非煤礦山安全管理制度匯編-資料下載頁

　　

【正文】 建立安全生產(chǎn)考評獎(jiǎng)懲制度。公司修及時(shí)建立、修訂、完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》及《安全管理目標(biāo)》等。隱患排查與整改制度重大危險(xiǎn)源能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，所以必須要進(jìn)行監(jiān)控和隱患整改；對于確定為重大危險(xiǎn)源的要組織好技術(shù)資料，并確立專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并將監(jiān)護(hù)記錄備案；對有關(guān)部門和安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要嚴(yán)格按照 “三定”“三不準(zhǔn)”的要求落實(shí)整改； 三定即：定解決事故危險(xiǎn)品整改措施、定解決事故隱患的日期、定事故隱患整改負(fù)責(zé)人。三不準(zhǔn)即：對于事故隱患，個(gè)人能解決的不準(zhǔn)推到班組解決、班組能解決的不準(zhǔn)推到區(qū)段、區(qū)段能解決的不準(zhǔn)推到礦部；將事故隱患的整改情況，以書面形式及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)及安全技術(shù)部門匯報(bào)；各區(qū)段解決不了的事故隱患，整改內(nèi)容由礦部列入企業(yè)重大隱患整改計(jì)劃，報(bào)總工司審批同意，各專業(yè)部門按計(jì)劃實(shí)施；對重大事故隱患要列表公布于眾，要將整改落實(shí)情況登記建檔、備查。安全管理委員會(huì)制度公司須依法建立安全管理委員會(huì)；依法建立安全管理委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度、職責(zé)等；安全管理委員會(huì)定期開會(huì)、審查安全工作的進(jìn)展，確定年度公司安全工 作方案，并協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的各類安全問題；安全管理委員所任命的所有人員須有任命書或文件；安全管理委員會(huì)會(huì)議所有內(nèi)容須有記錄或紀(jì)要，并以檔案形式保管；安全管理委員所任命的所有人員應(yīng)參加以下培訓(xùn)：安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)培訓(xùn)、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)、事故事件調(diào)查技能培訓(xùn)等；被任命的人員必須持有相應(yīng)的有效資格證；安全管理委員成員須設(shè)立員工代表；安全管理委員員工代表的職責(zé)應(yīng)明確，并在工作中有所展示；安全管理委員會(huì)議紀(jì)要、下放的文件和工作清單應(yīng)由安全管理委員主任或管理者簽發(fā)。安全例會(huì)制度公司安全管理委員會(huì)須定期舉行安全例會(huì)活動(dòng)；會(huì)上傳達(dá)公司近期階段性安全工作或事故事件的分析；各職能部室或單位對安全技術(shù)措施的交流和溝通及對下一部工作的打算和設(shè)想；公司安全例會(huì)可以采取調(diào)度會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)或職工大會(huì)等不同形式開展；所有例會(huì)必須形成正規(guī)的文字材料，以安全例會(huì)記錄體現(xiàn)。各基層單位及部室也須根據(jù)實(shí)際情況制定本單位安全例會(huì)制度；總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，審查新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的工作計(jì)劃，檢查“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況；研究防止職業(yè)中毒等職業(yè)病的預(yù)防措施；監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況。消防安全管理制度根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設(shè)備和設(shè)施，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系；通往廠房、庫區(qū)和可燃材料堆場的消防通道，盡頭式消防通道，應(yīng)根據(jù)所選消防車型設(shè)置回車道；制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本企業(yè)和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防安全教育；組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、一安全出口暢通，并設(shè)置符合另家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防演習(xí)；作好安全出口的標(biāo)識(shí)，讓每個(gè)職工掌握最佳緊急撤離路線；1井下應(yīng)保證主扇反風(fēng)系統(tǒng)的完好。地面工業(yè)建構(gòu)筑物管理制度凡有人通過或工作的地點(diǎn)，建筑物均應(yīng)設(shè)置安全進(jìn)出口，并保持暢通；距離地面2m以上操作設(shè)備時(shí)，應(yīng)設(shè)置固定式平臺(tái)。有跌落危險(xiǎn)的平臺(tái)、通道、走梯、走臺(tái)等，均應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或扶手，并有足夠的照明；《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)安全技術(shù)條件》的規(guī)定，并按GB2894《安全標(biāo)志》涂表面漆；欄桿的高度、材質(zhì)、焊接要求、構(gòu)件表面和尺寸要求、擋板設(shè)置要求、端部固定要求、《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)安全技術(shù)條件》的規(guī)定，并按GB2894《安全標(biāo)志》涂表面漆；防火等級(jí)、防火間距要符合GB516《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》2001年版的要求。安全進(jìn)出口的設(shè)置應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求，且要有明顯珠標(biāo)志，始終保持暢通。外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，制定本制度一、外部聯(lián)系外部聯(lián)系主要指與全事項(xiàng)相關(guān)的各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，蔻人事部門、當(dāng)?shù)毓膊块T、當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護(hù)隊(duì)、消防部門、醫(yī)院、工傷保險(xiǎn)單位、上級(jí)主管單位及礦區(qū)周邊居民等。根據(jù)已識(shí)別的外部聯(lián)系對象采用文件化的形式及時(shí)向外界披露和溝通企業(yè)重大安全事項(xiàng)。對外溝通事項(xiàng)包括：外部關(guān)注的安全和事項(xiàng)，外部團(tuán)體或個(gè)人的報(bào)怨、直接的社會(huì)要求等。保存外部的安全投訴記錄。外部聯(lián)系由企業(yè)安環(huán)部管理，指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全安全產(chǎn)事項(xiàng)。二、內(nèi)部溝通建立文件化的內(nèi)部溝通制度，明確溝通方式，時(shí)機(jī)、內(nèi)容、職責(zé)及信息處理。企業(yè)在每季度末召開一次全員安全工作會(huì)議，就企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、存在安全問題，今后安全工作要求向全體員工溝通。企業(yè)安環(huán)部每月組織召開一次安全事項(xiàng)討論會(huì)，吸收各部門主管安全工作的負(fù)責(zé)人，專職安全員，員工代表、“問題解決小組”組長，標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人參加，回顧前段安全工作情況，收集員工關(guān)心國家大事的安全和健康問題，并對問題及時(shí)處理。基層管理要每月召開一次安全工作會(huì)議，討論安全生產(chǎn)事項(xiàng)，對重要安全生產(chǎn)事項(xiàng)與員工進(jìn)行計(jì)劃性對話，收集會(huì)議中員工關(guān)心國家大事的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。基層管理所在以在向職工分派任務(wù)時(shí)，要進(jìn)行了正確執(zhí)行任務(wù)說明。每次內(nèi)部溝通活動(dòng)，要做好記錄保存。三、合理化建議建立員合理化建議制度。企業(yè)總部和基層單位均設(shè)合理化建議箱或建議表格，并放置于醒目的位置，以方便員工獲取。對收集的合理化建議進(jìn)行了評估，對已采納的建議進(jìn)行認(rèn)可，對建議以進(jìn)行表揚(yáng)，對未采納的建議，給予建議以必要的解釋。基層要設(shè)立專欄展示安全設(shè)備善和使用情況。企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)合理化建議管理，并指定專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真保管合理化建議，并做好合理化建議評估記錄。供應(yīng)商與承包商管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。一、供應(yīng)商的選擇和管理建立供應(yīng)商管理制度，確保供應(yīng)商的能力滿足企業(yè)要求。選擇符合要求的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)具備許可、管理制度、供應(yīng)能力及安全績效，并對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)。選定的供應(yīng)商應(yīng)簽訂供應(yīng)合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實(shí)施有效控制。供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守企業(yè)的安全要求。二、承包商的選擇與管理建立承包商管理制度，確保承包商的能力滿足企業(yè)要求。選擇符合要求的承包商，承包商應(yīng)具備許可、管理制度、承包能力及安全績效。并對承包商進(jìn)行了評估。選定的承包商，就簽訂承包合同，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)就識(shí)別承包商工作給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并在允許承包商品的員工使用企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施前應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對承包商的服務(wù)過程實(shí)施檢查，以識(shí)別及控制承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)。承包商在企業(yè)現(xiàn)場活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守企業(yè)的安全要求。三、企業(yè)安環(huán)部的職責(zé)企業(yè)安環(huán)部協(xié)助相關(guān)部門對供應(yīng)商和承包商的管理，并對其活動(dòng)過程給企業(yè)帶的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。安環(huán)部指定專人參與跟供應(yīng)商、承包商的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，處理與供應(yīng)商、承包商的爭端。協(xié)調(diào)或聯(lián)系人員應(yīng)定期溝通供應(yīng)商，承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)。并對供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行了評估。保存合同批準(zhǔn)過程的相關(guān)記錄，并做好事相應(yīng)在活動(dòng)記錄。施工隊(duì)管理制度一、施工隊(duì)人員管理加強(qiáng)用工管理，對于使用外委施工隊(duì)的單位，每月應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保部報(bào)告人員變動(dòng)情況，報(bào)送人員變化表。由人力資源部負(fù)責(zé)與錄用工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，并明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。按工程需要配備電工、鉗工、電氣焊工、管道工、木工等技術(shù)工種及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。所有人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，合格后方能上崗。為加強(qiáng)現(xiàn)場管理，并保證施工隊(duì)長現(xiàn)場跟班作業(yè)，配備施工隊(duì)長的人數(shù)不得低于全部人員的3％，總?cè)藬?shù)不到100人時(shí)，配備的施工隊(duì)長不得少于3人。每位施工隊(duì)長必須通過公司嚴(yán)格的考核，合格后領(lǐng)取上崗證。施工隊(duì)長持證后，標(biāo)志著對各種工藝要求的透徹了解，應(yīng)以身作則帶領(lǐng)施工人員自覺遵守公司的規(guī)章制度，規(guī)范施工過程，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。必須配備專職安全員，配備專職安全員的人數(shù)不得低于全部人員的2％，總?cè)藬?shù)不到100人時(shí)，配備的專職安全員不得少于3人。新錄用的工人，3個(gè)月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)；6個(gè)月內(nèi)不得獨(dú)立作業(yè)。二、對外承包的方式、范圍的要求各分礦原則上不準(zhǔn)使用外委施工單位，但分礦無能力對某項(xiàng)工程進(jìn)行施工的，必須報(bào)請公司，經(jīng)公司同意后，方能對外承包。各分礦對外承包的工程，要求采用清包方式，杜絕大包形式。各分礦的工程對外承包時(shí)，大型設(shè)備、主要設(shè)備、主要器具，如：1O米以上卷揚(yáng)、電機(jī)車、裝巖機(jī)、絞車、礦車、水泵、變電 供電 設(shè)備等，原則上由 分礦配備。三、分礦對施工隊(duì)的管理分礦必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。選派責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。安全環(huán)保部對外委施工人員要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育，未經(jīng)過“三級(jí) 安全教育培訓(xùn)考試合格，不可進(jìn)入作業(yè)。人力資源部教培處負(fù)責(zé)規(guī)范安全培訓(xùn)檔案及文字記錄。各分礦要建立入井準(zhǔn)許制度，憑準(zhǔn)許證入井作業(yè)，嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證入井。準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及工作地點(diǎn)。各分礦設(shè)安全組，安全組由分礦和外委施工隊(duì)伍派出的專職安全管理人員組成。安全組負(fù)責(zé)全礦的安全監(jiān)督管理、安全檢查、監(jiān)督安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、負(fù)責(zé)安全確認(rèn)、車間級(jí)安全教育、協(xié)調(diào)分礦與外委施工隊(duì)伍有關(guān)安全管理工作事項(xiàng)等。四、強(qiáng)制外委施工隊(duì)伍推行安全標(biāo)準(zhǔn)化各分礦要強(qiáng)制外委施工隊(duì)伍推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全制度標(biāo)準(zhǔn)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、生活設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化。各分礦的新開拓中段，基建工程，必須按安全標(biāo)準(zhǔn)化施工，已形成的中段通過整改要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。安全標(biāo)準(zhǔn)化，要從工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)收抓起，設(shè)計(jì)不符合的不能批準(zhǔn)，無設(shè)計(jì)不能施工；重新制定工程驗(yàn)收辦法。五、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取與使用原則上外委施工單位每年向甲方繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，其標(biāo)準(zhǔn)為：工程額在500萬元以下含500萬元的工程，安全生產(chǎn)抵押金不低于6％的工程額提取； 超過500萬元的工程，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金在前項(xiàng)基礎(chǔ)上按不低于超過部分的4％累加。管理評審制度一、根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定規(guī)定。建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審制度。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審，每年進(jìn)行一次。企業(yè)安環(huán)部標(biāo)準(zhǔn)化評審的小組具體操作。二、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審評審過程文件化。評審應(yīng)建立健全在其實(shí)反映企業(yè)安全管理狀態(tài)的有效信息之上，要全面收集企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程中的工藝、過程、人機(jī)功效、環(huán)境和管理信息即應(yīng)輸入監(jiān)測與檢測記錄，前期評審跟蹤結(jié)果、變化、糾正與預(yù)防措施，制定及有效性、事故統(tǒng)計(jì)分析、員工和相關(guān)方抱怨，目標(biāo)和指標(biāo)完成情況，覆蓋范圍充分性， 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告、資源保障情況，現(xiàn)場人員職責(zé)的便是性等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審。編制評審報(bào)告。評審報(bào)告明確提出存在的不足和需要改進(jìn)的事項(xiàng)。三、根據(jù)評審結(jié)果制定行動(dòng)計(jì)劃。四、評審結(jié)果應(yīng)及時(shí)與責(zé)任人，員工及相關(guān)方進(jìn)行溝通，布置行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，評審小組應(yīng)對行動(dòng)執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督、檢查，對行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)評，以確保行動(dòng)結(jié)果的有效性。五、企業(yè)安環(huán)部應(yīng)保存管理評審記錄。安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度l、公司安全考評獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)安全管理制度的重要組成部分，是安全工作“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比”原則的具體落實(shí)和延伸，是企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制的重要內(nèi)容；通過對公司內(nèi)各單位的安全工作進(jìn)行全面的總結(jié)評比，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲處落后，以充分調(diào)動(dòng)職工遵章守紀(jì)、主動(dòng)搞好安全工作的積極性；安全獎(jiǎng)懲實(shí)施的主依據(jù)是安全生產(chǎn)總結(jié)評比的結(jié)果；評比的依據(jù)主要包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、違章違制記錄、安全監(jiān)督檢查結(jié)果、安全教育情況、安全活動(dòng)情況、安全生勞動(dòng)競賽、安全措施計(jì)劃完成情況、安全合理化建議數(shù)量、安全改進(jìn)措施等有關(guān)安全的各方面；對完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的單位和責(zé)任人，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則要進(jìn)行處罰；對造成傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公司進(jìn)行評比有安全一票否決權(quán)，對個(gè)人的升職。公司各單位應(yīng)本著促進(jìn)安全生產(chǎn)的精神，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)考評獎(jiǎng)懲制度。公司修及時(shí)建立、修訂、完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》及《安全管理目標(biāo)》等。工余安全管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為提高員工工余安全意識(shí)，制定本制度。一、工余管理指員工正常工作（包括工余時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)）之外，對員工的安全管理，工余管理應(yīng)關(guān)注員工的疲勞、情緒、酒精、麻醉品，以及社區(qū)文化。其目的是保持員工在工作時(shí)間內(nèi)有充足的體力和良好的精神狀態(tài)，保證員工圓滿完成工作任務(wù)。二、加強(qiáng)對員工的工余安全管理工余管理以企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)，人力資源部配合，指定專人負(fù)責(zé)。工余管理可通過對員工的觀察、調(diào)查方法，了解員工的異常情況，并視其情況決定其是否出崗。49 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