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論我國行政補償制度的完善-資料下載頁

2025-10-14 09:08本頁面

【導讀】行政補償制度的健全與否，與公民的合法權益能。否得到切實的保護有著極為密切的聯系。加強行政補償的基礎理論研究，促進行政補償制。狀，針對行政補償制度在我國行政法上的研究及應用的不足，為其完善提出綜合性的建議。行政補償制度是現代法治國家行政法制建設的一項重要內容。它根源于憲法對私有。它對于保護民眾權益不受強力政府的。推進依法行政、建設法治政府和促進經濟社會協調發展都有重要的意義。行政補償制度起源于法國，德國、日本和英美等國家都較早地形成了行政補償制度。停留在對概念的描述和一般理論的介紹上。目前，對行政補償的界定仍有不同的表述。本文將對以上問題進行探討。政相對人合法權益的保護。行政補償作為一種權利保障與利益平衡的現代法律制度，其。重要性日益凸顯。在我國，行政補償制度雖已為學術界所認識，并寫入《憲法》，但是

　　

【正文】程序、補償標準公示程序、協商程序等）；聽證程序。“任何人或團體在行使權力可能使別人受到不利影響時，必須聽取對方意見，每個人都有為自己辯護和防衛的權利。” [18]我國行政機關在行政補償中也應遵循這個程序規則 — 權利救濟的程序。如行政復議程序、仲裁程序、訴訟程序等等。思想是行動的指南，行政機關只有轉變思想，樹立“正當程序”的理念，完善我國行政補償程序的目標才有可能實現。（三）行政補償的司法完善。司法不僅是制約行政權膨脹的一個有效方式，而且擔負著保護相對人合法權益的重要職責。“在一個國家內部，權利必須受法律保護，任何權利爭執不得由專斷的自由裁量機構來解決而應當能被提交到勝任的、公平的和獨立的法庭，由其采用能保證對當事人都平等和公正的程序，并依據清楚、具體、現成的和為人知曉、經公布的法律來解決。” [19]行政補償直接涉及相對人的人身權和財產權，行政補償的做出是公權力行為，公民的合法權益遭受損害自應取得司法的保護，而以公權力處分公民的財產更不應逃脫司法的管轄。對行政權力侵犯公民權利的司法訴訟程序救濟是行政救濟中最為重要的救濟方式，也是一個國家行政補償途徑中不應缺少的重要內容。因此，我國應借鑒國外發達國家在其立法和執法上的經驗及長處，構架制定出適合我國國情的、較為完善規范的司法救濟制度，以解決現行法規不能解決的爭議與不平衡。筆者認為，完善行政補償的司法救濟制度就要力求做到：在行政補償的整個過程中都可以進行司法審查。首先，相對人可以對批準公用的目的、征收決定、征用物轉讓的決定提起訴訟，以推翻公共征用征收的決定。其次，相對人可以通過訴訟確定行政機關征用征收行為的合法性、必要性。再次，在確定賠償金額時，當事人對補償達不成協議的，可以向法院起訴，請求法庭確定補償的金額。在行政機關不予賠償時也可以向法院提起訴訟。，正確行使司法審查權。“行政補償與行政賠償都是行政主體對相對人所受損失、損害所給予的救濟，但是二者有明顯的不同：首先，前提不同。行政補償是相對人因合法的行政行為或者為社會公益而受到損失的補償，其前提具有合法性、正當性；而行政賠償是因行政違法或不當，使相對人受到損害所給予的賠償，其前提具有違法性。其次，目的不同。行政補償主要是為了保障相對人的合法財產權而對相對人損失的合理補償；而行政賠償則主要是為了對行政違法侵權行為進行懲戒和補救。再次，性質不同。行政補償是交換性的、替代性的，通過合法的行政行為來實現，屬于行政義務的范疇；而行政賠償則是懲罰性的，是基于違法行政行為這一前提， 8 屬于違法責任的范疇。還有就是，發生的時間不同。行政補償可發生在損害產生之前；而行政賠償發生在損害產生之后。” [20]因此，在審判實踐中，法官應該正確區分行政補償與行政賠償，重視對行政補償法律關系的分析，采取適當的判決形式，正確行使司法審查權。結語綜上所述，雖然世界范圍內對行政補償的界定尚未統一，但對建立完善行政補償制度的意義已經達成共識。建立完善行政補償制度是現代社會權利保障與保持利益平衡的必然要求。是發展市場經濟、維護社會穩定，增加公民福利的客觀要求。我們應當在理論和實踐中進一步探索和健全全方位的、行之有效的行政補償制度。但同時也應認識到，建立和完善我國的行政補償制度僅僅依靠國家、學者的力量是遠遠不夠的，因此我們在研究和完善行政補償制度的同時，還必須開展廣泛的宣傳教育活動，增強人民的法律意識，使人民主動的進行自我權利的保護，保證行政補償制度的貫徹實施。致謝歷時幾個月，論文終于完成了，在論文的寫作過程中，我鞏固了以前所學的知識，通過查閱大量文獻學到了很多新的知識，同時我也發現了自己的很多缺陷，在未來的生活學習中，我將一如既往的保持學習的熱情，豐富專業知識，提高各種能力讓知識與智慧充滿自己的人生。本文能夠順利完成我要特別感謝我的指導老師 — 周中建老師，周老師學識淵博、治學態度嚴謹、盡職盡責。在我論文寫作的過程中給予了我很多的幫助。從周老師的身上我學到了很多知識，也學到了很多做人的道理，讓我受益匪淺。同時也感謝法學系的各位老師，盡管你們不是我的導師，但我卻做過你們課堂上的學生，傾聽老師的講授，拜讀老師的作品，接受老師的教誨。最后要感謝我的同學們，謝謝你們大學時期對我的關心、照顧和鼓勵。祝愿我們法學系的所有師生在以后的人生道路上有所成就，祝愿我們法學系的明天更加美好！參考文獻： [1]姜明安 .行政法與行政訴訟法 [M].北京：北京大學出版社、高等教育出版社， 1999： 469. [2]雄文釗 .現代行政法原理 [M].北京：法律出版社， 2020： 300. [3]林勝鶴 .行政法總論 [M].臺北：三民書局， 1999:751. [4]室井力 .日本現代行政法 [M].吳微，譯 .北京 :中國政法大學出版社， 1995:322. [5]John E ， Chapman .Compensatory Justice [M]. New York: New York University Press， 1991：143146. [6]田中二郎 .行政法 [M].東京：弘文堂， 1976： 211. [7]翁岳生 .行政法 [M].臺北：翰蘆圖書出版公司， 2020： 14361442. [8]楊海坤 .行政法與行政訴訟法 [M].北京：法律出版社， 1992： 149150. [9]楊建順 .日本行政法通論 [M].北京：中國法制出版社， 1998： 590616. [10]路易斯 .亨金 . 憲政與權利 [M].鄭戈，譯 .北京：北京三聯書店， 1996： 155. [11]姜明安 .行政補償制度研究 [J].法學雜志， 2020， 22(5). [12]胡錦光 .行政法專題研究 [M].北京：中國人民大學出版社， 1998： 221222. [13]夏軍 .論行政補償制度 [M].北京：中國地質大學出版社， 2020:218224. [14]應松年，袁曙宏 .走向法治政府依法行政理論研究與實證調查 [M]. 北京 : 法律出版社，2020:305. [15]王太高 .行政補償初論 [J].學海， 2020(4). 9 [16]陳新民 . 德國公法學基礎理論 (下） [M].濟南：山東人民出版社， 2020： 347348. [17]袁曙宏 .建構法治政府全面推進依法行政實施綱要讀本 [M]. 北京 :法律出版社， 2020:277. [18]胡建森 .外國行政法規與案例評述 [M]. 北京 :中國法制出版社， 1997:6. [19]. The International Law of Human Rights [M]. London:Clarendon Press，1983:1819. [20]祝興棟 .論我國行政補償制度 [D].北京：中國政法大學， 2020.

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