農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 ）電價（）=。②材料費、維修費：%計列即為：1152%＝③其他費用：按以上2項之和的10%計即（++）10%＝④。⑶效益計算2012年高標準農田建設示范工程項目實施后。①大農作物正常年份增產效益預測該項目建成后，作物復種指數由150%提高到180%，年可增產糧食144萬Kg。產糧食144萬kg，可增收144＝，＝。②經濟作物正常年份農民增收效益預測經濟作物可增收72萬Kg,可增收72=，＝。③正常年份設計狀況下的畝均節水效益預測該項目建成后，年可節水80萬 m3，可節約80＝，即凈收益為8萬元＝。④節地效益預測項目建成后，節約用地49畝，可增加農業用地42畝，畝均平均產量按430公斤，，＝。 ⑤節省勞動力效益預測，每個工日按40元計算，可節約8萬元，＝。⑥項目區增量效益整個項目實施后，，＝。⑷國民經濟評價依據以上增量效益和增量費用的分析計算，并根據《水利建設項目經濟評價規范》（SL7294）中有關評價指標計算規定進行分析計算，成果如下： 經濟評價結果表項 目單位計算結果經濟凈現值ENPV（Ic＝12％）萬元經濟效益費用比EBGR（Ic＝12％）經濟內部收益率EIRR％由經濟評價分析計算結果可以看出，%大于經濟基準收益率12%,。故該工程在經濟上是合理的。因此可得出結論，本項目在國民經濟上是合理的。（見項目經濟費用效益流量表，表111）某縣2012年高標準農田建設示范工程項目實施后，通過充分合理地利用有限水資源，使有限的土地發揮了最大效益。隨著糧食質量與產量的提高，農民經濟收入不斷增加，農業和農村經濟的可持續發展有了保證。這不僅提高了農業綜合生產能力，保障了國家糧食生產安全和農業可持續發展，還促進了農業和農村經濟結構調整，增強了糧食商品的競爭力，使農業經濟走向良性循環的發展道路。提高了農業用水效率，有利于節水型國民經濟效益費用流量表(盈利性分析） 表111 單位：萬元 序號項 目建設期運 行 期合計123141516202130311效益流量B　 　節水　 　節地　 　省工　 　增產增收　 　流動資金回收　　　　　　 　2費用流量C 　固定資產投資 　　 　　　　流動資金　 　　　　　　年運行費用　 　3凈效益流量BC 　4累計凈效益流量 　(1)I=8%的折限率　　　　　　　　　折限系數　　BS　 　CS 　BSCS (2)I=30%　　　　　　　　　折限系數　　BSCS 評價 指標 1. 經濟內部收益率: %12%　　　　　　 2. 經濟效益費用比: 1　 3. 經濟凈現值: 萬元0　　　　　　 結論:經濟上可行社會的建設。為新農村建設和全面建設小康社會奠定堅實的基礎，是一項功在當代、利在千秋的實事和德政工程，影響深遠，意義重大，具有明顯的社會效益。通過本項目的實施，灌區環境充分得以改善，灌區林草地的面積將進一步擴大，將有利于灌區的生態環境的改善，生態環境效益表現在涵養水源、保持水土，減少風沙災害，防止泥沙流失，調節氣候，改善生態環境、凈化空氣等效益上。某縣2012年高標準農田建設示范工程項目實施方案能夠結合項目區小水工程現狀及存在的問題進行選項，選項正確、布局合理，建設指導思想正確，經濟效益顯著，并有良好的社會效益和生態效益。各級領導高度重視，群眾積極性高漲，是一項技術上可行，經濟上合理，財力有保證，組織有保障的工程項目。是一項造福項目區人民的千秋偉業，應盡快立項審批并組織實施。第九章 組織實施和運行管護 組織機構設置一是縣政府成立農業綜合開發高標準農田示范工程建設領導小組，由縣政府縣長任組長，常務副縣長和主管農業的副縣長任副組長，財政、農業、水利、林業、扶貧等涉農部門單位主要負責人為成員，主要負責高標準農田建設工作的組織、指導和協調工作，制定高標準農田建設規劃，提出年度項目建設的原則，銜接項目建設重點和項目布局，統籌協調項目建設中的重大問題。領導小組下設辦公室，做好高標準農田建設項目的申報、實施和驗收等工作。各涉及項目鎮村也成立了相應組織，形成三級項目組織實施機構。二是按照“規劃先行，加強銜接，統籌安排，突出重點，講求實效”的原則和“資金性質不變，管理渠道不亂，統一規劃，優勢互補，各司其職，各記其功，形成合力”的思路，搞好部門之間的溝通協調，以高標準農田建設示范工程為平臺，統籌相關支農涉農項目資金，加強項目間的有機銜接，力爭整合涉農資金達到500萬元，形成打造高標準農田的強大合力。要凝聚各方力量，推動高標準農田示范區工程建設，力爭將示范區建成全省優質糧生產和高效農業示范基地。 實施管理本項目由縣財政局、扶貧辦共同管理并組織實施。項目建設中，由縣財政局、扶貧辦與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理，大力推行工程招投標、工程監理、項目公示、大宗材料采購、項目建設法人負責、單項工程驗收，確保工程建設質量。強化資金管理，確保資金使用安全，充分發揮開發資金使用效益。嚴格按照中省農業綜合開發資金和項目管理辦法進行運作，結合實際，細化報賬環節，使項目資金管理規范化、科學化。一是規范和完善資金管理制度。制定資金管理具體細則，主要包括項目承包制度、項目實施方案縣級審批制度、大宗物資政府采購制度、確定項目報賬法人主體和報賬員，規定開發資金的使用范圍。二是嚴格報賬核銷環節。嚴格執行縣級財政報賬制度，堅持“專款專用、專戶儲存、專人管理”的三專管理原則，以單項工程建成驗收合格為報賬依據，以資金計劃為報賬限額，始終做到資金投放與工程建設實際相一致。三是加大核銷資金跟蹤檢查力度。定期由財政部門牽頭，扶貧、審計、紀監、檢察等有關部門參與，根據項目資金進行實地檢查，核實資金投向與工程建設是否一致，保證投資安全使用，發揮效益。 運行管理與維護 建立示范區高標準農田保護長效管理機制不僅是保護項目建設成果，確保示范工程發揮長效作用的客觀要求，更是激勵項目區農民群眾廣種糧、種好糧的現實需要。按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”、以及“市場手段與政府補助相結合”的原則,對機電井、田間渠道、輸水暗管、機耕路、林網等工程明晰工程產權，明確工程的使用權，在工程啟動時成立鎮村管護組織，落實主體和管護責任。鼓勵有條件項目村對機井、渠道等有一定經濟效益的工程，結合產權制度改革，采用承包等不同方式，籌措管護經費，落實管護責任。建立健全“縣、鎮、村、戶”四級高標準農田管護網絡，落實各級管護責任，制定示范區耕地、道路、渠系、林網等基礎設施的管護辦法，多方籌集和落實管護資金。確保項目工程永續利用，并長期發揮效益。第十章 環境影響與評價 環境現狀分析 （1）項目區農田農業基礎設施脆弱，不能保障正常農業生產。 （2）由于生活生產用水量的逐年增加，導致地下水位下降，原有機電井水量不足。 （3）林木老化，保存率逐年下降，％，農田林網防護效益減弱。 項目實施對環境的影響本項目實施后，％，可以改善生態環境和農田小氣候，減少秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率，增加土壤有機質，并進一步改善土壤結構，提高保水保肥能力，降低化肥田間滲漏流失，保護地下水質不被污染。但在施工期間會破壞局部植被、增加揚塵、機械噪音等，對環境造成不利影響。 施工期間定期灑水、盡量避免夜間施工，工程建成后，及時恢復植被。第十一章 結論和建議 可行性研究結論在認真調查研究，搜集大量資料的基礎上，通過全面系統的分析和論證，得出如下結論：（1）擬建項目符合農業綜合開發高標準農田示范工程建設實施的標準和規定。（2）項目規劃方案目標明確，規劃建設內容科學合理，施工技術適用可行。（3）項目區范圍清楚，選項準確，投資估算符合標準，（4）項目建成后，經濟、社會和生態效益明顯。（5）項目實施符合環保要求。綜上所述，該項目實施切實可行，十分必要。 實施某縣高標準農田建設示范工程項目具備優越有利的基礎條件，但本項目投資大，建議按照項目實施需要在充分利用好中央和省級專項資金的同時，應鼓勵和調動項目區群眾投資投勞的積極性，為項目實施創造更加有利的條件。農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目實施方案