鐵路工務全員勞動安全教案-資料下載頁

　　

【正文】 線路繞行時安全距離不夠；在運行的機車車輛前搶越線路等。如：未設防護或防護未到位，作業人員就上道作業；上道作業未按規定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具；天窗點外擅自上道作業；無計劃上道作業；提前上道作業；不在規定區域和時間進行作業；在不具備作業條件下上道作業；未設置防護信號進行裝卸、檢車、整備等作業；防護中斷脫節；下道避車不及時，避車安全距離不足等。如：調車作業中未選好地點上下車、超速上下車、迎面上車、反面上下車；在運行中上下內燃、電力機車（設有上下車腳蹬的調車機除外）；在車輛未停穩時調整鉤位、跨越車輛或騎坐車幫；在棚車頂部或裝載超出車幫的貨物上站立、行走；在車梯上探身過遠、站在低于站臺的車梯上（遇有站臺時）；調車人員使用手制動機制動時未正確使用安全帶；未設防護進人車擋摘接制動軟管、調整鉤位；使用鐵鞋制動時未背向來車方向、徒手使用鐵鞋等。6．作業人員違反有關作業標準。如：機車動車前，未確認車組人員到齊和車上車下無其他作業人員即動車；運行中，機車乘務員未認真繚望，未按規定鳴笛，遇有危及人身安全時，未立即采取減速或停車措施；乘務員在機車、車輛運行中提車鉤、摘制動軟管或調整鉤位；機車乘務員、檢修人員及其他人員在列車運行中進行機車外部作業；電力機車、內燃機車、自輪運轉設備等在運行中未關閉車門；人員探身車外繚望作業時超出限界等。、用具使用不規范。如：未正確使用勞動防護用品；夜間作業時穿戴無反光標志的防護服等。二、物的不安全狀態。如：調車作業時，機車車輛扶手、踏板、車輛閘臺等穩定性差，強度不夠；列車裝載貨物時的固定裝置不良等。、設施存在缺陷。如：防護裝置、設施損壞、失效、失靈；防護裝置、設施使用不當；夜間作業方位燈顯示不良；調車信號顯示距離不夠；機車車輛防護欄作用不良；調車跳車平臺設置不合理；調車作業安全帶功能失效等。、用具存在缺陷。如：使用不符合標準的勞動安全防護用品、用具；防護用品、用具作用不良；高可視警示服反光標志失效；防護雨衣、防寒帽無耳孔等。三、作業環境不良。如：作業處所多條線路間距離較近；作業通道狹窄、雜亂、不平整、濕滑；作業處所聲音嘈雜；作業處所貨物堆放安全距離不足，存在未回收的廢舊軌料；調車作業處所未設置路肩、調車平臺等。如：寒冷的冬季進行室外作業；高溫天氣進行室外作業；作業時遇降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣等。如：照明燈具少，照明燈具作用不良、損壞嚴重等。如：作業處所線路存在大彎道，隙望條件不良；作業處所存在無避車臺的橋梁、隧道；作業處所安全避車距離不夠等。四、安全管理缺陷。如：單位安全管理職責不清；未根據實際情況制定相關安全規章制度；制定的作業標準不規范；作業項目缺乏安全控制措施；應急預案及響應存在缺陷等。如：未按規定對作業人員進行安全警示教育培訓；未按規定組織作業人員進行安全防護知識學習；專職防護員未經專門培訓考試上崗等。如：單位對現場作業缺乏監督檢查；檢查發現違章、違紀現象不重視、無整改；處理影響安全的問題不主動、不迅速；檢查發現安全問題沒有及時整改，未做到閉環管理等。如：勞動安全管理未投人相應資金支持；不按規定配發勞動保護用品用具；配發防護用品用具不全等。第三節 站場與線路行走安全如何在站內、區間行走是確保人身安全的關鍵，安全避車是避免被運行中的機車車輛碰撞而受到傷害的重要環節。鐵路作業人員在站場或線路上行走、橫越時，應嚴格遵守站場、線路行走和避車的相關規定。如站臺或線路兩側平坦處。，應走路肩，并注意本線、鄰線的機車、車輛和貨物裝載狀態，嚴禁在道心、枕木頭上行走。不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等。，不間斷繚望，在雙線區間應面迎列車運行方向行走，禁止在鄰線和兩線中間行走或躲避列車。、車輛，以車代步，禁止從行駛中的機車、車輛上跳下。、車底下、枕木頭、道心里坐臥或站立。、車輛前方搶越。，應走地道或天橋。必須橫越線路時，應“一站、二看、三通過”，并注意左右機車、車輛的動態及腳下有無障礙物。、車輛的線路時，先確認機車、車輛暫不移動，然后在該機車、車輛端部5m 以外繞行通過。、車列時，應先確認列車、車列暫不移動，然后由通過臺或兩車車鉤上越過，勿碰開鉤銷，要注意鄰線有無機車、車輛運行，嚴禁鉆車底。、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣影響燎望時，應停止線上作業和上道檢查，必須作業時，應采取特殊安全措施，保證來車之前按規定的距離及時下道。，應面迎列車運行方向行走，不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿及尖軌等處。放置工具材料不準侵人建筑接近限界。作業人員接到來車通知后，應及時下道避車。雙線地段巡檢道岔時應面迎來車方向。遇大雨、大霧等惡劣天氣時，禁止上道清掃作業，除雪保暢通或處理臨時故障必須設好防護。、站臺、路肩上騎自行車等交通工具。若通過橋梁或進人下一個避車臺時，必須確認具備安全通過條件時，方可通過橋梁。、材料時，要呼喚應答、步調一致，并注意鄰線列車動態；搬運材料、配件需在兩線間行走時，應設置防護，不得緊靠線路。二、避車安全詳見《普速鐵路工務安全規則》第四節 預防機車車輛傷害安全知識和作業防護措施鐵路作業人員在施工維修作業、調車作業等生產活動中，違反預防機車車輛傷害的安全規定，不執行作業防護措施，是造成機車車輛傷害的直接原因。一、施工維修作業安全（一）作業安全基本要求，嚴禁飲酒，保持精神狀態良好，作業中應按規定著裝，正確佩戴勞動防護用品。“行車不施工、施工不行車”的規定，對各類行車設備的檢修應安排在“天窗點”內進行，并加強“天窗修”管理，提高天窗作業效率。（含施工準備）、維修、檢查等作業，必須設置駐站聯絡員和現場防護員，并配帶相應的防護備品及用具，駐站聯絡員、現場防護員不得臨時調換。4 .遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣影響隙望時，應停止線上作業和上道檢查，必須作業時，應采取特殊安全措施，保證來車之前按規定的距離及時下道。，作業人員應按規定距離到指定地點下道避車。人員下道避車應面向列車認真繚望，防止列車上的拋物、墜落物或繩索傷人。，要時刻注意繚望列車運行，根據站場線路布置，建立作業安全島。（二）施工維修作業防護《 鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵運[2012]）280 號）第104 條規定：施工和維修作業前必須按規定設置駐站（調度所）聯絡員、防護員，駐站（調度所）聯絡員或現場防護員不得臨時調換。現場防護員應根據施工作業現場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。作業過程中，駐站（調度所）聯絡員與現場防護員必須保持通信暢通并定時聯系，確認通信良好。一旦聯控通信中斷，作業負責人應立即命令所有作業人員下道。鐵路局應制定駐站（調度所）聯絡員、現場防護員及施工負責人之間的聯控辦法，明確通信設備管理要求，對聯控時機、聯控內容、聯控對象、聯控標準用語及復誦確認等環節進行規范。為此，我局制訂了《沈陽鐵路局工務系統普速鐵路作業安全防護辦法》(沈鐵工〔2014〕398號。凡在施工、維修天窗和列車間隔時間內進行的作業和線橋設備檢查檢測（不含巡道），均須設置駐站防護員和現場防護員。（一）區間施工時按《普速鐵路工務安全規則》。（二）在長大橋梁、隧道、小半徑曲線及瞭望困難地段、通訊盲區（由各段列出具體位置，納入《段細》），須在作業地點增設遠端防護員。（三）凡利用列車間隔在區間正線上進行作業和設備檢查檢測，須增設兩側遠端防護員。（四）駐站、現場防護員應配備對講機和防護專用手機，確保作業現場與車站駐站防護員保持正常聯絡。（五）如作業范圍較長（列車間隔作業時區間超過75m、站內超過50m；天窗內作業區間超過150m、站內超過100m），應增設現場防護員數量。第十三條 特殊情況下的防護人員設置。（一）在繁忙的大站場、編組場、駝峰下道岔群巡道須設現場防護員。（二）線路大中修線下進行道床整理、平整路肩、清篩土垅、成段抽換砼枕大修施工封鎖前后線下抬擺砼枕，須設置駐站防護員、現場防護員和兩側遠端防護員，并安排干部現場監控。（三）線上存放的待換（收）長軌條巡查，施工和維修作業時在路肩運送材料機具，上下工橫越線路，線路維修作業中平整路肩、除草、清理側溝、刷新標志、整修防護柵欄等不涉及上線的作業，橋梁維修作業中橋隧涵標志涂刷、個別人行道步板更換、人行道欄桿涂裝等不涉及上線的作業，須設駐站防護員和現場防護員。第十四條 道岔除雪作業時，每個除雪小組須設專職防護員。使用風力除雪機時，執行一機一人防護。使用單軌小車、吊軌小車和推運工機料具小平車的防護辦法。（一）必須在封鎖線路的情況下使用。在雙線地段，單軌小車應在外股鋼軌上推行。（二）須設現場防護員，顯示停車手信號，隨車移動，進行防護。（三）禁止利用列車間隔使用機具走行架及其它自制的推運工具在線路上推運工具、材料。（四）嚴禁在軌道上使用起道機等機具小托盤。使用鋼軌探傷儀、軌道檢查儀的防護辦法（一）鋼軌探傷作業、使用軌道檢查儀檢查須設置駐站、現場防護員。現場防護員要在路肩上隨作業人員移動防護，并與作業人員保持不大于20m的距離，瞭望列車、隨時通知作業人員下道，不得兼做其它工作。（二）區間及站內正線作業時，還應根據列車運行速度，在前后800m—2000m分別設置遠端防護員；站內除正線外的其它股道作業時在前后各50m處（或股道兩端處）設置防護人員進行防護。（三）鋼軌探傷儀、軌道檢查儀跟隨列車后面推行時，應與列車尾部保持大于500m的距離。駐站防護員、現場防護員和作業人員上崗前的防護準備。（一）所有作業及設備檢查人員上道必須穿著黃色反光馬夾或作業服。（二）現場防護員、駐站防護員穿著橙色反光馬夾或作業服，帶齊防護信號、備品，佩戴胸牌，持證上崗。（三）作業負責人、現場防護員、駐站防護員每天作業前需與車站運轉室核對鐘表，駐站防護員或現場防護員在早點名會后不得臨時調換。（四）駐站防護員應攜帶《駐站防護員手冊》。（五）作業負責人、現場防護員、駐站防護員必須嚴格執行《駐站防護員與現場防護員、作業負責人間報告流程及用語》駐站防護員作業標準（一）駐站防護員必須參加工區點名會。對早7點以前開始的維修天窗，駐站防護員可在參加工區前一日例會的基礎上，由工長對駐站防護員提前單獨點名。駐站防護員準確填寫《駐站防護員手冊》后方可上崗。（二）駐站防護員要攜帶當日施工方案、天窗修計劃，于天窗開始前40分鐘（多單位綜合利用同一天窗時，均以最早開始施工時間為準）在車站《行車設備施工登記簿》（運統—46）內按當日施工方案或維修計劃所列項目、地點、時間及影響范圍進行登記。（三）利用列車間隔進行本辦法第二章中允許的作業，駐站防護員應攜帶《工務天窗外維修作業計劃》（見附件4），提前30分鐘到達車站，在車站《行車設備檢查登記簿》內登記，車站值班員簽認。（四）調度命令下達后，駐站防護員與車站值班員核對封鎖命令的命令號、區間、地點、起止時間、項目、影響范圍等，確認無誤后，方可向作業負責人和現場防護員傳達調度命令。（五）駐站防護員應隨時注意觀察控制臺的信號顯示，加強與車站值班員聯系，切實掌握列車運行情況，按“預報”、“確報”時機及時準確地將本線及鄰線列車信息通知現場防護員。駐站防護員與現場防護員或作業負責人聯系程序規定如下：，設置好防護后方可作業。在作業過程中應密切注意來車“預報”、“確報”等信號。預報：車站對作業區間辦理閉塞時，駐站防護員應立即向現場防護員發出預報；如系通過列車，則應提前一個車站（即鄰站向本站發車時）發出預報。 確報：車站向作業區間發車時，駐站防護員應立即向現場防護員發出確報。作業地點距車站較近或作業條件較復雜，需提前預報、確報時，作業負責人應事先與駐站防護員商定明確并告知全體防護員及作業人員。變更通知：預報、確報有變化時，駐站防護員應立即向現場防護員發出變更通知。、確報、變更通知后，均應立即通知作業負責人。同時應加強警戒，注意瞭望，監視來車與作業情況。如設置有中間聯絡防護員時，應以上述相同方式準確及時地將信息傳達給對方。，雙線區段反方向來車時，駐站防護員應及時通知現場防護員轉報作業負責人。（六）駐站防護員應在《駐站防護員手冊》內“車次通知記錄”欄內及時填記車次，并在各作業組相對應的欄中打“√”，防止漏通知。（七）每名駐站防護員負責防護作業組不得多于3組，其中單線天窗作業和編組站場作業在確保駐站防護員有足夠能力防護的情況下，可以適當增加作業組，但最多不超過5組。（八）駐站防護員接到作業負責人、現場防護員開通銷記“雙報告”后，在車站《行車設備施工登記簿》（運統—46）內銷記，并通知車站值班員。（九）駐站防護員必須接到現場防護員“報告”，確認現場所有人員、機具、料具都撤出防護柵欄外（或撤離路肩以外），方可離開車站。（十）駐站防護員負責為線路、探傷和橋梁等多個車間防護時，段必須制定作業信息傳遞流程，及時將次日作業信息（含作業項目、地點、分組、現場防護員和作業負責人聯系方式）準確傳至駐站防護員所在車間、工區，駐站防護員必須準確掌握。（十一）駐站防護員天窗一班作業標準見附件7。段可根據本段實際情況進行細化修訂。現場防護員作業標準（一）非封閉區段上路肩、封閉區段進網、站內作業進站前，現場防護員向駐站防護員“報告”，要求駐站防護員及時通報列車信息，進行防護。（二）作業人員到達作業地點在路肩等候，確認好線別、行別后，現場防護員和作業負責人分別向駐站防護員“報告”。（三）接到駐站防護員傳達的調度命令后，執行復誦制度，并向全體作業人員報告。（四）在區間線路、站內線路或道岔上作業時，現場防護人員應站在作業地點附近、且瞭望條件較好的地點進行防護。,現場防護員要站在本線路肩上或本線瞭望條件較好的位置面向來車方向防護，與作業人員之間保持不大于20m的距離；使用機具作業時，現場防護員與機具之間距離不得小于5m；雙線地段線間距小于10m時禁止站在兩線間防護。，由段按照既保證防護員自身安全，又保證發揮防護作用的原則逐站、逐處確定現場防護員站位位置，納入段作業防護細化辦法，報工務處備案。，現場防護員可站在本線線路中心內防護，但不得進入兩線間。遇有特殊情況確需進入兩線間防護時，由段制定