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2026-04-09 04:13本頁面

　　

【正文】的一個努力方向。從這一角度來看，目前每個月四個小時的免費家政服務數量顯得偏少。另外，盡管一些社區配備的專職助老員人數已經穿過了原來一人的標準，但目前聯系對象仍然數量偏多。當然，要改進這些服務都需要有更大的人力和物力投入，許多問題可能是一個街道所力所不及的，需要整個區、乃至全市統籌處理。不過，在現有的社會開支水平情形下，針對不同居家養老對象的家庭經濟水平，推行不同收費制度也許是可以嘗試的辦法。也就是說，我們一方面可以加大家政等方面的生活服務力度；另一方面又區分加養老對象的經濟水平，分別實行免費、優惠和市場化收費辦法，總體上實現相關服務的保本經營，確保相關服務項目的可持續發展。第三，天水街道在社會支持網絡建設過程中很好兼顧了政府、非政府和市場等組織機構的功能，這種混合性或綜合性的社會服務體系符合當前社會福利的國際發展趨勢。但是，在如何調動不同機構的積極性、強化社會支持網絡的服務功能方面還可以做進一步的探討。特別是對一些民間組織和志愿服務人員，如何更為充分地發揮他們的積極性，值得我們認真思考。我們可以研究不同民間組織和志愿人員的特點，有針對性地建立各具特色的激勵管理機制。對于社區中一些年齡較輕的老人，天水街道已經推出借助他們的力量照顧高齡老人、實行居家養老服務老人的自助服務；但在激勵形式上則可以進一步探索并加以完善和制度化。一些地方實施的道德銀行和義工銀行的做法，以及我國香港地區通過社會弱勢群體參加社區服務積累社會資本的做法（黃洪，2005），都是一些可以借鑒的思路。至于對社區以外的一些志愿者資源，如大中學校的青年學生志愿者，我們也不妨與學校相關部門合作，結合學校的各種社會實踐予以制度化。總之，一方面居家養老服務因為其深厚的傳統文化基礎，在中國具有廣闊的發展空間，是一種具有中國特色的養老方式；另一方面，項目理論的論證，也為我們在總結諸如天水街道居家養老服務成功經驗的基礎上，理論與實踐結合，勢必對推進居家養老服務起到積極作用。參考資料：龔靜怡（2004）：《居家養老—社區養老服務：符合中國國情的城鎮養老模式》，《河海大學學報》（哲學社會科學版）2004年第4期，第7274頁。顧大男和柳玉芝（2006）：《我國機構養老老人與居家養老老人健康狀況和死亡風險比較研究》，《人口研究》2006年第5期，第4956頁。黃洪（2005）：《以資產為本推行社區經濟發展——香港的經驗與實踐》，《江蘇社會科學》2005年第2期，第227231頁?？子嬈迹?005）：《浙江省——創新居家養老新模式探索養老服務新機制》，《社會福利》2005年第12期，第1718頁。李放和張毅（2006）：《居家養老與社區養老服務綜述》，《社會工作》（學術版）2006年第10期下半月，第1214頁。全國老齡委辦公室等（2008）：《關于全面推進居家養老服務工作的意見》，2008年1月29日。王剛義和趙晶磊（2008）：《居家養老的困境與出路——探索一種適合中國國情的養老模式》，《創新》2008年第3期，第8689頁。王錦成（2000）：《居家養老：中國城鎮老人的必然選擇》，《人口學刊》2000年第4期，第1922頁。王金元（2008）：《城市老人居家養老的社會支持》，《社會科學家》2008年第4期，第110113頁。熊必俊（1999）：《發展社區助老事業為老人提供居家養老服務》，《人口與經濟》1999年第5期。閻安（2007）：《論社區居家養老：中國城市養老模式的新選擇》，《科學經濟社會》2007年第2期，第86893頁。姚遠（2008）：《從宏觀角度認識我國政府對居家養老方式的選擇》，《人口研究》2008年第2期，第1624頁。張春艷（2007）：《居家養老研究綜述》，《武漢科技大學學報》（社會科學版）2007年第1期，第6163頁。Brickmayer, J. D. amp。 C. H. Weiss (2000). TheoryBased Evaluation in Practice: What Do We Learn? Evaluation Review. Vol. 24. No. 4. pp. 407431.Chen, H. T. (1990). TheoryDriven Evaluations. California: SAGE Publications.FitzGibbon, C T. amp。 L. L. Morris(1996). TheoryBased Evaluation. Evaluation Practice. Vol. 17. No. 2. pp. 177184. 597 18

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