零保護系統，接地電阻不大于 4 歐姆，電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線相連接。 4．變配電室要符合“四防一通”要求，建立相應的管理制度，配置好必要的安全防護用品。 5．電器設備及輸電線路安裝完畢后，必須經技術部門驗收合格后方可運行。夜間施工必須有電工值班，節假日或工作完畢后要切斷電源。 6．現場的手持電動工具和小型電器設 備要有專人負責管理，電氣設備進出倉庫均要認真檢查和驗收，做好日常的檢查、維修和保養工作，不準帶病運轉。 7．低壓線路架設和使用必須符合有關規定，照明線路，燈具等安裝高度。食堂和浴室照明要用防潮燈具，并必須安裝漏電保護器， 其漏電動作電流不大于 30 毫安，動作時間不大于 秒。易燃易爆場所要安裝防爆電器。 8．電工作業時必須穿戴好個人防護用品，并嚴格執行電氣安全操作規程，做到持證上崗。電工作業必須嚴格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時，拆得徹底”的十六字方針。夜間電工值班必須兩人同時上崗。 9．嚴格按有關規定安 裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴禁使用。庫房、油庫嚴禁煙火，油庫施工場地要安裝避雷裝置。 10．現場照明：照明電線絕緣良好，導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內距地面不低于 。 11．配電箱、開關箱：使用 BD 型標準電箱，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器，選用合理的額定漏電保護器使電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關，動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘 保險。同一移動開關箱嚴禁有 380V和 220V兩種電壓等級。 12．用電管理：安裝維修或拆除臨時用電工程，由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。 八、機械設備安全管理 1．所有施工機具設備、施工用船舶、壓力容器、機動車輛（包括外借設備）的進場，均要進行認真檢查驗收，填寫驗收記錄。在使 用時由專職人員負責進行檢查、必要的試驗和維修保險、限位裝置防護指示器等必須齊全可靠。 2．機操人員必須嚴格執行安全操作規程，佩戴個人勞防用品，做到持證上崗，每天要填寫運轉記錄和例行保養記錄。 3． 機具設備、使用車輛應有牌照（包括使用證）。 4．機具設備及車輛在使用過程中，應定期維修和保養，不準帶病作業，凡已維修保養的設備、車輛均應在設備臺帳中如實記載。 5．作業時，機械停放穩固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。 6．現場的大、中型機具設備、船舶和車輛必須有專人負責，起重吊裝作業必須有專職指揮，持證上崗。 7．各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。 8．實行定期保養制度，做好操作前、操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業運轉中進行維修。 9．外借或租用大、中 型機具設備，雙方必須簽訂協議，在使用、維修和保養方面，要明確各自的權利、義務和安全責任。 10．機操人員、駕駛員不得隨意加班加點，要認真做好季節性的勞動保護和做好交接手續。 11．機械設備夜間作業時有充足的照明，配備良好的照明設備。 九、施工船舶安全管理 1．施工船舶（包括配合施工作業的交通船、運輸船等）必須持有符合長江安全要求的各類有效證書，按規定配齊合格船員。 2．配備施工作業區和避風范圍在內的水文和航行通告。每日收聽氣象預報并作好記錄，了解和掌握水文、氣象、助航標志、水下礙航物等水域環境情況。 3．配 備運輸船舶水上高頻電話（ VHF）和 GPSGSM 系統終端設備，晝夜保持通訊暢通，按規定顯示有效的航行、停泊和作業信號。 4．嚴格執行船機設備安全操作規程，及時維修保養設備，確保安全運行。每天向指揮部報告本船適航情況，如發生機損等意外情況須立即報告。 5．嚴格按核準干舷（噸位）裝運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發生意外事件。 6．嚴格執行明火作業“兩證制度”，清理周圍易燃物品，配妥消防器材，看火人要切實負起責任。 7．嚴格執行船舶供、受油規定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并 作好記錄，嚴禁向水域排放和傾倒。 8．嚴格執行《水上交通安全法》等各項涉及水上安全的法律規定，認真填寫航行日志，謹慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留著三分防意外”。 9．做好個人勞動保護工作。上甲板工作必須穿好救生衣，人員通道要掛設安全網，跳板要固定（必要時應裝扶手），水上工作平臺四周要安裝欄桿和安全網。保持個人清潔和飲食衛生，做好防暑降溫和防凍防滑工作。 “以避（防）為主，以救（抗）為輔，留足余地，自我 保護”的原則，制訂應對施工區異常水文、氣象（臺風）和復雜環境以及保障內部安全的各項防范 措施，包括水上交通事故、船舶污染、船舶火警、機損故障、人員傷病等的緊急預案。 十、高空作業安全管理 1．嚴格執行 JGJ8091《建筑施工高處作業安全技術規范》及相關地區立柱施工腳手架安全技術規定和防撞墻施工臨邊防護安全技術規定等進行施工，搭設施工腳手架時必須持有經批準的專項施工方案，并已進行過安全技術交底。架子工應持證上崗，搭設完畢應有專人驗收，合格簽字，掛牌后方可正式啟用。 2．腳手架、操作平臺、橋面等周邊要按規定搭設防護欄桿和踢腳板，外側和底面要掛設安全網。人行通道要滿鋪行走道板，并綁扎牢固。登高作業 要走扶梯，嚴禁攀爬。高空作業人員要系好安全帶，嚴禁上下拋物。 3．所有進入施工現場的人員必須戴好安全帽，水上工作人員要穿救生衣，并按規定配戴勞動保護用品或安全帶等安全工具。 4．作業人員不得穿拖鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現場。 5．從事架子施工的人員，要取得特種作業操作證方能持證上崗；對進行模板施工，高度超過 2m 的架子要由架子工去完成。在距邊緣 處應設置護欄或架設護網 ,且不低于 ,并要穩固可靠 . ,小型工具應隨時放入工具袋 ,上下傳遞工具時 ,嚴禁拋擲 .進行兩層或 多層上下交叉作業時 ,上下層之間應設置密孔阻燃型防護網罩加以保護 . ,應經技術部門和安全員檢查同意后方可拆除 ,并按自上而下 ,逐步下降進行 。嚴禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲 . 十一、防火、防爆安全管理 1．建立經理部、作業隊、班組三級防火責任制和消防檢查制度，明確職責。 2．建立電工、焊工、木工、油漆工、危險品管理工、化驗、加油站（油庫）等防火責任制，明確重點防火部門，落實安全防火措施，配備足夠滅火器材。明火作業要按施工區域、層次劃分動火級別，辦理相應（動火證），動火必須真有“二證、一器、一監護 ”，嚴格管理。 3．要建立健全危險品、木工間、油庫、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶等儲運和使用的防火管理制度和夜間巡視制度。油庫、危險品倉庫和變配電間要獨立設置，并要保持足夠的安全距離。露天不準存放油桶和各種易燃易爆物品，危險物品必須入庫。 4．施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電器火災。 5．焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于 10m，與易燃易爆物品的距離不得少于 30m。 6．工地要明確重點防火部位，并有嚴格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時整改，并有書面記錄。 7．施工現場消防器材要有專人負責保養，定期檢查，并記錄檢查日期和責任人。油庫及危險品庫要重點配置。 8．木工間、油庫等易燃易爆場所，不準放置砂輪機、切割機、 焊機等，并懸掛禁火警告標志，制訂相應防火措施。電氣作業場所制訂電氣安全防火措施。 十二、傷亡事故的上報與處理措施 1．施工現場發生職工傷亡事故、中毒事故、管線事故等，應立即報告安全負責人，一般事故 24 小時內上報，重傷、死亡或多人傷害事故 2 小時內上報。同時還必須上報建設指揮部。 2．安全負責接到傷情事故報告后，應當立即報告項目主管部門、施工所在地勞動部門、公 安部門和工會。 3．發生事故必須積極搶救傷員和保護事故現場，若發生觸電事故應首先切斷電源，若發生中毒事故，要先摸清原因，切不可蠻干，以免事態進一步擴大。 4．積極配合事故調查小組工作，查明事故發生原因，要按“四不放過”原則對事故進行處理。 十三、安全檢查制度 工程建設過程中的現場安全檢查部門采取定期檢查、不定期檢查和作業隊自查、專職安全員日常巡查等方式。 1．現場安全檢查部門定期檢查為每月兩次，結合安全施工競賽活動。每季度評比一次，獎優罰劣。 2．制訂安全生產自查自糾辦法，定期檢查，將安全隱患消滅在萌芽狀態 。