某煤礦事故隱患排查治理制度匯編-資料下載頁

　　

【正文】 不清在大斷層附近出現小斷層導水或所留保護煤柱偏??；采掘工作面在施工過程中，由于煤層直接底直接覆蓋于灰巖之上或隔水層較薄時；掘進工作面在進至邊界時無及時停止前進，致使保安煤柱減少時；在雨季、地面洪水通過采動裂隙灌入井下時；井下排水系統及備用系統發生嚴重故障，不能及時排水時；因高壓停電時間過長或供電系統發生嚴重故障致使主排水系統不能工作時；鄰近礦井違反開采范圍越界開采，致使其老空水竄入本礦井內時；沿空掘進巷道掘至可能有老空水時；（四）、可能發生冒頂事故的原因和地點掘進工作面的支架沒有按照作業規程及時架設或者架設質量達不到質量標準，遇壓力時；在采掘工作面使用或者更換不合格金屬棚梁支架，致使放炮崩翻棚子又未及時處理時；掘進工作面未按照作業規程施工，空頂距超過規程規定，以及無架棚空頂時間過長時；采掘工作面過老巷或遇地質變化，采取措施不得力時；半煤巖巷掘進，當煤在頂部，下部巖石較硬，放炮前未及時進行超前支護時；調整巷道未用臨時支護時；各巷道的交岔點往往壓力較大，支護材料長期失修時；回采工作面初次來壓，周期來壓，壓力較大而措施又不得力時；采煤工作面單體液壓支柱初撐力達不到規定，支架未按規程要求架設時；在回收工作面上下輔巷的支柱而未打臨時支柱時；1端頭支護無按作業規程要求進行操作時。（五）、地面鍋爐安全事故重大危險源分析、評估（1）鍋爐超壓事故氣壓急劇上升，超過許可工作壓力，壓力表指針超過許可工作“紅線”，安全閥動作后，壓力仍在升高。發出超壓報警信號，超壓聯鎖保護裝置動作。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。（2）鍋爐缺水事故水位低于最低安全水位線。水位報警器發生低水位報警信號。低水位聯鎖保護裝置動作。過熱器汽溫急劇上升，高于正常出口汽溫。鍋爐排煙溫度升高。給水流量小于蒸汽流量，如若因爐管或省煤器管破裂造成缺水時，則出現相反現象。缺水嚴重時，可嗅到焦味。缺水嚴重時，從爐門可見到燒紅的水冷壁管。（3）鍋爐滿水事故水位高于最高許可線，或看不見水位，水位表玻璃管（板）內顏色發暗。雙色水位計呈全部水相指示顏色。高低水位警報器發出高水位警報信號。過熱蒸汽溫度明顯下降。給水流量不正常地大于蒸汽流量。分汽缸大量存水，疏水器劇烈動作。嚴重時蒸汽大量帶水，含鹽量增加，蒸汽管道內發生水錘聲，法蘭連接處向外冒汽滴水。（4）鍋爐汽水共騰事故水位表內水位上下急劇波動，水位線模糊不清。鍋水堿度、含鹽量嚴重超標。蒸汽大量帶水，蒸汽品質下降，過熱器出口汽溫下降。蒸汽管道內發生水錘，法蘭連接處發生漏氣漏水。（5）鍋爐爆管事故爆管時可聽到汽水噴射的響聲，嚴重時有明顯的爆破聲。 爐膛由負壓燃燒變為正壓燃燒，并且有爐煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風處大量噴出。給水流量不正常大于蒸汽流量。雖然加大給水，但水位常常難于維持，且汽壓降低。排煙溫度降低，煙氣顏色變白。爐膛溫度降低，甚至滅火。引風機負荷加大，電流增高。鍋爐底部有水流出，灰渣增多。（6）過熱器管爆破事故過熱器附近有蒸汽噴出的響聲或爆破聲。蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于給水流量。爐膛負壓減少或變為正壓，嚴重時從爐門、看火孔向外噴汽和冒煙。過熱器后的煙氣溫度不正常地降低或過熱器前后煙氣溫差增大。損壞嚴重時，鍋爐蒸汽壓力下降。排煙溫度顯著下降，煙囪排出煙氣顏色變成灰白色或白色。引風機負荷加大，電流增高。（7）鍋爐水錘事故在鍋爐和管道處發出有一定節律的撞擊聲，有時響聲巨大，同時伴隨給水管道或蒸汽管道的強烈震動。壓力表指針來回擺動，與震動的響聲頻率一致。水錘嚴重時，可能導致各連接部件，如法蘭、焊口開裂、閥門破損等。（六）、管理體系：重大危險源排查與治理實行閉合管理的體系（即：排查、治理、檢查、驗收）。每月由礦長組織召開一次重大危險源排查；將排查結果在調度會公示并組基層區（隊）認真組織學習。并在事故隱患公示欄公示。（七）、責任追究規定：礦長每月必須召開一次重大危險源排查會議，對排查出的重大危險源排查必須分專業明確治理單位和責任人，限定治理期限。因重大危險源匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的非人身事故的責任者，除事故分析的責任處罰外，同時按事故造成的經濟損失對責任人進行處罰。因重大危險源匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的人身事故責任者，除事故分析的責任處罰，情節嚴重的將依據法律、法規追究其責任。各級現場檢查人員、跟班安監員要認真落實重大危險源的整改，對生產期間出現的事故隱患要先治理后施工，不排除不能生產。重大危險源在治理過程中，施工單位要明確項目負責人，在人員和物資的落實上要首先滿足危險源治理的需要，保證工程按期完成。 重大危險源實行分級負責，責任落實做到“三不推”、“五落實”，即班組能解決的不推給區隊，區隊能解決的不推給礦，礦能解決的不推給公司，項目、措施、資金、完成時間、責任人五落實。重大危險源監控管理辦法為了加強對重大危險源的監督管理，預防事故發生，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》結合本礦實際，制定本辦法。 本辦法所稱重大危險源，是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的生產裝置、設施或場所。 存在重大危險源的生產經營部門，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為，任何單位或者個人均有權向安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門舉報。 生產經營單位應當根據現行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》（GB182182000）等有關標準和國家安全生產監督管理部門的有關規定，對本單位下列生產裝置、設施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，應當進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。（一）罐區（貯罐）；（二）庫區（庫）；（三）生產場所；（四）壓力管道；（五）鍋爐；（六）壓力容器；（七）煤礦（井下開采）；重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容： （一）重大危險源安全評估報告； （二）重大危險源安全管理制度； （三）重大危險源安全管理與監控實施方案； （四）重大危險源監控檢查表； （五）重大危險源應急救援預案和演練方案； （六）重大危險源報表。 生產經營單位應當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規定的，從其規定。 安全評估工作可以由生產經營單位組織具有國家規定資格條件的安全評估人員進行，也可以委托具備國家規定資質條件的中介機構進行，評估工作結束后，應當出具《重大危險源安全評估報告》?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》應當數據準確，內容完整，建議措施具體可行，結論客觀公正。重大危險源安全評估報告》應當包括以下內容：（一）安全評估的主要依據； （二）重大危險源的基本情況； （三）危險、有害因素辨識； （四）可能發生的事故種類及嚴重程度； （五）重大危險源等級； （六）防范事故的對策措施； （七）應急救援預案的評價； （八）評估結論與建議等。 在與重大危險源相關的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法律、法規、標準發生變化時，生產經營單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產監督管理部門備案。在每年3月31日前，填寫《重大危險源報表》，報送安全生產監督管理部門備案。 1對新產生的重大危險源，及時報送安全生產監督管理部門備案；對已不構成重大危險源的，及時報告安全生產監督管理部門核銷。1按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級： （一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的； （二）二級重大危險源：可能造成特大事故的； （三）三級重大危險源：可能造成重大事故的； （四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。重大危險源的具體等級認定按照國家有關標準執行。 1成立重大危險源安全管理組織機構，建立了重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理與監控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責，制定重大危險源安全管理與監控實施方案。 1決策機構或主要負責人、個人經營的投資人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。 1對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。 1重大危險源可能發生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知相關單位和人員。 1在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。1對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。 1對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全生產監督管理部門。 對存在事故隱患的重大危險源，必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生，并及時報告安全監督行業管理部門。 2制定了重大危險源應急救援預案，并報安全監督行業管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內容： （一）重大危險源基本情況及周邊環境概況； （二）應急機構人員及其職責； （三）危險辯識與評價； （四）應急設備與設施； （五）應急能力評價與資源； （六）應急響應、報警、通訊聯絡方式； （七）事故應急程序與行動方案； （八）事故后的恢復與程序； （九）培訓與演練。 2根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃，每兩年進行一次實戰演練或模擬演練：并于演練10日前通知安全監督行業管理部門。 2建立重大危險源監控系統和信息管理系統，對重大危險源實施分級監控，并對各類信息實施動態管理。 2定期對重大危險源進行專項監督檢查。監督檢查的內容包括：（一）貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況；（二）預防生產安全事故措施落實情況； （三）重大危險源的登記建檔情況； （四）重大危險源的安全評估、檢測、監控情況； （五）重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況； （六）重大危險源現場安全警示標志設置情況； （七）從業人員的安全培訓教育情況； （八）應急救援組織建設和人員配備情況； （九）應急救援預案和演練工作情況； （十）應急救援器材、設備的配備及維護、保養情況； （十一）重大危險源日常管理情況； （十二）法律、法規、規章規定的其他事項。 2發現重大危險源存在事故隱患的。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，從危險區域撤出作業人員，暫時停產、停業或者停止使用；事故隱患排除后，經安全生產監督管理部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。 2安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門在監督檢查，并對重大危險源實施有效的管理。