國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 以高度重視。把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。加快終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。加快中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)升級(jí)換代。制定教育信息化基本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。（六十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立數(shù)字圖書(shū)館和虛擬實(shí)驗(yàn)室。建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開(kāi)展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題能力。加快全民信息技術(shù)普及和應(yīng)用。（六十一）構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。制定學(xué)校基礎(chǔ)信息管理要求，加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進(jìn)政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高管理效率。整合各級(jí)各類教育管理資源，搭建國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為社會(huì)公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。第二十章推進(jìn)依法治教（六十二）完善教育法律體系。按照全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略的要求，加快教育法制建設(shè)進(jìn)程，形成比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義教育法律體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要，提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)修訂職業(yè)教育法、教育法、學(xué)位條例、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強(qiáng)教育行政法規(guī)建設(shè)。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定促進(jìn)本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。（六十三）全面推進(jìn)依法行政。各級(jí)政府要按照建設(shè)法治政府的要求，依法履行教育職責(zé)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和舉辦者的權(quán)益。完善教育信息公開(kāi)制度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（六十四）大力推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定的學(xué)校章程和制度，依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。尊重教師權(quán)利，加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生的受教育權(quán)，對(duì)學(xué)生實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與處分要符合公平、公正原則。健全符合法治原則的教育救濟(jì)制度。開(kāi)展普法教育。不斷提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。教育學(xué)生遵守公共生活秩序，知法守法。教師要自覺(jué)加強(qiáng)法律修養(yǎng)，做遵紀(jì)守法的楷模。（六十五）完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定教育督導(dǎo)條例，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。健全國(guó)家督學(xué)制度，建設(shè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查，開(kāi)展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。第二十一章重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)（六十六）組織實(shí)施重大項(xiàng)目。2010－2012年，圍繞教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善機(jī)制，組織實(shí)施一批重大工程。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布局。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，集中開(kāi)展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)；改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，逐步使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)；改擴(kuò)建勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足需要。義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和補(bǔ)充一批邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)急需緊缺教師；對(duì)義務(wù)教育教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)研修培訓(xùn)；對(duì)專科學(xué)歷以下小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷提高教育，使全國(guó)小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到專科以上水平。農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用小學(xué)富余校舍和社會(huì)資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對(duì)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提升職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平；完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用）一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師；支持一批中等職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)，支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè)；支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享。高等教育質(zhì)量提升工程。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，加強(qiáng)中西部地方高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施東部高校對(duì)口支援中西部高校計(jì)劃，加大對(duì)中西部高校的扶持力度；支持建設(shè)一批高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地；實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃；繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目；繼續(xù)實(shí)施“高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”和“高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”。民族教育發(fā)展工程。鞏固民族地區(qū)“普九”成果，支持邊境縣和民族自治地方貧困縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化；重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才；加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園雙語(yǔ)教師培訓(xùn)；加快民族地區(qū)高中階段教育發(fā)展，啟動(dòng)內(nèi)地中職班，支持教育基礎(chǔ)薄弱縣改擴(kuò)建、新建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校；支持民族學(xué)院（大學(xué)）建設(shè)。特殊教育發(fā)展工程。改擴(kuò)建和新建一批特殊教育學(xué)校，使地市和30萬(wàn)人口以上縣、殘疾兒童較多縣都有一所特殊教育學(xué)校；為現(xiàn)有特殊教育學(xué)校添置必要的教學(xué)、生活和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，改善辦學(xué)條件；對(duì)特殊教育教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程。啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃；免除中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)；把普通高中學(xué)生和研究生納入國(guó)家助學(xué)體系。國(guó)家教育信息化工程。提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)每個(gè)班級(jí)均能開(kāi)展多媒體教學(xué)；建設(shè)有效共享的覆蓋各級(jí)各類教育的國(guó)家數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)；基本建成較完備的國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育基礎(chǔ)信息庫(kù)以及教育質(zhì)量、學(xué)生流動(dòng)、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)狀況等監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。教育國(guó)際交流合作工程。支持一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)；支持在高校建設(shè)一批國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心；引進(jìn)一大批海外高層次人才；開(kāi)展大中小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師海外研修培訓(xùn)；支持?jǐn)U大公派出國(guó)留學(xué)規(guī)模；實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模；支持孔子學(xué)院建設(shè)。（六十七）組織開(kāi)展改革試點(diǎn)。成立國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展重大改革試點(diǎn)。推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn)。建立減輕中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制；開(kāi)展高中辦學(xué)模式多樣化試驗(yàn)，開(kāi)發(fā)特色課程；探索彈性學(xué)制等培養(yǎng)方式；建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系，定期發(fā)布測(cè)評(píng)結(jié)果等。義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制；試行縣域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度；試行優(yōu)質(zhì)高中將招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)普通初中的辦法；切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題等。職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)。以推進(jìn)政府統(tǒng)籌、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，探索部門、行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制；開(kāi)展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)試點(diǎn)；開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等試點(diǎn)；推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試點(diǎn)。終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機(jī)制；建立終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)；統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)社會(huì)教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育；建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，建立“學(xué)分銀行”制度等。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。探索貫穿各級(jí)各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑；鼓勵(lì)高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。考試招生制度改革試點(diǎn)。完善初中和高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；探索高等職業(yè)學(xué)校自主考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)注冊(cè)入學(xué)；探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式；探索縮小高等學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)區(qū)域差距的舉措等。現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)。制定、完善學(xué)校章程，探索學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮積極作用的機(jī)制；全面實(shí)行聘任（聘用）制度和崗位管理制度；實(shí)行新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度；探索協(xié)議工資制等靈活多樣的分配辦法；建立非事業(yè)編制合同制專職科研隊(duì)伍，推進(jìn)管理人員職員制；完善校務(wù)公開(kāi)制度等。深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)、委托管理等改革試驗(yàn)；開(kāi)展對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理試點(diǎn)；建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度；探索公辦高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院管理的有效方式等。地方教育投入保障機(jī)制改革試點(diǎn)。建立多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制；制定生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)；探索政府收入統(tǒng)籌用于支持教育的辦法；建立教育投入分項(xiàng)分擔(dān)機(jī)制；依法制定鼓勵(lì)教育投入的優(yōu)惠政策；對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策等。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。探索管辦分離政校分開(kāi)實(shí)現(xiàn)形式；合理部署區(qū)域內(nèi)學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)設(shè)置；制定辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)縣市教育綜合改革試點(diǎn)；加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，探索督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)的機(jī)制；探索省際教育協(xié)作改革試點(diǎn)，建立跨地區(qū)教育協(xié)作機(jī)制等。第二十二章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（六十八）加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要把推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。黨和政府的有關(guān)部門要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，支持教育的改革和發(fā)展。加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平。（六十九）加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，教育廣大師生。深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。健全各級(jí)各類學(xué)校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。高校黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校工作中的政治核心作用。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、辦學(xué)治校能力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)和交流任職的力度。著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)生機(jī)活力。充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。重視學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，積極推行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。（七十）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，幫助師生員工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理和周邊治安綜合治理。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處置各種事端。實(shí)施本規(guī)劃綱要是21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要，涉及面廣、時(shí)間跨度大、任務(wù)重、要求高，必須周密部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。貫徹實(shí)施規(guī)劃綱要，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。各有關(guān)部門要在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)劃綱要的部署和要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工。國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)劃綱要的組織協(xié)調(diào)與實(shí)施，各有關(guān)部門積極配合，密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實(shí)。提出實(shí)施方案，制定配套政策。各地要圍繞規(guī)劃綱要確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、體制改革、重大措施和項(xiàng)目等，提出本地區(qū)實(shí)施的具體方案和措施，分階段、分步驟組織實(shí)施。各有關(guān)部門要抓緊研究、制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策，盡快出臺(tái)實(shí)施。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實(shí)施規(guī)劃綱要，重視做好改革試點(diǎn)工作。對(duì)各地在實(shí)施規(guī)劃綱要中好的做法和有效經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，積極推廣。對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查。廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好環(huán)境。廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于教育工作的方針、政策，廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要性、緊迫性，廣泛宣傳規(guī)劃綱要的重大意義和主要內(nèi)容，動(dòng)員全黨全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為規(guī)劃綱要的實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。