包神鐵路集團公司營業線施工安全管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 司安全生產獎懲辦法》（2009年14號）及《神華包神鐵路有限責任公司施工安全保證金管理辦法》（ 2009年1月1日執行）有關考核制度，對施工單位、設備管理單位、施工主辦單位予以考核和處罰。對發生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監理單位，要根據事故性質，按上述辦法、《鐵路安全管理條例》和《鐵路交通事故調查處理規則》及施工招標文件的有關規定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經濟損失、辭退責任施工單位等；公司在一定期限內不再委托責任單位承擔鐵路營業線工程項目，或在招投標時對其進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協議書中予以明確。第88條　公司安全質量部每月將公司管內上月有關施工單位發生安全事件、事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調查處理和責任情況上報公司。公司安委會根據事故統計報告按有關規定及時進行處理，并于10日前上報集團安全監察局。鐵路工程項目招投標時，招標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。第89條　發生事故，要按照《鐵路交通事故調查處理規則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析，查明原因；安全質量部對施工的責任事故調查處理和定責情況，要及時通知有關單位(設計院、施工單位、監理公司等)，責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。第90條 建立健全繁忙干線施工日分析制度。調度指揮中心每日對施工天窗兌現情況進行分析，對于未能按施工計劃完成施工任務，特別是施工延時造成較大影響時，調度指揮中心要督促施工單位查找原因，制定整改措施，并寫出書面報告，于當日20:00前報集團運輸管理部調度處。第十七章 施工管理信息系統第91條 為提高施工管理信息化程度，應積極推進實施鐵路施工管理信息系統。施工管理信息系統投入使用前應按規定進行測試、評審。第92條 施工管理信息系統應具備施工月計劃、施工日計劃、維修計劃提報、會簽、審批、下達、簽認、統計和施工調度命令管理等功能。施工管理信息系統的數據應保證安全、真實、完整、有效，并建立數據的保存、備份和查詢制度。 第93條 施工管理信息系統由科技信息部負責維護。施工管理信息系統的運用、維護、管理辦法由公司各相關部門和單位商討制定。第94條 實施施工管理信息系統的單位，可逐步取消相關紙質文檔、文電。 第十八章 附則第95條　本辦法由包神鐵路集團公司施工領導小組負責解釋。第96條　前發有關規定（規則）與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。同時廢止前發《包神鐵路營業線施工安全管理辦法》和《神華包神鐵路有限責任公司天窗修作業考核辦法》。附件：；；。附表：；；；；；；；；。附件1：施工和維修主要項目一、施工作業（14項）（一）線路及站場設備技術改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。 （二）跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的施工。 （三）在鐵路安全保護區內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。 （四）在規定的安全區域內實施爆破作業，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業，影響路基穩定的各種施工。 （五）在信號、聯鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設備上的大中修、改造施工。 （六）影響營業線正常運營的鐵路重要信息系統運行環境改造、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。 （七）設置在線路上的安全檢測、監控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。 （八）承載行車通信業務的通信網絡調整施工和中斷行車通信業務的通信設備施工。本辦法中行車通信業務是指列車調度語音通信、無線調度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數據等與列車運行相關的信息傳送業務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監控等系統的網絡通道。 （九）線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養路機械施工。 （十）成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調節器），更換軌枕板施工。（十一）無縫線路應力放散。 （十二）牽引供電變配電設備、電力、接觸網技術改造及大修施工。 （十三）車站站臺、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設備、站場供水設施技術改造及大中修施工。 （十四）其他影響營業線行車安全和設備使用、穩定的施工。二、維修作業（一）工務維修天窗作業項目 ：：（1）更換道岔尖軌、轍叉、基本軌；更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。（2）開行路用列車運送作業人員、裝卸機具、材料。（3）利用小型爆破開挖側溝或基坑(限于不影響路基穩定的范圍)。 2.Ⅱ級維修項目：（1）利用小型養路機械整治線路病害，對軌道（道岔）傷損零部件進行更換或修理。（2）膠結、焊接鋼軌。（3）一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業。（4）螺栓扣件涂油。（5）橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。撥正支座，支座墊砂漿厚度在5Omm及以下時。（6）移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。（7）隧道拱頂漏水整治、襯砌裂損加固。（ 8）防災安全監控系統的維修與更換。（9）整修道口鋪面。（10）不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。（11）可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內刨冰作業。（ 12）在天窗內可以完成的其他作業項目。 （二）電務維修天窗作業項目 ：（1）年度信號聯鎖關系檢查試驗。（2）室內、外單套設備更換。 Ⅱ級維修項目：（1）道岔轉轍設備、軌道電路、信號機、光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號設備檢修。（2）信號機械室、箱式機房內設備檢修。（3）影響道口及車站設備正常運用的設備檢修。（4）影響駝峰信號設備使用的檢修作業。 （5）室內、外設備整治及零小器材更換。（6）CTC/TDCS設備、CTCS2級列控地面設備檢修。（7）在天窗內可以完成的其他作業項目。 ：（1）影響行車通信業務的光電纜整治、網絡結構調整。（2）影響兩個車站以上行車通信業務的通信網絡設備整治。（3）影響行車通信業務的通信電源設備檢修、整治。 Ⅱ級維修項目：（1）影響行車通信業務的設備、光電纜、電路測試及主備用倒換、試驗。（2）影響行車通信業務的傳輸、接入設備檢修、整治。（3）影響行車通信業務的數據通信網設備檢修、整治。（4）影響行車通信業務的調度通信設備檢修、整治。（5）影響行車通信業務的GSMR基站、無線列調車站設備、區間無線中繼設備及天饋線、漏纜等設施的檢修、整治。（6）涉及行車通信業務停用、調整的GSMR、調度通信網絡數據制作。（7）在天窗內可以完成的其他作業項目。（三）供電維修天窗作業項目 ：（1）更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。（2）更換兩跨以上接觸線、承力索及附加導線。（3）兩輛以上接觸網作業車進行的接觸網維修作業。（4）兩個以上接觸網工區進行的聯合作業。 ：（1）更換接觸網零部件。（2）接觸網設備全面檢查監測作業。（3）更換接觸網腕臂支撐、補償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關等。（4）接觸網懸掛、分相、分段、線岔等檢查調整。（5）接觸網吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護。（6）接觸網絕緣部件清掃維護。（7）在天窗內可以完成的其他作業項目。（四）房建維修天窗作業項目 1.Ⅰ級維修項目：（1）雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。（2）雨棚吊頂板維修。（3）線路上方的玻璃設施、幕墻維修。（4）線路上方的裝飾板維修。 2.Ⅱ級維修項目：（1）站臺、雨棚限界測量。（2）雨棚落水管路疏通、維修。（3）雨棚天溝雜物清理、維修。（4）站臺墻吸音板檢查維修。（5）雨棚照明線路維修、燈具更換。（6）站臺帽石維修。（7）在天窗內可以完成的其他作業項目。 （五）車輛維修天窗作業項目 ：（1）更換TPDS壓力、剪力傳感器。（2）更換TFDS、TVDS、TEDS沉箱、側箱。（3）更換TADS麥克風陣列箱。（4）固定脫軌器、列車車輛制動試驗裝置、踏面診斷及受電弓檢測裝置、動車組外皮清洗機等設備的安裝、拆除、更換大型部件。 ：（1）5T、AEI設備的半月檢、月檢、春秋季整修。 （2）更換THDS探頭箱、大門電機、軸溫探測器。（3）調整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設備大門電機。（4）更換TADS麥克風。（5）TPDS、TADS靜態標定。（6）調整、緊固卡軌器，更換磁鋼、車號天線及卡具。（7）更換、校對或焊接軌邊電纜。（8）固定脫軌器、列車車輛制動試驗裝置、踏面診斷及受電弓檢測裝置、動車組外皮清洗機等設備的定期校驗、標定等。（9）在天窗內可以完成的其他作業項目。 （六）貨運維修天窗作業項目 I級維修項目：（1）超偏載檢測裝置、動態軌道衡更換壓力、剪力傳感器。（2）超偏載檢測裝置、動態軌道衡更換配套車號識別設備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。（3）超偏載檢測裝置、動態軌道衡小修和月檢。（4）在天窗內可以完成的其他作業項目。 附件2：施工慢行區段劃分一、單線區段 （一）甘泉線 甘其毛都—金泉、金泉—河西。 （二）包神線 萬水泉南—河西、萬水泉南—東勝、瓷窯灣—神東、瓷窯灣—烏蘭木倫—神東。 （三）塔韓線 塔然高勒—韓家村 （四）新準線 新街—巴圖塔、巴圖塔—點岱溝。 二、雙線區段 包神線 東勝—瓷窯灣 附件3：天窗點內維修項目一、工務“天窗”點內作業項目（29項）（1）成段更換傷損鋼軌。（2）更換接頭夾板。（3）更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍叉的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯結螺栓。（4）更換、方正軌枕連續超過2根。（5）在線路上焊接、凍結鋼軌及整治接頭錯牙。（6）在線路上使用直軌器、平軌機調直鋼軌。（7）在線路上使用軌縫調整器調整軌縫（插入短軌頭）。（8）翻修道口鋪面（不動基礎）。（9）成段清篩枕盒道碴。（10）成段進行扣件、夾板螺栓涂油。（11）成段改道、撤墊板、更換鐵墊板、更換和整正軌下膠墊。（12）使用有礙行車的小型養路機械。（13）大型養路機械維修作業。（14）清理危石、伐樹影響行車安全時。（15）鋼梁上蓋板涂裝。（16）安裝更換防磨墊板。（17）更換橋上護軌。（18）清除隧道襯砌表面煙塵。（19）隧道拱頂漏水整治。（20）隧道襯砌裂損加固。（21）清理修補隧道內縱向排水溝。（22）隧道除冰。（23）橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。（24）抬起鋼軌，單根抽換橋枕。（25）撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。（26）橋隧施工或檢查所搭的腳手架（不包括可迅速拆裝的輕便裝置），侵入機車車輛限界的左右及上邊各加150mm的范圍內時。（27）跨越線路上部且有礙行車安全的施工。（28）利用小型爆破開挖側溝或基坑（限于不影響路基穩定的范圍內時）。（29）側線及影響一個方向的單開道岔工電聯合整治（時間為工務50min、電務20min）。二、電務“天窗”點內作業項目（9項）（1）室外轉轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備的內部檢修、整治和影響設備正常使用的測試。（2）室內電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地的查找、駝峰信號電纜全程等影響設備使用的測試。（3）更換電轉機及安裝裝置，其它可在天窗時間內完成的零小型信號器材的更換。（4）年度信號聯鎖關系檢查試驗。（5）TDCS、區間閉塞及電碼化設備檢修。（6）更換軌道絕緣。（7）道口信號及其它影響車站信號設備正常使用的檢修測試。（8）側線及影響一個方向的單開道岔工電聯合整治。（9）影響使用的各部螺絲緊固。三、接觸網“天窗”點內作業項目（17項）（1）檢調接觸網懸掛。（2）檢調（更換）軟橫跨。（3）檢調錨段關節。（4）檢調（更換）中心錨結。（5）檢調線岔。（6）檢調（更換）分段絕緣器。（7）檢調（更換）分相絕緣器。（8）檢調（更換）電聯結器。（9）檢調（更換）支撐定位器。（10）測量導線磨耗。（11）檢修隔離開關、避雷器及引線。（12）檢調正饋線、供電線。（13）檢調、安裝接觸懸掛、支撐裝置上的設備標志、號碼。（14）車梯巡檢。（15）軌道吊車立桿、撥桿。（16）安裝、改造軟橫跨。（17）清掃、更換、安裝絕緣子。43 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