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新常態下農民收入增長問題研究-資料下載頁

2026-03-17 01:00本頁面

　　

【正文】針對性的脫貧處方，婁煩縣實施“一縣一品”馬鈴薯現代農業種植，積極推進汾河生態農業經濟帶；而陽曲縣則發展泥屯河流域觀光農業經濟帶和楊興移民搬遷循環農業經濟帶建設，繼續發展“4+ 1”產業，發展像全膜雙壟溝播技術、百萬羊業工程、旱地菜及設施蔬菜建設、育苗及經濟林建設、農家樂旅游這樣的地區特色產業。山西省貧困縣分布不均，只有針對不同地區的特色安排適當的發展規劃，讓專家，技術骨干進駐貧困縣，引進優良品種、推廣科技示范項目，才能最終實現脫貧致富，增加農民收入。（六）制度創新1社會保障制度2017年山西將繼續整合城鎮醫療保險和農村醫療保險，建立統一的居民醫療保險制度，統一由人力資源社會保障部門承擔管理，并且要將新農合和原城鎮居民醫保信息系統整合成城鄉居民醫保信息系統，同時該信息系統將與城鄉居民大病保險承辦機構信息系統的對接，建成一個集中統一的城鄉居民醫保管理信息系統。上述系統建立后，將實現醫保信息系統與醫保定點機構信息系統聯網，參保人員在統籌地區內就醫購藥將持社保卡直接結算。另外山西省按照“六統一”(統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理)的要求，將除已參與職工醫療保險的其他人全部納入城鄉居民醫保制度覆蓋范圍，這樣城鄉居民將不再受身份限制，同意參保，按照統一政策參與繳費和享受待遇。據了解新制度建立后居民繳費人均不低于150元，新生兒也將享受基本醫療保險待遇，同時居民在政策范圍內住院費報銷75%左右，居民大病保險支付比例55%以上，如果去異地就醫的話，市內統一，省內各市間便捷操作，如果在基層就醫，那么你的報銷比例將會更高。2017年將在原有農村居民養老保險的基礎上繼續改革完善。2017年該政策將加大對殘疾人員及獨生子女或雙女戶的補助，而其他參保人員可自愿參照繳費檔次進行參保，對已經達到60周歲的人群可享受養老保險及相關補助。2土地流轉制度2017年伊始，農業部發表文章稱：2017年賺錢從土地開始，國家鼓勵各地整合涉農資金，引導家庭農場等規模經營農戶流轉土地，推進家庭農場專業大戶等新型經營主體的發展。具體內容：1推進農村土地股份制，降低土地流轉成本，讓農民在保底收益+流轉分紅的基礎上增加收入；2推進三權分置，發展家庭農場、專業大戶等新型經營主體，將農業和互聯網深度結合，打造現代新農業模式；3進行土地確權登記，擴大兩權試點范圍，已達到解決資金問題，發展現代農業的目的。（七）合理安排農民工外出打工及回鄉就業1培訓農民就業技能，及時通告就業信息。金融危機之后，中國經濟增速放緩，國內經濟面臨著調整產業結構，升級產業模式，打造新經濟發展動力的挑戰，中國正在由中國制造向中國智造邁進，同時積極發展一帶一路消耗國內過剩產能，促進沿線國家經濟發展。在這樣的經濟背景下，國內制造業面臨著產業升級的問題，那么他們需要的是懂技術，有專長的從業者。而我省農民工普遍缺乏專業技能，受教育程度較低，在外打工時保護措施不及時。因此我省免費向農村剩余勞動力提供就業信息、政策咨詢、就業指導和職業介紹。免費開展農村勞動力培訓。完善工資制度，勞動合同制度，解決農民工工傷、大病等社會保障問題，從制度和法律上保護農民工的合法權益。2大力發展第二，第三產業。依托當地的自然環境及地理優勢，發展農家樂生態游，DIY自主農業園，農業采摘園等新型農業園區，總結清徐，右玉，太谷等地經驗，推廣莊園經濟等發展模式，鼓勵大資本進入農業，發展農業，塑造一批高質量，有大影響力的鄉村旅游品牌。同時鼓勵民間發展小微企業，通過扶持小微企業創造更多的就業崗位，增加農民收入。3推進城鎮化進程，加快中小城市發展。城市化能夠吸納更多的勞動力，帶動當地經濟更快發展，為此我省應該（1）進一步擴大大中城市規模，隨著城市的擴大，會吸收更多的剩余勞動力。（2）大力發展中小城市，尤其是縣城?？h城銜接著農村和城市，縣城發展了，周邊經濟和農民的投資熱情也就帶動了。（3）積極發展小城鎮。小城鎮是農村經濟發展的載體，周邊聚集著眾多鄉鎮企業。參考文獻：[1]“三農”問題(J).宏觀經濟研究，[2](M).中國經濟出版社，[3]〔J〕.經濟學，[4](J).經濟社會體制比較，[5](J).農村經濟文稿，（4）[6](J).經濟問題探索，[7](J).東北亞論壇，[8]，[9]〔J〕.北方經貿，[10]韓東娥等《2005年:山西經濟社會形勢分析與預測》山西經濟出版社[11]──以江蘇省為例[J]. 山西農業大學學報(社會科學版). 2011[12]劉偉,蘇劍.“新常態”下的中國宏觀調控[J]. 經濟科學. 2014[13][D]. 湖南大學 2013[14]:一個制度分析的視角[J]. 經濟評論. 2014[15] 葉前林,[J]. 經濟縱橫. 201

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