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2026-03-18 01:03本頁面

　　

【正文】幾個層次依次進行分析和闡述。這種寫法一般適用于首次全面部署某項工作，通過擺事實、講道理，使聽眾對該項工作有一個完整、清晰的認識。主要是從正面談意義?？砂凑諒拇蟮叫?、由遠及近的順序來寫，如“是的客觀要求”，或“是的題中應(yīng)有之義”，或“是的重要內(nèi)容”。也可連用幾個“有利于”等。應(yīng)當(dāng)注意的是，不要凡事硬往“科學(xué)發(fā)展觀”、“中國夢”、“促進社會和諧”等大道理上扯，要更多地與企業(yè)的中心工作相聯(lián)系。特別要講究與時俱進，使意義分析體現(xiàn)時代感或階段性特點。主要聯(lián)系自身實際，如工作中存在某些突出問題，必須重視加以解決等。文字上可以表述為“是的必然要求（選擇）”。主要通過分析形勢，分析面臨的競爭態(tài)勢等，談做好某項工作在時間上或者完成任務(wù)的迫切。文字上可以表述為“是的迫切需要”。主要分析面臨的有利條件，如政策環(huán)境，自身的物質(zhì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)等。（二）如果是首次部署某一單項工作，可以用“上級有明確要求”、“外單位有成功經(jīng)驗”、“我們有有利條件”這樣的結(jié)構(gòu)來擺布。其中，“上級要求”主要交代上級的最新工作部署或政策規(guī)定，以體現(xiàn)某項工作是我們必須完成的重要任務(wù)，或某項政策是我們可以抓住的政策機遇。“外單位經(jīng)驗”主要通過介紹外單位的做法及取得的成效，對本地工作產(chǎn)生啟發(fā)和借鑒作用?！白陨碛欣麠l件”主要包括物質(zhì)條件、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)等。（三）如某項工作已取得一定成效，但由于基層思想認識不夠到位原因，致使工作進展不理想的，可以用“肯定成績，正視問題，切實增強做好XXX工作的緊迫感”這樣的寫法?！翱隙ǔ煽儭辈糠挚珊喴偨Y(jié)前期所做的工作，肯定工作取得的進展或成效，也可總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗，以增強工作信心?！罢晢栴}”部分可著重分析基層在對該項工作認識上的偏差或誤區(qū)，進而指出這種思想認識問題對工作造成的影響。“增強緊迫感”部分可綜合分析上級的工作要求，我們面臨的形勢，著重分析做好該項工作的迫切性，最后對有關(guān)方面提出增強緊迫感的要求。（四）連續(xù)用“充分認識XXX”、“統(tǒng)一對XXX的認識”或“進一步提高對 XXX的認識”、“把思想認識統(tǒng)一到XXX 上來”這樣的結(jié)構(gòu)來布局。這樣的寫法比較靈活，既可以談對形勢的分析判斷，也可以談對上級政策部署的理解，也可以談自身的工作經(jīng)驗或問題、差距，還可以談下一步的指導(dǎo)思想或工作重點。領(lǐng)導(dǎo)講話稿從來是不拘一格的。這部分內(nèi)容重點談什么、分幾個層次來談，完全根據(jù)實際工作需要或領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格而定，有時或許重點分析形勢，有時或許只查擺問題或剖析典型經(jīng)驗，有時或許兼而有之。但對文稿起草者或?qū)徍苏邅碚f，有幾點是必須做到的：第一，必須有較高的政策理論水平，做到認識有高度、思維有深度、視野有寬度。如果沒把某個問題認識透，沒在頭腦里理清楚，起草或?qū)徍藭r就難以駕馭好。第二，必須對基層情況有真切的了解，對某個問題究竟是不是認識問題，基層思想是不是統(tǒng)一，還存在哪些模糊認識等，一定要心中有數(shù)，否則，分析勢必盲目，也難以對癥。第三，必須有較高的分析、判斷和歸納、概括能力，只有分析歸納準(zhǔn)了，條理才會清晰，文字才會精練，才會避免就事論事。第四，必須立足于以理服人，通過必要的數(shù)字分析和例證說明，通過擺事實、講道理，來達到指導(dǎo)和幫助基層提高思想認識、澄清模糊認識的效果。否則，只靠空洞、枯燥的說教是難以服人的。二、關(guān)于存在問題的寫法剖析問題是為了更好的解決問題。在這方面，要注意這樣幾個問題：（一）針對性。工作中存在就是存在，不能憑空去想。（二）普遍性。領(lǐng)導(dǎo)報告是針對全體的，因此，將問題應(yīng)該講普遍存在的問題，個性問題不應(yīng)放在工作報告中去寫。（三）傾向性。或者說苗頭性。有些問題雖然不大或者存在的單位不多、剛剛出現(xiàn)，但處理不好會引起連鎖反應(yīng)或形成一種趨勢，這樣的問題要寫進去。（四）嚴(yán)重性?；蛘哒f影響性。要看問題的嚴(yán)重性，盡管問題存在在少數(shù)單位或少數(shù)人身上，但性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，也要寫進領(lǐng)導(dǎo)講話?？傊灰蠖?，只寫“工作不平衡”、“作風(fēng)不扎實”等空洞的語言，要有具體的描述。三、關(guān)于“強化工作措施”部分的寫法任何一項工作，如果只提出指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作重點，而沒有相應(yīng)工作措施作保障，就難以落到實處。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話稿中一般有一個部分專門講“強化措施”。從大的方面講，工作措施主要包括制度的、經(jīng)濟的、行政的以及技術(shù)的等幾個方面，歸結(jié)起來大致有以下幾種：（一）制度保障。通過加強和完善制度建設(shè)推進工作開展。（二）經(jīng)濟杠桿。即通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)工作進程。（三）加大投入。指為加強對某項工作的扶持通過多渠道增加投資。（四）技術(shù)支撐（或科技支撐）。指從技術(shù)上為某項工作的開展提供保障。（五）隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)的措施不外乎這幾個方面：一是培養(yǎng)；二是引進；三是培訓(xùn)；四是制定完善激勵政策，吸引人才、留住人才，調(diào)動人才積極性。（六）輿論導(dǎo)向。形成一定的宣傳聲勢，加強輿論引導(dǎo)等，目的是為工作的健康順利創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（八）典型引路。這是一種常見的工作方法，目的在于以點帶面，通過局部突破帶動全局工作。如先易后難、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等。領(lǐng)導(dǎo)講話稿中的工作措施，必須根據(jù)實際情況和實際需要，按照必要、可行和管用的原則來確定，一定要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作重點，而不必面面俱到，做到什么措施管用就用什么措施，哪方面的問題突出就相應(yīng)采取什么措施。比如資金問題是最大瓶頸，就應(yīng)重點談資金問題如何解決；如果技術(shù)瓶頸問題最突出就應(yīng)重點談技術(shù)措施?？傊⒆銓嶋H，靈活運用。四、關(guān)于“加強領(lǐng)導(dǎo)”部分的寫法領(lǐng)導(dǎo)是各項事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)講話稿中“加強領(lǐng)導(dǎo)”部分的作用，就是要求基層領(lǐng)導(dǎo)同志綜合運用各種手段，為某項工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境條件，保證落到實處?！凹訌婎I(lǐng)導(dǎo)”部分常見的寫法有：（一）擺上位置。就是要求基層切實重視起來，從領(lǐng)導(dǎo)班子的時間、精力上，從工作擺布上列入重要議事日程。必要時，應(yīng)從各方面予以傾斜，或者作為階段工作的重中之重。（二）組織保障。指成立專門結(jié)構(gòu)并組建工作班子靠上抓。必要時，增設(shè)常設(shè)機構(gòu)或者原有機構(gòu)升格，或者增加人員、充實力量等，保證該項工作有人抓、有人管。（三）落實責(zé)任。實行責(zé)任制或簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把工作責(zé)任夯實到具體的部門、單位或人員。相當(dāng)于“立軍令狀”。（四）部門配合。要求有關(guān)的方面如何予以支持和配合，并明確相關(guān)任務(wù)。（五）建章立制。制定相應(yīng)工作制度，或建立工作機制，以便于工作協(xié)調(diào)和落實，像聯(lián)席會議制度、情況定期通報機制等。（六）政策支持。為保證工作落實而建立獎勵政策、補助政策、扶持政策等。（七）督查考核。督查是促進落實的有效手段，考核對基層具有明顯的導(dǎo)向作用，這是行政手段中十分常見的兩種。但督查和考核都有相應(yīng)工作制度，不能隨意把某項工作納入督查、考核內(nèi)容。（八）兌現(xiàn)獎懲。這是對基層工作情況的直接評價，目前廣泛應(yīng)用。領(lǐng)導(dǎo)方法就是工作方法，講話稿中“加強領(lǐng)導(dǎo)”部分講哪些內(nèi)容，完全取決于實際工作需要，宜長則長、宜短則短，不必面面俱到，更不能落于俗套。有時也可以與“強化工作措施”部分結(jié)合在一起講。32 /

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