某建設集團經營管理制度匯編-資料下載頁

　　

【正文】 的封面、目錄、編制說明、正文、附件等部分，均應按照規范的格式編寫、排列，并做到內容齊全、依據充分、數據準確。第 24 條 竣工結算報告提交給建設單位后，項目部應指定專人（一般為竣工結算報告編制人或產值結算經辦人）負責與建設單位接洽。第 25 條 竣工結算報告在施工合同約定時間內通過建設單位的審計和審批，項目部結算經辦人應及時會同財務部門，及時與建設單位進行資金結算。同時，集團公司、區域公司、項目部應在日常對帳的基礎上，及時完成內部資金結算。第 26 條 竣工結算報告未能在施工合同約定時間內通過建設單位的審計和審批時，項目部應立即將情況上報區域公司經營部，并積極與建設單位相關人員溝通，爭取在逾期 1 個月內通過建設單位審計和審批。項目竣工結算報告逾期超過 1 個月仍未能夠通過時，區域公司應將情況立即上報給集團公司經營管理中心。需要通過法律途徑解決相關問題時，集團公司或區域公司法務人員應介入處理相關事宜。第 27 條 分包工程的竣工結算參照本辦法執行，項目部產值結算經辦人負責與分包單位相應人員對接有關工作。第六章 獎懲措施第 28 條 在預結算管理工作中取得以下成績的，給予通報表揚并視取得成績情況給予 202210000 元經濟獎勵：，日常各項管理工作規范的；，提高預結算管理水平，提出了建設性意見或建議并得到公司采納的；，指出合同預算編制、產值結算、竣工結算中存在的重大問題，促使公司及時糾正的；，通過簽證、索賠等方式合理爭取公司利益，得到監理公司、建設單位確認，為公司經濟效益作出較大貢獻的；26 / 5竣工結算等工作，及時發現分包單位提交的相關材料中存在的問題，合理維護公司利益的；，采取合理策略促進建設單位加快竣工結算報告審計和審批進度，順利完成項目竣工結算工作的。第 29 條 無正當理由，集團各級部門工作人員如存在以下行為的，給予通報批評處分，并視問題嚴重情況給予 500020220 元經濟處罰：，責任心不強、工作拖沓，導致投標工作延誤、因預算不準投標報價出現較大偏差對公司未能中標負有直接責任的；，或未及時向上級部門上報當月產值結算數據，或產值結算中出現較大偏差、遺漏等情況的；，對工程變更、零星簽證、索賠結果等事宜未及時要求監理單位、建設單位書面確認，給產值結算、竣工結算帶來較大障礙的；，導致月度產值結算不清，竣工結算難以進行的；，或因責任人原因導致未能及時向建設單位提交竣工結算報告的；、審批程序，超越權限，擅自向監理單位、建設單位提交產值結算報告、竣工結算報告，給公司帶來不良影響或經濟損失的；、建設單位在產值結算、竣工結算中出現較大分歧，未及時向上級有關部門匯報，導致工作延誤，耽誤相關問題解決的；、竣工結算報告未認真審核，給公司帶來一定經濟損失的；，未及時進行整改，或未將整改情況及時向上級有關部門匯報的。第七章 附則第 30 條 本辦法由集團經營管理中心負責起草、修訂、監督執行及解釋。第 31 條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過，自下發之日起執行。第 32 條 本辦法未盡事宜，遵照集團其他規定和有關制度執行。27 / 57六、項目成本管理辦法第一章 總則第 1 條 為規范五洋建設集團施工項目的成本管理工作，提高項目成本管理水平，降低施工項目成本，提高經濟效益，特制定本辦法。第 2 條 施工項目成本管理是指運用成本計劃、控制、核算、分析、考核和評價等一系列科學方法，以降低施工項目成本的一種管理手段，是項目管理的重要組成部分，綜合反映了項目管理水平。第 3 條 施工項目成本管理的內容應包括：項目成本預測、項目成本計劃、項目成本控制、項目成本核算、項目成本分析、項目成本考核與評價。第 4 條 施工項目成本管理工作程序依次為：編制施工組織設計，制訂降低成本的技術組織措施，召開目標成本預測會議，確定項目的目標成本，編制項目成本預算，進行項目成本控制、核算和分析，項目成本考評。第 5 條 施工項目作為成本管理中心，項目經理是成本管理的第一責任人。第 6 條 本辦法適用于以五洋建設集團股份有限公司名義所承建的所有施工項目。屬內部承包的項目在簽訂內部承包合同時，應明確承包人需遵循本辦法。第二章 成本管理機構與人員職責第 7 條 集團總部經營管理中心職責：，并督導區域公司、項目部執行。，分析所存在的典型問題，查找原因并提出改進意見。、項目部根據工程預算制訂項目成本計劃。，并參與重大項目施工過程中的成本管理工作。，督導區域公司對項目的成本管理工作進行考核評價。第 8 條 區域公司經營部職責：，并督導項目部執行相關制度規范。28 / 57，分析所存在的典型問題，查找原因并提出改進意見。，編制目標成本，并下達給項目部；督導項目部根據目標成本制訂項目成本計劃，參與項目部制訂成本計劃的工作會議。、核算、分析等管理工作，并參與重大項目施工過程中的成本管理工作。，督導項目部對內部管理人員的成本管理工作進行考核評價。第 9 條 項目經理職責：，全面負責項目部成本管理和成本控制工作，對項目部經濟效益負責。、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核與評價等工作，將成本管理落實到項目部各項工作中去。，并按人工費、材料費、機械使用費、措施費、間接費用、分包費用等成本預算項目進行分解，落實到各管理崗位。主要包括：材料管理制度、設備租賃管理制度、分包工程管理制度、合同管理制度等。并建立符合本項目實際情況的成本管理制度。第 10 條 預算員職責（合同、統計）：，了解月度項目實際核算成本，并通過對比預算成本、核算成本，做好成本分析。、協議、變更通知單、業務聯系單、簽認單等資料，主辦項目合同簽訂、項目變更索賠工作，及時開展索賠。第 11 條 財務人員職責：。并按預算口徑正確、及時歸集成本費用，編制與成本預算結構相一致的成本報表。負責項目資金收付款管理工作，根據項目月度29 / 57成本預算編制月度資金預算，經審批后具體監控實施。，提供成本分析報告。第 12 條 施工員職責：、材料耗用計劃以及設備、勞務使用計劃，經審批后實施。，控制結構材料用量，降低工程施工成本。，控制分包成本。第 13 條 技術員職責：。、確保工程質量的技術措施以及施工組織措施。第 14 條 質量員職責：，確保工程質量。第 15 條 安全員職責：。，監督、執行各項安全生產的指令和規章制度，確保安全生產。第 16 條 材料、設備管理員職責：、機械調配、租賃、修理計劃，以確保施工順利進行。、設備價格資料。、設備租賃采購工作，負責或協助已簽訂大宗采購合同的具體實施。，控制材料消耗。、機械設備的進退場管理。、設備各類臺帳。第 17 條 勞動工資員職責：。，提出項目部分配方案，并對內部勞務隊30 / 57（班組）按完工證和合同或內部價格計算勞務人工費。，編制上報有關報表，對人工費使用情況進行分析。第 18 條 行政后勤管理員職責：，執行項目間接費用預算，控制間接費用開支。第三章 施工項目成本管理基礎工作第 19 條 一般規定施工項目成本管理的基礎工作主要包括合同管理、市場價格信息的收集、成本信息的收集與傳遞、計量等。第 20 條 合同管理，以經濟合同作為資金收支、成本費用結算的基本依據。，明確合同管理的負責人、合同草案的內部審核程序、合同簽訂與變更、合同傳遞、合同保管與監督執行等基本要求。第 21 條 市場價格信息的收集、材料價格（特別是三材、砂、石料等價格） 、各種分包綜合單價、各類設備租賃臺班價格等信息，及時向區域公司經營部報送。，并及時更新補充，指導項目部根據準確的市場價格信息開展成本預算。第 22 條 成本信息的收集與傳遞、設備、施工、人力、財會等方面原始憑證的收集、整理、審核、傳遞、存檔等相關制度，并按照統一規定，規范各種內部原始憑證的格式和計算方法，滿足施工項目成本管理的要求。：采購合同、原始發票、驗收入庫單、領料單、退料單、廢料回收單、材料報損單、材料消耗臺帳等。：租賃合同及發票、調遣單、機械設備運轉31 / 57記錄、修理記錄等。：已完工程統計、未完工程統計、勞務委托書、業務聯系單、分包工程結算等。：職工人數清單、勞務分包合同、考勤記錄、工資結算單等。：原始發票、現金支付憑證等。，應通過必要的記錄、計量，及時取得原始成本資料，履行相關經辦、審核、簽認等手續，并按項目成本核算對象進行歸集，及時將原始成本資料送交項目財務人員進行成本核算。第 23 條 計量，在項目施工過程中配置必要的計量工具，執行計量管理有關規定，結合實際情況選擇適當的計量方法。，都應以經過計量的實際消耗為準，不能以估算、推算等代替實際消耗量。第四章 施工項目成本預測第 24 條 工程中標后，區域公司應與項目部一起及時進行成本預測，制訂項目目標成本。施工項目成本預測應依據以下信息開展：。第 25 條 區域公司在項目正式開工前應召開項目成本預測會。與會人員應包括區域公司經營負責人、投標報價人員、項目經理及有關職能人員。成本預測會的內容主要包括：、標價組成、報價分析、合同條款說明及有關承諾。32 / 57，確定人工、材料、機械設備等內外部資源配置計劃，確定分包項目及分包方式等。，由區域公司或項目部指定專人初步確定完成施工項目的目標成本，并提出降本增效的指導性意見。，作為成本管理以下各項工作的指導性文件。第五章 施工項目成本計劃第 26 條 項目部在成本預測的基礎上，根據項目目標成本應指定專人負責按審定的施工圖和施工組織設計、市場價格等，通過施工方案優化、分包方案優化、材料采購及控制方案優化、項目部管理費用優化、項目簽證索賠方案優化等措施，在正式開工前編制施工項目成本計劃，并以此作為施工項目成本控制、核算、分析、考核與評價的依據。第 27 條 施工項目成本預算編制的依據：。、材料、機械 設備的市場價格。第 28 條 施工項目成本計劃編制要求：：區域公司應以施工項目合同工期為計劃期編制項目成本預算；項目部應以會計核算期（月度、年度）為計劃期編制項目成本計劃。：施工項目成本計劃以分部分項工程預算為基礎，按自行施工和分包施工兩部分編制。成本費用計劃項目分為：①人工費；②材料費；33 / 57③機械使用費；④措施費；⑤間接費用（包括規費和項目部管理費用） ；⑥分包費用（屬自行完成工作量統計部分） ；⑦分包工程成本（不屬自行完成工作量統計部分） 。第 29 條 成本計劃編制的基礎工作，將合同正本及副本一份和中標通知書提供給集團公司經營部備案、存檔。，如有異議，且與建設單位核對定稿后，核對后形成的文檔及時送交區域公司及集團經營部備案。、分包合同應按公司相關規定評審、簽訂。項目部不得私自對外簽訂材料合同、分包合同等。第 30 條 施工項目成本計劃編制方法自行組織施工部分項目成本計劃的編制方法：：根據勞務分包合同、合同約定計量方法計算的已完工程量計算確定。：根據施工組織設計、施工圖、材料消耗定額等，計算各類材料消耗量，再按市場價格、內部施工用料攤銷辦法計算確定。：根據施工組織設計和資源配置方案確定各類機械設備計劃使用臺班，或以施工圖紙確定的工程量為計量依據，再根據各類機械的市場價格計算確定。：環境保護、文明施工、安全施工、臨時設計、夜間施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、混凝土及鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設備保護、施工排水和降水等各類措施費，根據市場價格為計價原則計算確定。：按管理用固定資產使用費、工具用具使用費、辦公費、差旅交通費、財產保險費、勞動保護費、外單位管理費、稅金（印花稅、車船使用稅、土地使用費、房產稅） 、其他費用等分項單列計算確定。管理人員工資根據企業及項目部核定的工資標準計算，計算時應根據項目管理組織形式、人員數34 / 57量、遠近距離等實際情況，參照企業有關管理制度及相關歷史成本資料。：在明確施工項目工程內容，發包方與分包方責任的基礎上，以施工圖的工程量為計量依據，以市場價為計價原則計算確定。或以總包合同為基礎，用收取管理費或切塊費用的形式確定分包工程預算。第 31 條 項目成本計劃調整，一般情況下不予調整。、工程量變更、施工條件發生重大變化、非項目部原因造成的施工組織設計修改等原因，經設計、監理、業主簽認后，項目部方可酌情調整項目成本計劃。第六章 施工項目成本控制第 32 條 項目部應根據成本計劃對相關管理人員進行交底，并制訂詳細的實施計劃，逐層分解指標，做到成本目標分解明確、管理責任明確和管理措施明確。第 33 條 為有效控制成本，項目部應制訂降低成本的技術組織措施，內容包括技術措施、組織措施、經濟措施、激勵措施等。第 34 條 項目部應合理均衡組織施工，加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。第 35 條 人工費控制、后勤服務人員等的工資總額。，對生產工人按定額組織生產，以勞動定額作為分配的主要依據。，適時分析人工費用，發現問題，及時糾正。第 36 條 材料費的控制，對材料采購、耗用、回收以及分包單位領用材料等進行全過程管理。集團公司根據管理需要也可進行相應抽查。35 / 57①項目部