安全生產方針和目標管理制度-資料下載頁

　　

【正文】 目部校核單”后，再上報云南建工集團有限公司總工程師或其授權的瀘彌高速公路項目總工程師（技術負責人）簽字審批，并報總監(jiān)理工程師簽字批準后方可組織實施。，并由專家組成員推薦其中一名擔任組長主持專家論證會。專家組成員不得為與論證項目有利害關系的施工及監(jiān)理單位人員。（技術負責人）、分部所屬項目部分管安全的副項目經理、項目經理、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目安全總監(jiān)及相關專職安全員應參加專家論證會議，其他工程建設各方參會人員應依據《云南省公路建設項目危險性較大的分部分項工程專項方案安全管理辦法（試行）》相關要求確定。：、可行；；。 專業(yè)性較強的危險性較大分部分項工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)分包單位組織編制，項目技術負責人組織進行復核；超過一定規(guī)模的，、論證、審批，并由專業(yè)分包單位總工程師和云南建工集團有限公司總工程師或其授權的瀘彌高速公路項目總工程師（技術負責人）共同簽字。 分部所屬項目部各專業(yè)部門人員對各類專項方案進行審查時,應結合部門（崗位）職責和管理要求進行審核會簽，對存在的問題應提出具體的書面意見，簽署“施工組織設計（專項方案）審批會簽單”。當某一人提出修改意見時，編寫人應按意見及時進行修改，并按照審批流程重新進行審批。 根據專項方案論證報告或者審批會簽意見需要做重大修改的，或因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化切實需修改的，由分部項目技術負責人組織相關專業(yè)技術人員按照修改要求進行修改，并按照審批流程重新論證或者會簽審批。 經審核批準的專項方案在施工前由分部技術負責人對本分部全體人員進行交底，并形成書面記錄。交底的主要內容為工程概況、施工準備、主要施工方法與措施、質量通病與預防措施、安全文明施工保證措施、質量保證措施、環(huán)境保護措施、應急預案等。 分部應當嚴格按照審核批準的專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工專項方案實施過程中，現場專職安全管理人員應進行現場監(jiān)督。 對于危險性較大的分部分項工程，分部應組織相關單位和人員進行驗收，并經分部技術負責人、總監(jiān)理工程師或授權的專業(yè)監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。 項目部各部門應對專項方案實施情況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測；分部所屬項目部相關部門及審批人員應經常深入施工現場，對專項方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現不按照專項方案施工的，要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并采取可能的應急措施撤離現場。，項目部應及時糾正，并嚴格依據項目部獎罰制度對其進行經濟處罰。安全技術交底制度為了規(guī)范項目安全技術交底工作，強化從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，依據《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號）等有關規(guī)定，制定本制度。本制度適用于瀘彌高速公路項目部第四分部開展安全技術交底活動。 項目技術負責人負責分部工程的安全技術交底工作的實施。 施工管理人員和各專業(yè)技術人員會同專職安全員負責分項工程和臨時工程的安全技術交底。 安全技術交底由項目技術負責人負責組織實施，實行逐級安全技術交底制度。 技術負責人對施工管理人員、專職安全員、相關專業(yè)技術人員進行以安全專項方案和安全技術措施為主要內容的安全技術交底； 施工管理人員、相關專業(yè)技術人員與專職安全員共同對施工班組、具體操作人員進行以操作規(guī)程、注意事項等為主要內容的安全技術交底。 新入場的人員由施工管理人員、專職安全員組織對其進行崗位（工種）安全技術交底。 安全技術交底的主要內容： 告知施工作業(yè)人員施工過程中的作業(yè)主要風險源及危害因素。 針對危險點和重大危險源制訂的具體預防措施； 特殊工序的操作方法和相應的安全操作規(guī)程及標準要求； 施工機械、機具的正確使用方法和安全規(guī)程； 個人勞動防護用品的正確使用方法； 作業(yè)人員應遵守的本工種、本崗位的安全操作規(guī)程和勞動紀律； 作業(yè)過程中應注意的安全事項； 出現險情或發(fā)生安全事故時應采取的自救方法、緊急避險和緊急救援措施等。 安全技術交底內容的編寫要求 安全技術交底應由技術負責人組織相關專業(yè)技術人員、施工管理人員和專職安全員，依據施工組織設計、專項方案和操作規(guī)程，以及施工作業(yè)涉及到的有關標準、規(guī)范、風險評價結果等要求，結合現場施工作業(yè)環(huán)境等實際情況，提前編寫書面的交底材料； 安全技術交底內容應按分部分項、分部位、分工種編寫，內容必須具體、明確，應重點針對施工中可能給作業(yè)人員帶來的潛在或隱含的危險因素或問題，明確具有針對性和可操作性的措施，并優(yōu)先對 “四新”技術應采取的安全技術措施進行交底； 安全技術交底應涵蓋工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等內容。 安全技術交底的基本要求： 安全技術交底橫向應涵蓋所有相關部門，縱向應延伸到作業(yè)班組全體操作人員，即應從分部經理、現場施工管理人員一直到現場具體操作人員，任何人未經接受安全技術交底，均不準進行作業(yè)； 安全技術交底應采取組織交底會議的方式進行； 安全技術交底必須保留書面簽字記錄并存檔管理，所有參加交底和接受交底的人員必須對交底內容進行簽字確認。安全教育培訓制度為了提高項目部從業(yè)人員的安全生產意識和能力，強化項目部安全生產管理，有效防范生產安全事故的發(fā)生，依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》、《安全生產培訓管理辦法》、《公路水運工程施工企業(yè)安全生產管理人員考核管理辦法》和《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》等相關規(guī)定，制定本制度。本制度適用于瀘彌高速公路項目部第四分部各層級安全教育培訓工作。對于承擔道路交通建筑工程施工管理的項目部，應結合建設單位和監(jiān)理單位的要求，組織開展現場安全教育培訓工作。 安全部負責根據項目部安全生產工作實際需要，編制項目部年度安全教育培訓計劃。 綜合辦負責將項目部安全教育培訓年度計劃納入項目部從業(yè)人員年度綜合教育培訓計劃中，統(tǒng)一報批和發(fā)布。 瀘彌高速公路項目部第四分部根據項目部年度安全教育培訓計劃，組織開展培訓工作，并建立健全項目部從業(yè)人員安全教育培訓檔案。 分部負責根據瀘彌高速公路項目部安全教育培訓計劃，及時安排相關人員參加培訓，并負責組織制定和實施對從業(yè)人員的其他日常安全教育計劃，并建立健全分部所屬項目部從業(yè)人員安全教育培訓檔案。 培訓教育計劃 安全部應根據瀘彌高速公路項目部年度安全教育培訓計劃，結合分部所屬項目部生產經營和安全生產工作實際，會同分部所屬項目部綜合辦補充編制分部所屬項目部年度安全培訓計劃，并報分部所屬項目部項目經理批準。分部所屬項目部批準后的日常安全教育培訓工作應報瀘彌高速公路項目部安全部備案。，結合施工現場實際，分階段編制現場從業(yè)人員安全教育培訓計劃，并報分部經理批準。批準后的現場從業(yè)人員安全教育培訓計劃應報項目部備案。 培訓教育內容和形式、安全知識教育、安全技能教育、特定情況下的適時教育和經常性安全教育等五個方面。、安全思想教育和勞動紀律教育；、生產過程、作業(yè)方法或工藝流程，生產經營單位內特別危險的設備和區(qū)域，專業(yè)安全技術操作規(guī)程，安全防護基本知識和注意事項，有關特種設備的基本安全知識，有關預防生產經營單位常發(fā)生事故的基本知識，個人防護用品的構造、性能和正確使用的有關常識等；、一般的結構原理和正確操作知識，設備的使用、維護和事故的預防措施、緊急救援技能。、夏季、汛期、雨雪天施工，節(jié)假日前后，節(jié)假日加班或突擊趕任務，工作對象改變，工種交換，新工藝、新材料、新技術、新設備施工，發(fā)生事故隱患或發(fā)生事故后，進入新環(huán)境現場等；、班組安全活動、現場班前5分鐘安全宣傳教育等。 安全教育培訓主要形式包括：；、項目負責人和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、注冊安全工程師等取證培訓和繼續(xù)教育；；；；；、分部在“安全生產月”期間組織的技術交流、展覽、宣傳等活動；、事故分析會、警示教育會等；、影視、網絡等多媒體手段開展的安全宣傳教育。 教育培訓的對象和學時要求：，重點是項目部主要負責人、分管安全生產領導和獨立承包工程負責人、施工隊長等；，包括分部安全部人員和項目部施工現場專職安全管理人員；；；；、轉崗、換崗、復工人員；。 各類人員每年接受安全教育培訓的時間應不低于以下規(guī)定：；；；；；、轉崗、換崗、復工人員重新上崗前，應接受一次不少于20學時的培訓；（分部所屬公司）、項目部（部門）、班組三級培訓教育的時間分別不少于15學時、15學時、20學時。 安全教育培訓的實施和取證要求，并按規(guī)定領取勞動防護用品后，方可上崗。三級安全教育應遵循以下規(guī)定：，新進場農民工的一級安全教育原則上應委托具有培訓資質的培訓中心按照“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材（課件）、統(tǒng)一學時、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的原則組織實施；、分部的從業(yè)人員進行二級安全教育；；，必須及時填寫《三級教育卡》。 項目部主要負責人、項目負責人和項目部安全管理部門專職安全員及施工現場專職安全員必須按照《公路水運工程施工項目部安全生產管理人員考核管理辦法》規(guī)定參加有關培訓，并經交通運輸行業(yè)主管部門考核合格，取得相應安全生產考核合格證：、分管安全生產領導和總工程師等，應取得B類安全生產考核合格證，并及時參加繼續(xù)教育，按規(guī)定辦理延期手續(xù)；、項目副經理和項目總工等，應取得B類安全生產考核合格證，并及時參加繼續(xù)教育，按規(guī)定辦理延期手續(xù)；，并及時參加繼續(xù)教育，按規(guī)定辦理延期手續(xù)。、脫崗人員的安全教育培訓應遵循以下原則規(guī)定：，項目部應重新對其進行二、三級安全教育；，新崗位所在班組應重新對其進行三級安全教育；，分部應重新對其進行三級教育，并重新考核。，分部應先組織對其進行一般安全注意事項教育，并進行登記記錄后，方可允許其進入現場。，應組織對其現場負責人及所有從業(yè)人員進行包括現場有關制度規(guī)定、風險管理要求、安全注意事項、事故應急處理措施等內容的入場安全教育培訓、交底和考核，對于考核合格的人員及時發(fā)放入場證，并保存教育考核記錄。、電工、電（氣）焊工、架子工、司索起重工、危險品（爆炸品）管理員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定參加專門的安全培訓，并經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。、新工藝、新設備、新材料時，分部應及時組織編制安全操作規(guī)程，并組織專門培訓和考核。相關人員必須經考核合格后方可上崗作業(yè)。，做好日常經常性的安全教育。班組安全活動每周應至少開展一次，分部經理、分部副經理、分部技術負責人和分部安全總監(jiān)每月應輪流至少參加一次班組安全活動，班組長或兼職安全員應做好班組安全活動記錄。 瀘彌高速公路項目部第四分部應依據年度安全培訓計劃，及時組織制定培訓教育大綱、準備課件及聘任授課教師，按計劃完成計劃內的安全培訓教育工作；，應及時收集相關培訓資料，統(tǒng)一保管相關證書，并組織對培訓效果進行評價，形成評價報告，建立健全項目部安全培訓教育檔案。、項目負責人和專職安全生產管理人員、注冊安全工程師及特種作業(yè)人員的相關證書,建立臺帳；，并建立健全相應的安全教育培訓檔案。安全生產檢查制度1. 目的依據為及時糾正安全生產違法違規(guī)行為，排查和消除事故隱患，防范和減少各類事故的發(fā)生，依據《安全生產法》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》等相關規(guī)定，制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于云南建工瀘彌高速項目部第四分部安全檢查和隱患排查整改。3. 工作職責，定期組織安全檢查和隱患排查工作，并監(jiān)督班組及時整改治理隱患。4. 管理要求，并督促相關單位進行整改治理。 安全生產檢查的方式應包括定期檢查、專項（專業(yè)）檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、經常性檢查和日常檢查。；，定期安全檢查應采用平安工地考評表進行檢查。（專業(yè)）安全檢查分部應根據上級有關監(jiān)督管理部門要求，或針對某個專業(yè)（專項）可能存在的隱患及問題，以及在定期安全檢查中發(fā)現的普遍性安全隱患和問題，有針對性地開展的安全檢查。（專業(yè)）安全檢查應根據上級要求或結合專業(yè)及專項工作特點，組織制定專業(yè)（專項）安全檢查工作方案，并及時組織實施；（專業(yè)）檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求，適用于檢查難度較大的項目（如對危險較大的在用設備、設施）、危險性較大的分部分項工程作業(yè)場所的安全檢查；（專業(yè)）性檢查采用方案規(guī)定的檢查表或檢查組根據方案要求擬定的檢查表進行記錄；（專業(yè)）檢查結束后，針對檢查發(fā)現的突出隱患和潛在的問題，分部應及時組織相關專業(yè)人員對其原因進行分析研究，并制定出相應的解決對策和措施，督促施工現場及時落實，消除隱患。，針對不同季節(jié)的氣候條件下客觀存在的事故風險及潛在危險因素，重點組織開展的安全檢查，如冬季防凍保溫、防滑、防火、防爆及防煤氣中毒，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等安全檢查。，針對節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、國慶節(jié)）期間從業(yè)人員情緒容易發(fā)生變化，注意力容易分散等特點進行的安全檢查。、安全交底，分部負責人現場安全帶班、值班，項目專職安全管理人員現場監(jiān)督等情況為重點。 經常性檢查和日常檢查、專項（專業(yè)）安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查的基礎上，根據工作需要，針對一些特定的工程項目，嚴格按照 “四不兩直”的要求，對所屬項目部施工現場開展經常性的安全巡視檢查。，認真組織開展日常安全檢查。、班中、班后崗位安全檢查的方式，認真組織開展日常安全檢查。d. 經常性檢查和日常檢查采用日常安全檢查記錄表進行記錄。，對于道路交通建筑工程項目，應重點對以下施工現場的安全生產情況進行檢查：；（面）；；、半成品加工廠；。 對于各種方式檢查發(fā)現的安全隱患，檢查組或檢查人員應根據隱患的危害程度、整改難易程度和可能導