平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 現(xiàn)象的發(fā)生。(4)增強節(jié)水意識，減少用水量。采取在公共衛(wèi)生間設(shè)“節(jié)約用水”提示語等措施宣傳倡導節(jié)約水資源。采暖系統(tǒng)在設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家標準《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）規(guī)范要求，本地區(qū)屬寒冷地區(qū)，采暖期長，不論是從節(jié)省能耗或節(jié)省運行費用，本項目采用熱水集中供暖系統(tǒng)。選擇采暖系統(tǒng)的原則是在保持有較高散熱的前提下，保證各個供暖區(qū)能獨立進行溫度調(diào)節(jié)。冬季盡可能的利用自然能來采暖，多獲取熱量和減少熱損失；夏季最大限度的利用自然能來降溫冷卻，以達到節(jié)能的目的。鍋爐房安裝供熱量自動控制裝置，采暖室外管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)，管網(wǎng)的保溫材料選用聚氨酯發(fā)泡塑料，高密度聚氯乙烯硬殼做保護層。補償方式采用自然補償和橡膠軟接頭補償，直埋保溫管為工程預(yù)制。在進樓棟管線上安裝靜態(tài)水力平衡閥。供暖系統(tǒng)供水和回水管的分支管路上，設(shè)置水力平衡裝置。建筑入口處設(shè)置熱力計量裝置，同時室內(nèi)安裝自動溫度控制閥和和自力式溫控閥，進行室溫調(diào)控。(1)電氣照明采取節(jié)能措施項目建設(shè)區(qū)內(nèi)各功能區(qū)照明設(shè)計（功率密度、照度等）除滿足特殊使用環(huán)境及特殊功能環(huán)境要求外，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《建筑照明設(shè)計標準)(GB 500342004)，設(shè)計指標均能滿足標準要求。應(yīng)急照明中疏散照明燈具（包括疏散出口指示標志燈和疏散方向指示標志燈）采用LED燈。(2)照明設(shè)備的選擇除特殊強調(diào)要適合其使用場所要求以外，在滿足照度要求、裝飾性及與環(huán)境協(xié)調(diào)等前提下，盡最選擇維護系數(shù)高、配光曲線適用的高效型燈具，其效率不低于70%。所有電燈需以節(jié)約能源光管／燈泡和低能量損耗的鎮(zhèn)流器作選擇。項目建成交付使用后，加強運營管理，提高設(shè)備運營率，加強節(jié)能宣傳和教育，落實各項管理制度和綜合管理措施，達到綜合節(jié)能的目的。該項目在方案設(shè)計方面還應(yīng)該進一步的完善，建議采用模擬軟件，優(yōu)化選擇建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱、尤其在商用建筑物自然采光及自然通風方而多做一些改善，盡可能多的使用自然采光，合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)方案等各項工作，采用最新節(jié)能成果，真正把節(jié)能上作落到實處。為達到節(jié)能、環(huán)保的目標，在建筑熱工設(shè)計、采暖與通風的節(jié)能設(shè)計方面項目建設(shè)嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（DBJ042412013）和《山西省節(jié)約能源條例》等國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，從而達到公共建筑節(jié)能65%、居住建筑節(jié)能65%的要求，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略。第七章 投資估算與籌措方式1.《山西省建設(shè)工程投資估算指標》（2003年）2.《山西省建設(shè)工程其他費用標準》（2009年）3.《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年）4.《山西省建筑安裝工程概算定額》（2003）5.《山西省建設(shè)工程費用定額》（2011）6.《山西工程建設(shè)標準定額信息》（20151）總投資內(nèi)容：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，總投資包括：前期費用、工程費用、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費?！渡轿魇〗ㄖ惭b工程概算定額》（2003）、《山西省建設(shè)工程費用定額》（2011）年、《山西省建設(shè)工程投資估算指標》（2003）進行估算?！渡轿魇〗ㄔO(shè)工程其他費用標準》（2009）進行計算。[1]地質(zhì)勘探費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標準》（2002）%計算。[2]工程設(shè)計費：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部計價格（2002）《工程勘察設(shè)計收費標準》計算，計費基價按內(nèi)插法計算。[3]招標代理服務(wù)費：根據(jù)國家計委計價格（2002）1980號《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計算。[4] 可研報告編制費：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會（1999）1283號，山西省計委、山西省物價局晉價字（2650）17號規(guī)定，并根據(jù)本項目地區(qū)的實際情況計算。[5]工程監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改價格（2007）670號關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知，按內(nèi)插法計算。[6]造價咨詢費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標準》規(guī)定，%計算。[7] 環(huán)境影響評價費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標準》規(guī)定，按按內(nèi)插法計算。[8]施工圖審查費：根據(jù)《山西省物價局文件晉價服字[2010]324號關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行施工圖審查收費標準的通知》計取。：取第一部分工程建設(shè)其它費用、第二部分工程費用之和的8%計算。項目總投資 其中：建筑工程費 　　 設(shè)備購置費 建設(shè)工程其他費用 預(yù)備費 具體計算見附表。資金籌措方式：申請中央資金125萬元。第八章 項目組織管理與實施進度計劃本項目為平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建工程建設(shè)項目，為保證項目保質(zhì)保量按期完工，項目擬成立項目領(lǐng)導組和工程指揮部，工程指揮部實行法人負責制，指揮部的職責是：，具體負責項目的實施，并會同有關(guān)部門具體對項目進行技術(shù)指導。、投標和工程監(jiān)理。工程設(shè)計、土建工程、設(shè)備采購均實行公開招標，整個工程建設(shè)過程委托具有資質(zhì)的項目工程監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。建設(shè)資金實行?？?、專帳、專人管理，并嚴格按批復方案及工程預(yù)算進行列支，堅決杜絕擠占、挪用。充分發(fā)揮審計、監(jiān)察及投資和管理部門的作用，加強對資金使用的檢查和監(jiān)督，同時接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。根據(jù)國家及山西省有關(guān)工程質(zhì)量管理的精神，本項目擬建立工程質(zhì)量責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人責任制、工程質(zhì)量終身責任制等制度，以確保工程質(zhì)量。項目完成后，要從工程設(shè)計、資金使用、工程質(zhì)量、綜合效益等方面進行自檢、自驗。自驗合格后申請有關(guān)部門進行正式驗收，未經(jīng)驗收及驗收不合格的工程不得交付使用。驗收合格后，將從項目申報到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件、資料等，按有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔，完善項目檔案并制定檔案管理制度。本階段工作內(nèi)容主要包括項目建議書編制及立項審批、可研報告編制與審批、項目設(shè)計及其他相關(guān)基本建設(shè)手續(xù)的辦理等。本階段主要包括基礎(chǔ)工程、主體工程、安裝工程、裝修工程施工等內(nèi)容。在項目施工階段基本完成后，將對各單項工程進行全面驗收，對供電、采暖、給排水、消防、污水處理等設(shè)施和系統(tǒng)進行聯(lián)合調(diào)試和檢測，并通過竣工驗收。項目從開工到竣工驗收共6個月，計劃2015年7月開工，2015年12月投入使用。項目建設(shè)總工期為2015年5月至2015年12月，共8月。項目建設(shè)實施各階段的進度安排如下：2015年5月2015年6月，前期準備，共約2個月。期間將完成項目的立項、可行性研究報告編制和報批、項目建設(shè)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標等工作。2015年7月2015年11月，施工階段，共約5個月。完成建筑物主體結(jié)構(gòu)、裝修工程以及設(shè)備安裝等的施工工作。2015年12月，項目的竣工驗收階段，完成項目的竣工驗收工作。第九章 工程招投標 承包方式有總承包和單項工作內(nèi)容承包二種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。本項目發(fā)包方式根據(jù)工程建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容分別采取單項工作內(nèi)容發(fā)包方式。 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業(yè)主擬委托招標代理機構(gòu)進行招標。招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。由于本項目擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程所采取的招標方式如下：建議建筑安裝工程、設(shè)備、設(shè)計、監(jiān)理、勘察均不采用公開招標方式招標。山西省建設(shè)項目招標方案和不招標申請表項目名稱某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)及周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目建設(shè)單位某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院單位負責人及電話劉志宏聯(lián)系人及電話13903545763建設(shè)內(nèi)容在衛(wèi)生院自有土地上拆除現(xiàn)有1層鋼結(jié)構(gòu)門診住院用房及其他用房，新建一棟二層框架結(jié)構(gòu)門診住院樓，建筑面積810m2；新建一棟單層周轉(zhuǎn)宿舍，建筑面積105m2；在院內(nèi)中部建設(shè)一座地埋式污水處理站。建設(shè)地點和起止年限總投資額資金來源及構(gòu)成申請中央資金125萬元。合同估算額（萬元）招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標委托招標自行招標公開招標邀請招標勘察2√設(shè)計√建安工程√監(jiān)理5√設(shè)備√擬選擇的招標公告發(fā)布媒介山西招投標網(wǎng)(:∥)、擬選擇的招標代理機構(gòu) 情況說明： 建筑安裝工程、設(shè)備、設(shè)計、監(jiān)理、勘察均不采用公開招標方式招標。建設(shè)單位（蓋章） 第十章 經(jīng)濟效益分析項目建成后，平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件得到改善，科室設(shè)置更趨于合理、完善，醫(yī)療水平相應(yīng)提高，滿足廣大人民的醫(yī)療健康需求，大量的常見病、部分疑難病和一定難度的手術(shù)均能診療處理，承擔更多數(shù)量的就醫(yī)、住院人數(shù)，醫(yī)療收入相應(yīng)有所增加。同時，由于醫(yī)療資源得到充分優(yōu)化和利用，降低了醫(yī)療成本。這不僅給衛(wèi)生院帶來了直接的經(jīng)濟效益，同時也為當?shù)厝嗣駵p輕了醫(yī)療負擔。項目建設(shè)過程中，將在一定程度上帶動建材、勞務(wù)等相關(guān)行業(yè)，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員收入具有積極意義。第十一章 社會效益評價某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)及周轉(zhuǎn)宿舍工程的建設(shè)不但能夠完善某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院預(yù)防保健、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的兩大功能，而且將極大的改善當?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境和就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療保健條件，也有助于某縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。項目建成后，整體提高平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共衛(wèi)生能力，完善服務(wù)功能，改善就醫(yī)環(huán)境，從而方便群眾就醫(yī)，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求和保健需求，為提高人民群眾健康水平及經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。對促進某縣平松鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高當?shù)剞r(nóng)民的身體素質(zhì)和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的社會意義。該項目建成后，可以使廣大人民群眾“大病上醫(yī)院，小病來衛(wèi)生院”，并且深入家庭調(diào)查訪問，可以改善周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的就醫(yī)條件，促進某縣社會發(fā)展。，減輕患者醫(yī)療負擔，響應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)能使國家的醫(yī)保制度真正惠及廣大人民群眾。 平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院是社會事業(yè)的重要組成部分，承擔著基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要職能，在醫(yī)療救治、救死扶傷、保障廣大群眾身體健康和生命安全方面肩負著很大責任和義務(wù)。當?shù)夭煌M織結(jié)構(gòu)、利益群體都非常支持醫(yī)院的建設(shè)，當?shù)馗髋涮坠┧⒐╇姷炔块T對本項目也給予大力支持，提供供給服務(wù)。所以，本項目與所在地的社會互適性較好。本項目建設(shè)得到了當?shù)丶吧霞壭l(wèi)生部門、政府的大力支持，深受各利益群體的歡迎；規(guī)劃建設(shè)用地為平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院配套工程自已的地塊，沒有涉及居民拆遷，故基本沒有社會風險。該項目采用先進的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、獨特的學術(shù)思想、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥，專業(yè)的科研隊伍，強大的資金勢力，這些就是我們成功的基石。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟效益。綜上所述，本項目風險是非常小的。關(guān)鍵在于加強單位經(jīng)營管理、降低運營成本、提高醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量，以社會需求為導向，提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)、增加醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境的建設(shè)，短時間內(nèi)建立起社區(qū)服務(wù)中心，并投入運營。把為客戶服務(wù)作為企業(yè)的根本宗旨，使該行業(yè)不斷發(fā)展。本項目建成后，將改善平松鄉(xiāng)周邊地區(qū)的醫(yī)療環(huán)境條件，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)條件，提高病號的康復質(zhì)量，促進某縣經(jīng)濟的發(fā)展，有利于推動某縣各項事業(yè)的發(fā)展，促進人才的流通，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為某縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供服務(wù)，是一項利國利民、社會效益較好的項目。第十二章 結(jié)論和建議 某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，承擔平松鄉(xiāng)周邊地區(qū)9千人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等項工作任務(wù)，是某縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)。隨著鎮(zhèn)域內(nèi)常住人口及流動人口的快速增長、醫(yī)療服務(wù)需求也相應(yīng)大幅度的增長，現(xiàn)有基本醫(yī)療條件已遠遠不能滿足以上功能的實現(xiàn)和人們對服務(wù)的需求。本項目的建設(shè)將極大滿足人們的保健、就醫(yī)需求；保證就醫(yī)群眾的安全和衛(wèi)生要求；有利于平松鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。本項目實施后，將會完善衛(wèi)生院的各項功能，平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院將成為一個設(shè)施較為齊全、功能全面、安全可靠、就醫(yī)舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)。，建議項目單位進一步優(yōu)化建筑功能與規(guī)模，使平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目各功能區(qū)更科學合理，并切合未來實際需要，在保證項目使用功能的前提下，實現(xiàn)投資的最小化。，嚴格控制資金支出，切實做到專款專用。，進一步加強建設(shè)項目全過程造價控制與管理，保證投資不超支，力求節(jié)余。提高項目投資的綜合效益。，盡量避免施工影響周邊單位和居民；當出現(xiàn)影響事件時，及時協(xié)調(diào)處理。，建立起現(xiàn)場文明管理制度，避免一切可能影響安全、環(huán)境污染等事件發(fā)生。附件:投資估算附表事業(yè)單位法人證書事業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照組織機構(gòu)代碼證土地使用證關(guān)于某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目環(huán)境影響報告表的批復 69