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2026-04-05 06:00本頁(yè)面

　　

【正文】造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。經(jīng)認(rèn)定人認(rèn)定為停產(chǎn)停業(yè)，并可轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移費(fèi)用補(bǔ)助。轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)的的轉(zhuǎn)移費(fèi)用主要包括：臨時(shí)安置過(guò)渡期租金及搬遷費(fèi)用補(bǔ)助。同時(shí)為了避免因補(bǔ)償范圍擴(kuò)大化而導(dǎo)致政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，鑒于城市拆遷改造目的是為了城市建設(shè)，故拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)給予的是適當(dāng)補(bǔ)償。因此在此次拆遷中政府應(yīng)結(jié)合以往拆遷工作中同類問(wèn)題的處理方式，從社會(huì)安定及和諧發(fā)展的需要出發(fā)，給予拆遷商戶合理的適當(dāng)補(bǔ)償，這也將切實(shí)體現(xiàn)“以人為本、和諧拆遷”的建設(shè)原則。（三）優(yōu)化社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。實(shí)施“進(jìn)社區(qū)”工程，一方面充分利用了各種住宅小區(qū)的閑置房屋，為拆遷商戶提供租賃房屋，另一方面也方便了居民消費(fèi)。要積極發(fā)展與居民生活緊密相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，采取政策扶持、改造建設(shè)等多種措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)商戶參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。要重點(diǎn)改造、建設(shè)社區(qū)生鮮食品店、菜市場(chǎng)、餐飲店、便利店、美發(fā)店等各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使拆遷商戶在社區(qū)內(nèi)規(guī)范地為居民提供門類齊全、方便實(shí)惠的消費(fèi)和服務(wù)環(huán)境。同時(shí)也可以引導(dǎo)并推進(jìn)家庭服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，努力形成布局完善、功能齊備、集購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)等多種功能為一體的新型社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。（四）規(guī)范租賃市場(chǎng)。拆遷導(dǎo)致房屋鋪面的租賃價(jià)格不斷上漲，很多房屋鋪面的租賃商肆意哄抬租賃價(jià)格，使商戶利益受損，擾亂了鋪面的租賃市場(chǎng)。針對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的不規(guī)范而導(dǎo)致的各種社會(huì)問(wèn)題，政府應(yīng)該應(yīng)盡快出面干預(yù)，制定房屋出租等相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)規(guī)范化管理，要切實(shí)有效地杜絕或減少因房屋出租而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。（五）出臺(tái)優(yōu)惠政策。著力解決因拆遷導(dǎo)致的商戶生活就業(yè)等民生問(wèn)題，按規(guī)定給予失業(yè)商戶低保等保障待遇，以解決其最基本的生活問(wèn)題。在就業(yè)方面，要與失業(yè)、下崗工人的相關(guān)政策相銜接，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。另外拆后重新修建的租賃房屋應(yīng)優(yōu)先考慮這部分商戶的承租權(quán)利；政府應(yīng)該為這部分陷入困難的人群主動(dòng)創(chuàng)造一些謀生的機(jī)會(huì)，還可以把補(bǔ)償方式多樣化，比如給與商戶在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的免租期等。本文為石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院2009年度大學(xué)生科技活動(dòng)周民生調(diào)研課題《關(guān)于****的調(diào)查研究》成果，課題編號(hào)09MS05。課題負(fù)責(zé)人：***，男，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)生科協(xié)主席、07級(jí)本科生，Email：******。課題組成員（限填前5名）：***、***、***、***、***。指導(dǎo)教師：***，男，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院**學(xué)院院長(zhǎng)、教授、碩士研究生導(dǎo)師。

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