佛山市禪城區文化體育局執法工作流程-資料下載頁

　　

【正文】 月 日附件轉送單禪文轉〔 〕第 號事 由當事人法定代表人或負責人聯系電話住所（住址）轉送科室接收科室情況概要及轉送理由轉送清單轉送單位意 見轉送人簽名： 聯系電話： 轉送單位（印章） 年 月 日接收單位意 見接收人簽名： 聯系電話： 接收單位（印章） 年 月 日第五節 娛樂場所（一）執法檢查.執法檢查種類：例行執法（巡查）和專項執法行動；.執法檢查方式：明察暗訪；.執法檢查措施：工作時間檢查、非工作時間檢查、聯合檢查、交叉互查、運用技術手段檢查等形式；.檢查記錄在個工作日內錄入文化市場技術監管與服務平臺。（二）執法檢查內容歌舞娛樂場所：.是否持有《娛樂經營許可證》，許可證載明事項是否與現場檢查情況一致；.是否持有營業執照，營業執照的載明事項是否與許可證一致；.現場容納的消費者數量是否超過核定人數； .出入口、收銀臺或者大廳等顯著位置是否懸掛未成年人禁入標志，禁入標志上是否標明全國文化市場舉報電話或當地文化行政部門舉報電話； .大廳、包廂等經營區域內是否有未成年人； .所使用的音像制品是否為依法出版、生產或者進口的產品； .是否有從業人員名簿，是否包含從業人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業許可證復印件等內容； .場所內的從業人員是否統一著裝并佩帶工作標志； .營業日志是否記載從業人員的工作職責、工作時間、工作地點等內容，是否留存日備查且無刪改記錄；嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。.是否在上午時至凌晨時以外的時間營業；.是否建立巡查制度，是否開展巡查活動；.歌曲點播系統的服務器是否鏈接至境外曲庫；.隨機抽查部分包廂、卡座內的歌曲點播系統，屏幕畫面、語言文字、歌詞曲目等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規定的禁止內容；薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。.是否制定突發事件應急預案，是否按要求組織演練；.是否按照消防部門的規定配備消防設備和器材，是否已過期或失效；.消防通道是否通暢；.是否有明顯逃生指示標識；.是否存在其他消防隱患。游藝娛樂場所：.是否持有《娛樂經營許可證》，許可證載明事項是否與現場檢查情況一致；.是否持有營業執照，營業執照的載明事項是否與許可證一致；.是否分區管理，游戲區是否懸掛“非國家法定假日禁止未成年人進入”標志，禁入標志上是否標明全國文化市場舉報電話或當地文化行政部門舉報電話；齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。.從業人員名簿是否包含從業人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業許可證復印件等內容；.場所內的從業人員是否統一著裝并佩帶工作標志； .營業日志是否記載從業人員的工作職責、工作時間、工作地點等內容，是否留存日備查且無刪改記錄；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。.是否在上午時至凌晨時以外的時間營業；.是否建立巡查制度，開展巡查活動；.設置的電子游戲機是否在非國家法定節假日向未成年人提供；.設置的電子游戲機是否擅自變更功能，是否具有押分、退分、退幣、退鋼珠等功能；.是否以現金或者有價證券作為獎品，或者回購獎品；.使用的游戲產品是否為依法出版、生產或者進口的產品；.設置的電子游戲機是否經過文化行政部門內容審查，游戲內容、屏幕畫面、語言文字等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規定的禁止內容；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。.是否制定突發事件應急預案，是否按要求組織演練；.是否按照消防部門的規定配備消防設備和器材，是否已過期或失效；.消防通道是否通暢；.是否有明顯逃生指示標識；.是否存在其他消防隱患。（三）與上級部門、其他職能部門、局各科室及鎮（街道）宣傳文體局的銜接.與上級部門的工作銜接：）接到上級部門轉來的案件線索，填制《文化市場舉報處理單》，報分管執法局領導審核后，個工作日內辦理；烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。）按照上級部門規定的時限報告案件查辦情況；）在《文化市場舉報處理單》注明辦結情況。.與其他職能部門的工作銜接：發現其他職能部門管轄的案件線索，填寫《案件移送函》《案件移送單》，連同已取得的書證、物證清單及原件，個工作日內移送其他職能部門處理。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。.與局各科室的工作銜接：）局執法大隊在執法檢查中發現不需行政處罰的輕微違規情況，應立即指導相對人改正，個工作日內填制《轉送單》轉送文化體育市場監管科，對相關單位做好監督整改工作；擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。）將執法檢查過程中發現的違法違規情況在個工作日內、案件最終查處結果在案件執行后個工作日內錄入文化市場技術監管與服務平臺，并書面告知審批服務科、文化體育市場監管科，在今后的審批和監管工作中予以重點關注。蹤飯夢摻釣貞綾賁發蘄韃釓。.與鎮（街道）宣傳文體局的工作銜接：）局執法大隊在執法檢查中發現不需行政處罰的輕微違規情況，應立即指導相對人改正，個工作日內填制《轉送單》轉送所屬鎮（街道）宣傳文體局，對相關單位做好監督整改工作；婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。）將執法檢查過程中發現的違法違規情況在個工作日內、案件最終查處結果在案件執行后個工作日內錄入文化市場技術監管與服務平臺，并書面告知所屬鎮（街道）宣傳文體局，在今后監管工作中予以重點關注；譽諶摻鉺錠試監鄺儕瀉濰鴇。）局執法大隊查處案件時，所屬鎮（街道）宣傳文體局必須協助配合查處工作。（四）執法檢查工作流程圖（五）行政處罰.受理審批程序：）執法人員接到舉報（投訴）后，應先行審驗舉報（投訴）材料，填制《文化市場舉報處理單》，詳實登記舉報（投訴）涉嫌違法行為的時間、地點、違法事實及其他相關信息，初步判斷舉報（投訴）的真實性，并據此提出是否受理的建議；儔聹執償閏號燴鈿膽賾勞覡。）執法大隊隊長提出初審意見；）分管執法的局領導提出審核意見；）經審核予以受理的，執法人員進行初步調查；）經審核不予受理的，應書面告知理由。.立案審批程序：）執法人員對具備立案條件的涉嫌違法違規行為填制《立案審批表》，列明發生的時間、地點、涉案當事人、初步證據，涉嫌違反的法律、法規、規章的條款項等基本內容，提出立案建議；縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。）執法大隊隊長提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批（特別重大的案件須由局長辦公會審批）。.實施行政強制措施審批程序：）辦案人員在辦案時需要實施證據先行登記保存、查封（扣押）、解除查封（扣押）等強制措施時，應填制相應審批表，提出實施強制措施的申請；驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。）執法大隊隊長提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批；）情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向局分管領導報告，并補辦批準手續。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。.移送案件審批程序：）案件不屬我局管轄范圍或者達到刑事案件移送標準的，辦案人員應填制《案件移送單》，提出移送其他職能部門處理建議；鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。）執法大隊隊長提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批。.案件調查終結審批程序：）案件調查終結后，辦案人員應填制《案件調查終結審批表》，列明違法事實、理由、法律依據等，提出行政處罰建議；欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。）執法大隊對案件展開集體討論，形成討論紀要，隊長根據討論結果提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批（由局長辦公會討論決定）。.行政處罰決定預先告知程序：）辦案人員根據會議紀要，擬訂行政處罰決定，填制《行政處罰事先告知書》相關審批表；）執法大隊隊長提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批。.當事人的陳述（申辯）復核審批程序：）當事人接到《行政處罰事先告知書》后，對案件進行陳述、申辯或提出新證據時，辦案人員應填制《陳述（申辯）情況審核表》，記錄當事人陳述、申辯情況，以及對有關情況進行復核的經過，并提出是否采納的意見；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。）執法大隊再次對案件展開集體討論，形成討論紀要，隊長根據討論結果提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批（由局長辦公會討論決定）。.聽證程序：）當事人接到《行政處罰事先告知書》后，符合聽證條件的，于日內提出書面聽證申請；）局政策法規科組織聽證工作，從法制部門、執法監督部門、非相關科室指定聽證主持人和聽證記錄人各一名；）辦案人員填制《行政處罰聽證通知書》，報執法大隊隊長提出初審意見；）分管政策法規工作的局領導審核；）局長審批；）將《行政處罰聽證通知書》送達當事人；）組織聽證工作，聽證記錄人作好《行政處罰聽證筆錄》，在聽證結束后，聽證主持人填寫《行政處罰聽證意見書》。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。.行政處罰決定審批程序：）辦案人員根據案情及適用法律法規，綜合當事人陳述（申辯）情況和聽證情況，提出最終行政處罰決定建議；）隊長根據討論結果提出初審意見；）局政策法規科審查，提出法制審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批（由局長辦公會討論決定）；）將《行政處罰決定書》送達當事人。.結案審批程序：）行政處罰執行完畢，辦案人員對執行情況進行復核后填制《結案報告》，提出結案申請；）執法大隊隊長提出初審意見；）局法制部門審查合法性、規范性，提出審查意見；）分管執法工作的局領導審核；）局長審批。（六）行政處罰工作流程圖.總流程.子流程）受理流程：）立案調查流程：）案件審核流程：）聽證流程：附件文化市場舉報處理單禪文舉〔 〕第 號 舉報標題區域舉報方式□電話 □信函 □傳真 □電子郵件 □來訪 □信息網絡舉報類別□營業性演出 □歌舞娛樂 □游藝娛樂 □藝術品 □網吧 □文物□互聯網文化 □網絡游戲 □廣播電視 □出版物 □電影 □版權□互聯網視聽 □音像 □印刷 □其他舉報時間舉報人信息姓名（名稱）性 別聯系電話電子郵件通訊地址是否要求回復□是 □否被舉報人信息名 稱地 址聯系方式舉報內容舉報辦理人員意見 簽名： 日期 執法部門負責人審核意見 簽名： 日期 查處情況及結果回復情況附件及備注附件禪文轉函﹝﹞ 號案件移送函：現轉去關于問題的案件線索（編號：.），請依法處理。有關核查處理結果，請予通報反饋。聯 系 人：聯系地址：電 話：傳 真：此函。年 月 日附件案件移送單禪文移〔 〕第 號 案 由當事人法定代表人或負責人聯系電話住所（住址）移送單位接收單位案情概要及移送理由移送清單移送單位意 見移送人簽名： 聯系電話： 移送單位（印章） 年 月 日接收單位意 見接收人簽名： 聯系電話： 接收單位（印章） 年 月 日附件轉送單禪文轉〔 〕第 號事 由當事人法定代表人或負責人聯系電話住所（住址）轉送科室接收科室情況概要及轉送理由轉送清單轉送單位意 見轉送人簽名： 聯系電話： 轉送單位（印章） 年 月 日接收單位意 見接收人簽名： 聯系電話： 接收單位（印章） 年 月 日第六節 高危險性體育市場（一）執法檢查.執法檢查種類：例行執法（巡查）和專項執法行動；.執法檢查方式：明察暗訪；.執法檢查措施：工作時間檢查、非工作時間檢查、聯合檢查、交叉互查、運用技術手段檢查等形式；.檢查記錄在個工作日內錄入文化市場技術監管與服務平臺。（二）執法檢查內容體育公共設施臨時占用：.是否有上級有關部門同意舉辦公共社會活動的批文；.是否有臨時占用公共體育設施的說明開展活動的性質、內容、規模和時間； .是否有審批單位批文； .是否有被占用單位的審查意見； .是否有建立各類事故應急預案等責任制度、有“人員須知”及明顯警示牌； .現場是否配定人員并持證上崗；.是否有建設規劃、公交、消防、交警部門的審查意見； .是否有占用時間和及時恢復原有功能的承諾保證書； .