招標(biāo)采購(gòu)管理手冊(cè)-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 書(shū)（需資格預(yù)審者應(yīng)載明）；收集投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)或回執(zhí)；資格預(yù)審確定符合條件的投標(biāo)人（實(shí)際業(yè)務(wù)需采用評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行資格審查的，另由招標(biāo)文件規(guī)定）；舉行招標(biāo)會(huì)議（必要時(shí)）及發(fā)放招標(biāo)文件、組織勘察現(xiàn)場(chǎng)；組織必要的澄清、答疑或補(bǔ)充招標(biāo)文件；編制和審核標(biāo)底；收集投標(biāo)文件；1舉行會(huì)議（必要時(shí)）開(kāi)標(biāo)；1評(píng)標(biāo)并確定前3名候選中標(biāo)人（除不宜適用者外，在招標(biāo)文件允許的情形下，宜選擇3–7名投標(biāo)人再次報(bào)價(jià)，并根據(jù)新報(bào)價(jià)再次評(píng)定）；1向招投標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告；1與候選中標(biāo)人洽談合同中我方認(rèn)為有待解決的條款； 1 由公司或招投標(biāo)委員會(huì)審定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；1簽訂合同（可與發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)同時(shí)進(jìn)行）；1總結(jié)招標(biāo)情況并提交報(bào)告書(shū)；1歸檔保存招標(biāo)有關(guān)文件和資料。（二）樣品封樣核準(zhǔn)程序公司采購(gòu)部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)固定資產(chǎn)類、低值易耗品類、物料用品類、原材料類在簽訂《訂購(gòu)合同》之前，對(duì)具有可保存條件貨物應(yīng)要求供應(yīng)商提供樣品并封存，以作為貨物驗(yàn)收的依據(jù)。樣品封存前，必須經(jīng)品質(zhì)、運(yùn)營(yíng)部和供應(yīng)商共同對(duì)樣品的質(zhì)量、規(guī)格、外觀、顏色等進(jìn)行確認(rèn)，并采用密封袋或能夠起到密封作用的材料進(jìn)行封存。封存時(shí)必須由雙方共同密封，并采用雙方共同簽字、蓋章的密封單進(jìn)行封存確認(rèn)。樣品應(yīng)封存兩份，由品質(zhì)、運(yùn)營(yíng)部和采購(gòu)部各保存一份。對(duì)于不便封存的大件貨物到場(chǎng)后，應(yīng)對(duì)貨物的品質(zhì)進(jìn)行逐一驗(yàn)收；需要安裝的貨物，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)行，符合《訂購(gòu)合同》要求，方可驗(yàn)收。對(duì)于保存條件、期限苛刻，不便于保存的貨物（如：某些化工產(chǎn)品），貨物到場(chǎng)后由直營(yíng)酒店采購(gòu)部取樣并嚴(yán)格按照國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)或送相應(yīng)的檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)合格后，方可驗(yàn)收。封存的樣品作為供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的對(duì)照物，發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)以封存樣品質(zhì)量為準(zhǔn)（但必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。第八章 采購(gòu)工作準(zhǔn)則及職業(yè)要求在供方納入信息庫(kù)前，公司采購(gòu)部必須對(duì)供方進(jìn)行綜合考評(píng)，并以報(bào)告形式上報(bào)公司招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，方能納入信息庫(kù)。公司所有員工均有權(quán)推薦優(yōu)秀的供方，經(jīng)公司采購(gòu)部審核，由公司招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可納入公司供方信息庫(kù)。直營(yíng)酒店在選擇供方時(shí)，應(yīng)在公司信息庫(kù)中提取，但區(qū)域性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目除外。各級(jí)采購(gòu)人員與供方洽談或進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，必須堅(jiān)持“秉公辦事，維護(hù)公司利益”的原則，并做好談判、招標(biāo)結(jié)果記錄，以報(bào)告形式上報(bào)，以此確定供方。相關(guān)審批程序必須按《招標(biāo)、采購(gòu)手冊(cè)》要求執(zhí)行。戰(zhàn)略性采購(gòu)是由公司招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，與供方簽訂《長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議》的一種采購(gòu)方式，直營(yíng)酒店對(duì)簽訂的《長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議》必須嚴(yán)格執(zhí)行。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)單位原則上不得少于7家，邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位原則上不得少于5家，直接采購(gòu)的詢價(jià)及談判單位原則上不得少于8家。如有必要，可以采用多輪洽商、多次談判等方式進(jìn)行。戰(zhàn)略采購(gòu)和集中采購(gòu)是由公司采購(gòu)部根據(jù)各直營(yíng)酒店所報(bào)計(jì)劃，將具有品質(zhì)影響力，且集中采購(gòu)能夠獲得較大優(yōu)惠的設(shè)備、用品等實(shí)施的一種統(tǒng)一采購(gòu)方式。對(duì)于戰(zhàn)略采購(gòu)和集中采購(gòu)，公司采購(gòu)部必須認(rèn)真核實(shí)數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)、質(zhì)量要求等，嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購(gòu)招標(biāo)，各直營(yíng)酒店必須積極配合，不得搪塞和推諉。采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中，要把質(zhì)量放在首位，在保證質(zhì)量的前提下，追求價(jià)格、付款、售后服務(wù)等的最優(yōu)化。公司或直營(yíng)酒店采購(gòu)人員必須堅(jiān)持“五不購(gòu)”和“三比一算”的原則。包括各直營(yíng)酒店的零星采購(gòu)。 ：；、設(shè)備規(guī)格不符，質(zhì)量不合格，價(jià)格不合理的不購(gòu)；；；、用品等不購(gòu)。比質(zhì)量、比價(jià)格、比售后服務(wù)、算成本。在招標(biāo)過(guò)程中必須堅(jiān)持以下原則：10．1在招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地公開(kāi)必要的信息資料。10．2在招標(biāo)活動(dòng)中，具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。任何人不得在招標(biāo)過(guò)程中設(shè)置障礙。10．3在招標(biāo)活動(dòng)中，嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán)，使其他投標(biāo)人受到不公正的對(duì)待。10．4招標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則履行其應(yīng)盡義務(wù)。1招標(biāo)、采購(gòu)是一項(xiàng)重要、系統(tǒng)、嚴(yán)肅的工作，各級(jí)管理人員和招標(biāo)、采購(gòu)經(jīng)辦人必須具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念，時(shí)刻維護(hù)公司利益，為公司考慮。1采購(gòu)人員代表公司形象，工作中應(yīng)當(dāng)有禮、有利、有節(jié)，不允許有傲慢的舉止和不公平的對(duì)待。1采購(gòu)人員只有在有助于商業(yè)合作及協(xié)調(diào)工作的前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可接受供方的邀請(qǐng)，進(jìn)行考察、參觀等公開(kāi)的商務(wù)活動(dòng)。1采購(gòu)人員只有經(jīng)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可后，方可接受供方的宴請(qǐng)；在采購(gòu)談判過(guò)程中，無(wú)論任何原因，都不允許接受供方直接或間接的帶有娛樂(lè)性質(zhì)的邀請(qǐng)。第九章 獎(jiǎng)罰措施（一）違反職業(yè)道德采購(gòu)人員有下列情形之一，給公司造成經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)損失的。根據(jù)情節(jié)輕重，公司將分別給予相關(guān)責(zé)任人記過(guò)、免職、辭退等行政處罰20010000 元經(jīng)濟(jì)處罰；給公司造成重大損失的，公司將依法追究法律責(zé)任：采購(gòu)人員私自接受供方帶有娛樂(lè)性宴請(qǐng)或私自參加其它非正常活動(dòng)的。采購(gòu)人員私自接收或向供方索取財(cái)、物的。采購(gòu)人員接收財(cái)、物后未主動(dòng)上繳公司的。采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，杜絕任何有意或無(wú)意的泄密行為，以下行為均視為泄密:；；。、采購(gòu)工作設(shè)置障礙的。，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或質(zhì)量問(wèn)題的。當(dāng)事人對(duì)處罰決定存在異議的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向招投標(biāo)委員會(huì)提出申訴.（二）違反操作規(guī)定公司采購(gòu)部、直營(yíng)酒店采購(gòu)部、及相關(guān)審核、審批部門(mén)未按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)工作文件的，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)累犯者并處200元—500元的罰款。由于未及時(shí)上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)工作文件而給公司造成損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及其直接主管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)或記過(guò)處分，并處300元—1000元的罰款。因工作疏忽或失誤導(dǎo)致上報(bào)的招標(biāo)采購(gòu)工作文件中存在錯(cuò)誤，而可能或已經(jīng)給公司造成風(fēng)險(xiǎn)或損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及其直接主管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)或記過(guò)處分，并處200元—1000元的罰款。 公司及直營(yíng)酒店上報(bào)的招標(biāo)采購(gòu)工作文件的內(nèi)容等不符合《手冊(cè)》的規(guī)定，公司采購(gòu)部分管部門(mén)要求整改，拒絕整改或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于200元的罰款。 招標(biāo)采購(gòu)工作文件審批過(guò)程中，相關(guān)審批人員未按照本《手冊(cè)》的規(guī)定履行審批職責(zé)，視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于200元的罰款。下列情形屬于未履行審批職責(zé)：，并且屬于審批人員職責(zé)所涉范圍內(nèi)應(yīng)知悉的情況，而審批人員未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未說(shuō)明的。公司采購(gòu)部及直營(yíng)酒店采購(gòu)部未經(jīng)公司審批擅自調(diào)整采購(gòu)形式的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于1000元的罰款。公司采購(gòu)部及直營(yíng)酒店在直接采購(gòu)過(guò)程中，未執(zhí)行本《手冊(cè)》的規(guī)定，致使采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)不能滿足公司的要求，或者價(jià)格明顯過(guò)高，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處500元—1000元的罰款。 在樣品封樣核準(zhǔn)過(guò)程中，具有下列情形之一并給公司造成風(fēng)險(xiǎn)或損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于200的罰款：《手冊(cè)》的規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行樣品封存的產(chǎn)品而未進(jìn)行封存。《手冊(cè)》的規(guī)定。，致使樣品毀損、滅失。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施 通過(guò)充分引入競(jìng)爭(zhēng)，合理降低采購(gòu)成本，保障公司利益的最大化，經(jīng)公司采購(gòu)部核實(shí)后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的，提請(qǐng)并經(jīng)分管總經(jīng)理批準(zhǔn)后，根據(jù)節(jié)約采購(gòu)成本的金額給予500元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。在各級(jí)評(píng)審部門(mén)履行評(píng)審職責(zé)過(guò)程中，提出合理化方案、措施或發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，給公司節(jié)約資金或避免損失10萬(wàn)元以上的，經(jīng)分管總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以500元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。其他為公司招標(biāo)采購(gòu)工作做出巨大貢獻(xiàn)或公司認(rèn)為應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的行為，由公司運(yùn)營(yíng)部提請(qǐng)分管總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）獎(jiǎng)罰程序依據(jù)本《手冊(cè)》的規(guī)定，公司品管運(yùn)營(yíng)部對(duì)具有處罰或獎(jiǎng)勵(lì)情形的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，提請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由公司人力資源部實(shí)施具體的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。公司品管運(yùn)營(yíng)部在核實(shí)過(guò)程中，各級(jí)部門(mén)應(yīng)積極配合。對(duì)依據(jù)本《手冊(cè)》的規(guī)定應(yīng)屬處罰的情形，如相關(guān)部門(mén)不確定或未能確定相關(guān)責(zé)任人，公司將直接對(duì)分部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行處罰。公司品管運(yùn)營(yíng)部可不經(jīng)公司批準(zhǔn)，直接依據(jù)本《手冊(cè)》的規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，但必須在實(shí)施前將處罰決定上報(bào)公司人力資源部和分管領(lǐng)導(dǎo)。如公司認(rèn)為處罰決定明顯不合理有權(quán)重新做出處罰決定，并按照變更后的處罰決定實(shí)施。 公司采購(gòu)部及直營(yíng)酒店采購(gòu)部對(duì)符合本《手冊(cè)》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形或認(rèn)為應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的情形，而公司運(yùn)營(yíng)部未提請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，可形成書(shū)面的提請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告并上報(bào)公司人力資源部及分管領(lǐng)導(dǎo)。第十章 附 則（一）本制度由公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。（二）本制度由公司采購(gòu)部監(jiān)督各級(jí)采購(gòu)部門(mén)實(shí)施。（三）本制度自簽發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。附件一榮盛酒店經(jīng)營(yíng)管理有限公司 酒店招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)方案編制單位（章）： 編制人（簽字）： 編 制 日 期： 目 錄材料、設(shè)備、用品情況擬采用招標(biāo)形式及理由擬選投標(biāo)人（審）察記錄（至少包括：考察時(shí)間、參與考察人員、考察內(nèi)容、考察結(jié)論、參與考察人員簽字）擬選用招標(biāo)文件（含合同基本條款）招標(biāo)組織招標(biāo)主持人承諾書(shū)我系 分公司 部 （姓名），受 單店經(jīng)理 （姓名）授權(quán)負(fù)責(zé)組織并主持 （招標(biāo)名稱）的招標(biāo)工作，現(xiàn)就負(fù)責(zé)此項(xiàng)任務(wù)對(duì)單店及公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾如下：我將嚴(yán)格按照公司的規(guī)章制度及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)處理此次招標(biāo)工作中的一切事宜；在不違背公司制度和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的情況下，我保證從公司利益最大化的角度出發(fā)，處理此次招標(biāo)相關(guān)事宜；我會(huì)將此次招標(biāo)過(guò)程中的情況依據(jù)公司制度規(guī)定的相關(guān)程序如實(shí)上報(bào)給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并接受公司監(jiān)督；我將嚴(yán)格遵守公司制定的廉潔約定；我將對(duì)各投標(biāo)人的資質(zhì)、承建能力（供貨能力）等進(jìn)行嚴(yán)格的考（審）察，保證其合同履約能力符合我公司此項(xiàng)目需求，并對(duì)此次招標(biāo)的結(jié)果負(fù)責(zé)。招標(biāo)主持人簽字（蓋章）： 年 月 日附件二榮盛酒店管理有限公司 酒店 招標(biāo)編號(hào)： 定標(biāo)報(bào)告編制單位（章）： 編制人（簽字）： 編 制 日 期： 目 錄材料、設(shè)備、用品情況擬采用招標(biāo)形式及理由各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（至少包含：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總價(jià)、單價(jià)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理）投標(biāo)人排名順序擬選中標(biāo)人及理由考察記錄（至少包含：考察時(shí)間、考察人員、考察內(nèi)容、考察結(jié)論、參與考察人員簽字）談判記錄（至少包含：談判時(shí)間、談判地點(diǎn)、談判參加人員、談判內(nèi)容、談判成果、談判參加人員簽字）評(píng)標(biāo)記錄（至少包含：開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、由評(píng)委確認(rèn)的各項(xiàng)評(píng)標(biāo)過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)結(jié)果）擬選中標(biāo)人投標(biāo)預(yù)算