某生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁

　　

【正文】 施單位***區(qū)林業(yè)局。（5）法人代表****區(qū)林業(yè)局局長）。（6）建設(shè)地點(diǎn)***市***區(qū)西北環(huán)高速公路以北區(qū)域，涉及***鄉(xiāng)的***口、***口、***、鎮(zhèn)城、崗北5個(gè)村。（7）建設(shè)內(nèi)容規(guī)模①區(qū)域面積11358畝。②建設(shè)北山現(xiàn)代生態(tài)觀光園，包括辦公管理、果品采摘、老年康復(fù)、蔬菜大棚、特色文化、特色養(yǎng)殖、鮮花溫室、休閑娛樂、生態(tài)公墓、花木培育、科技示范、科普教育、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化展示、林下種植等。、溫室大棚1000棟。（8）投資規(guī)模。其中：，%；，%，%；，%，%。（9）資金來源 ，%；，%；，%；，%。（10）建設(shè)宗旨以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)興省和建設(shè)“綠化***”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“敬天為民”的理念，大力建設(shè)城郊公園，恢復(fù)與重建森林生態(tài)系統(tǒng)，提高***區(qū)北山森林覆蓋率，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向良性發(fā)展。在著重突出生態(tài)效益的同時(shí)，提高綠化質(zhì)量，形成綠色環(huán)繞***城，森林覆蓋***的城郊公園格局，依托獨(dú)具特色的森林景觀，大力發(fā)展生態(tài)旅游。（11）建設(shè)期限建設(shè)期3年（即2011～2013年）。，其中：；。，其中：；溫室大棚500棟；。，其中：；溫室大棚500棟；。　規(guī)劃編制依據(jù)（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》；（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）；（3）***省委、省政府《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的意見》；（4）***省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》；（5）***省委、省政府《***省林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃綱要（20112020年）》；（6）***市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（7）***市人民政府并政發(fā)［2011］10號(hào)文件；（8）《造林造林技術(shù)規(guī)程》GB/T 157762006；（9）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 GB/；（10）《農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》（DB32/T9402006）（11）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)［2008］3號(hào)）；（12）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》（農(nóng)計(jì)發(fā)［2009］33號(hào)）；（13）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)［2009］41號(hào)）；（14）《***省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（20102015）；（15）《***省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（20102015）；（16）《***省林業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》（20102015）；（17）《***省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20092011年）；（18）《***市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20012020）；（19）《***區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。（20）2012年***省林業(yè)局長會(huì)議精神。第二章　項(xiàng)目背景全省林業(yè)局長會(huì)議提出，林業(yè)建設(shè)圍繞尊重自然規(guī)律，積極踐行“敬天為民”思想，以興林富民不目標(biāo)，在狠抓生態(tài)林的同時(shí)，突出抓好經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先布局實(shí)施重點(diǎn)工程。要將森林引入城市、讓綠色輻射鄉(xiāng)村，構(gòu)建林路、林水一體化綠色生態(tài)復(fù)合大網(wǎng)絡(luò)，讓廣大群眾盡可能多地享受生態(tài)建設(shè)成果。要特別注重改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，開闊視野，積極探索林業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新辦法。在體制創(chuàng)新上，要努力打破所有制界限，做到不求所有、但求有樹、但求有林，積極穩(wěn)妥推行林地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)領(lǐng)和合作造林。在機(jī)制創(chuàng)新上，要加大投入機(jī)制、植造機(jī)制、管護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新力度。結(jié)合綜改試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，積極探索多渠道籌資、多元化參與林業(yè)發(fā)展的途徑，逐步建立資源型企業(yè)反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè)等機(jī)制，走出一條以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的林業(yè)投融資路子；在管理創(chuàng)新上，要大力推行工程化造林，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。中共***市十次黨代會(huì)提出：“把***建成一流的省會(huì)城市，努力成為具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市”的宏偉目標(biāo)。重點(diǎn)之一是建設(shè)“一流的現(xiàn)代宜居城市”，建設(shè)藍(lán)天白云之城，青山綠水之城，大幅提升城市的宜居度，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)營城市的競(jìng)爭(zhēng)中掌握先機(jī)，使市民重新感受“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的宜人景象，再現(xiàn)“錦繡龍城”的風(fēng)貌。***作為***省省會(huì)城市，區(qū)位條件優(yōu)越、以林為主，輔以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜求高效，突出重點(diǎn)樹品牌，從滿足城市居民的環(huán)境需求和生活需求、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、拓展林業(yè)空間、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的需要出發(fā)，重點(diǎn)抓好***區(qū)北山現(xiàn)代生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造都市型的城郊公園迫在眉睫。 為此，***區(qū)堅(jiān)持開放政策，積極出臺(tái)有關(guān)林業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引了四個(gè)造林實(shí)體，投身北山生態(tài)建設(shè)，通過社會(huì)參與，努力建設(shè)***市具有較大影響力的城郊公園第三章　市場(chǎng)分析***區(qū)雨熱同季，晝夜溫差大，發(fā)展發(fā)展林業(yè)條件優(yōu)越，同時(shí)也是***省無公害果菜產(chǎn)業(yè)和精細(xì)特菜生產(chǎn)區(qū)。通過增加設(shè)施蔬菜和果品的種植面積是滿足市場(chǎng)的迫切要求。立足于本地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，走品牌化路線，實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升，具有廣闊的市場(chǎng)前景。近年來，人民生活水平逐年提高，居民家庭恩格爾系數(shù)逐年降低，旅游越來越多地成為人們的追求，而農(nóng)業(yè)旅游正成為渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的城市居民所喜好的休閑旅游形式。***要把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。本項(xiàng)目積極開發(fā)農(nóng)家樂、城郊游、生態(tài)游等旅游項(xiàng)目順應(yīng)了旅游發(fā)展的新潮流。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)旅游主體市場(chǎng)為本市鄉(xiāng)村休閑游的中高端市場(chǎng)，輔助市場(chǎng)是***旅游區(qū)分流的休閑市場(chǎng)。兩大市場(chǎng)群體皆以一日游為主，無論近期還是遠(yuǎn)期，兩大市場(chǎng)需求都相對(duì)穩(wěn)定，并保持一定比例增長，為項(xiàng)目區(qū)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。第四章　工程建設(shè)條件項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境及景觀質(zhì)量較差，植被稀疏、各類建筑雜亂無章，在一定程度上影響著城市形象。　自然條件（1）建設(shè)地點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)位于***市***區(qū)西北環(huán)高速公路以北區(qū)域，涉及***鄉(xiāng)的***口、***口、***、鎮(zhèn)城、崗北5個(gè)村，地理位置介于東徑112176。27′29″～112176。36′39″、北緯38176。00′37″～38176。03′41″之間。參見附圖3。（2）地貌項(xiàng)目區(qū)地處***區(qū)北部，**公路東側(cè)第一層山脊可視范圍，地貌主要為丘陵類型，最高海拔1110米，最低海拔815米，相對(duì)高差295米。參見附圖4。（3）氣候項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季鮮明，春季干旱多風(fēng)，夏季溫高，炎熱多雨，多行偏南風(fēng)，秋季晴朗涼爽，冬季寒冷干燥，多行偏北風(fēng)。年平均氣溫9℃，極端最高溫度35℃～39℃，極端最低溫度24℃～28℃，全年日照2400～2600小時(shí)，早霜一般出現(xiàn)在10月初，有時(shí)也可在9月下旬出現(xiàn)，晚霜期一般在5月上旬至中旬，無霜期為120～150天，年降水450毫米，多集中于夏季，7～9月占60%以上。降水不足，地下水位低，水資源缺乏是制約本地林業(yè)生產(chǎn)的最主要因子，特別是長期春早，對(duì)植樹造林影響很大。但本區(qū)充足的光照，滿足植物生長所需的有效積溫，是一個(gè)比較有利的氣候條件。（4）土壤項(xiàng)目區(qū)土壤以褐土為主，自然坡度在20度左右。土質(zhì)疏松，土層深厚，熟化耕作層大于30厘米，～20g/kg之間，～，速效磷含量5～20mg/kg，速效鉀含量50～150 mg/kg，立地條件相對(duì)較好，適宜植物生長。（5）植被項(xiàng)目區(qū)屬于暖溫帶半干旱落葉林地帶，現(xiàn)有植被均為多次破壞后形成的灌木林和草本，因缺水干旱，植被稀疏低矮，主要天然植物種類為黃刺梅、荊條、胡枝子、繡線菊和酸棗等，草本植被以白羊草、蒿草為主。參見附圖5。（6）土地資源項(xiàng)目區(qū)土地總面積11358畝。其中眾鑫片區(qū)總面積4312畝，臥龍片區(qū)總面積1340畝，***片區(qū)總面積3302畝，***片區(qū)（康樂谷）總面積2404畝。地類主要是荒山荒地、棄耕地、退耕地。適于發(fā)展林業(yè)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。詳見附表1。 　社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件***區(qū)處于***市的上風(fēng)上水地區(qū)，區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，不僅有風(fēng)景秀麗的自然風(fēng)光，而且擁有歷史悠久的名勝文物古跡，歷史文物古跡眾多，有廟宇30座，古墓、古跡10多處，是明清時(shí)代著名書法家、醫(yī)學(xué)家***先生的故鄉(xiāng)。是構(gòu)成***北線“山水人文度假休閑游”的重要旅游區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)有著良好的外圍環(huán)境。　交通概況 項(xiàng)目區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，鐵路、公路四通八達(dá)。***西北環(huán)高速公路在項(xiàng)目區(qū)南邊東西橫穿，太佳高速公路從項(xiàng)目區(qū)中部******路等交織成網(wǎng)。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分為土路，道路坑凹不平。下雨時(shí)，道路泥濘影響通行。　基礎(chǔ)設(shè)施概況 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善 ，供水供電條件較差， 排水以自然排水為主，生活垃圾簡(jiǎn)易填埋，冬季取暖以燃煤為主。城市的不斷擴(kuò)張使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境正逐年受到威脅，大氣污染、 水體污染、 噪聲污染及生活垃圾簡(jiǎn)易填埋帶來的各種污染較重。第五章　項(xiàng)目SWOT分析　優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇（1）項(xiàng)目區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目區(qū)緊鄰西北環(huán)高速，南面與主城區(qū)相鄰，西邊為***公路，緊靠****、*****景區(qū)，距離市中心直線距離僅4公里，車程只需510分鐘，優(yōu)越的地理區(qū)位和便捷的交通條件為項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展提供了獨(dú)特的條件和優(yōu)勢(shì)。（2）自然條件優(yōu)越，土地利用潛力大。項(xiàng)目區(qū)西部以汾河為界，項(xiàng)目區(qū)許多土地通過退耕還林轉(zhuǎn)為了林業(yè)用地，僅有少部分土地開發(fā)了初級(jí)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)層級(jí)和建設(shè)水平較低。較低的土地開發(fā)利用程度，為都市型休閑園區(qū)的建設(shè)提供了一定的發(fā)展空間。（3）農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚，農(nóng)業(yè)資源豐富。項(xiàng)目區(qū)地處汾河之濱，是中華民族農(nóng)耕文明的發(fā)源地，農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚，農(nóng)業(yè)資源豐富，為項(xiàng)目區(qū)發(fā)展“農(nóng)游合一”交叉性產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。（4）適逢中改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為省會(huì)城市，面臨著中部崛起和***都市圈發(fā)展的難得機(jī)遇，特別是適逢中改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有利條件。積極建設(shè)城郊公園，發(fā)展都市休閑林業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，帶動(dòng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，是把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的有效手段。　劣勢(shì)與挑戰(zhàn)（1）現(xiàn)有林地質(zhì)量差，旅游基礎(chǔ)設(shè)施弱。項(xiàng)目區(qū)多年實(shí)施退耕還林工程、環(huán)城綠化工程等，由于目標(biāo)定位不準(zhǔn)，投資標(biāo)準(zhǔn)低，林業(yè)建設(shè)成果保留較少，無立木林地面積大，有林地景觀差，與一流省會(huì)城市的要求相距甚遠(yuǎn)，作為其間的一些班塊狀農(nóng)田，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平明顯偏低，現(xiàn)代種植業(yè)觀念相對(duì)落后，對(duì)科技含量較高的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)缺少掌握。無論林業(yè)抑或農(nóng)業(yè)，在發(fā)展過程中都遇到了轉(zhuǎn)型問題。（2）生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，組織化程度低。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營方式落后，設(shè)施條件相對(duì)落后，組織化程度較低，缺乏大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和支撐，城市林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)都難以形成整體優(yōu)勢(shì)。（3）尚未建立良好的機(jī)制與體制，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。項(xiàng)目區(qū)沒有建立良好的機(jī)制與體制，要通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，開發(fā)生產(chǎn)、生態(tài)、生活和教育展示功能，在產(chǎn)品創(chuàng)意上做文章，組合本地資源，突出生態(tài)特色，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。第六章　工程建設(shè)思想、原則與目標(biāo)　指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)化經(jīng)營、品牌化運(yùn)作、規(guī)模化生產(chǎn)為支撐，堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)發(fā)展原則，以改善區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)掘和弘揚(yáng)歷史文化意蘊(yùn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)周邊生態(tài)恢復(fù)治理工程，通過政府政策支持、招商引資、科技植入等方式，探索城郊公園開發(fā)模式，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 建設(shè)原則（1）科技示范、區(qū)域帶動(dòng)。借助項(xiàng)目區(qū)地處***市郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用科研院所的科技資源，引進(jìn)國內(nèi)外最新農(nóng)林科技成果，為項(xiàng)目區(qū)提供科技支撐和示范，帶動(dòng)***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)城市。項(xiàng)目區(qū)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化配置農(nóng)村與城市資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，為城市提供安全食品、觀光休閑等服務(wù)，真正建設(shè)***市的后花園。（3）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群開發(fā)。項(xiàng)目開發(fā)過程中要合理調(diào)配資源，以區(qū)域集群形式進(jìn)行開發(fā)，形成“片”與“片”的合理分工與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，提升區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（4）生態(tài)興園，文化強(qiáng)園。以生態(tài)旅游為主，自然資源、田園景觀、經(jīng)營形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化等資源相互融合，在各片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)開展?jié)庥羿l(xiāng)村體驗(yàn)活動(dòng)的旅游項(xiàng)目。 建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)具有良好生態(tài)區(qū)位，是***市上風(fēng)上水的核心區(qū)域，具有純樸的民風(fēng)、濃郁的鄉(xiāng)情，通過建設(shè)集群式城郊生態(tài)旅游區(qū)，使工程區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)功能得以恢復(fù)，森林質(zhì)量和森林覆蓋率提高，在此基礎(chǔ)上發(fā)展花果、蔬菜、養(yǎng)殖、加工、觀賞、娛樂、采摘、體驗(yàn)、垂釣、實(shí)習(xí)、示范、住宿、品嘗等項(xiàng)目，形成集觀賞性、科普性、休閑性、參與性為一體的，充滿鄉(xiāng)野氣息的生態(tài)觀光園，使項(xiàng)目區(qū)成為國內(nèi)知名、省內(nèi)領(lǐng)先、輻射全省的城郊休閑目的地。 技術(shù)路線在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，充分依托建設(shè)地點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建生態(tài)示范園。對(duì)于其中的農(nóng)業(yè)設(shè)施，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇在背風(fēng)向陽、排灌方便的區(qū)域，建設(shè)片狀的大棚基地，推廣先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)，并且建立綜合養(yǎng)殖示范基地，進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，形成良性食物鏈。果蔬下腳料、生活垃圾、部分豬欄糞用于沼氣池，產(chǎn)生能源供應(yīng)養(yǎng)豬和生活燃料。部分豬糞、雞糞經(jīng)過發(fā)酵處理后，以及沼渣可作果園、無公害蔬菜生產(chǎn)基地的肥料。建設(shè)生態(tài)果園生產(chǎn)基地有利于改善整個(gè)示范園的生態(tài)環(huán)境，營造出一個(gè)優(yōu)雅、清新的自然環(huán)境。參見生物鏈?zhǔn)疽鈭D。上述各子項(xiàng)目在提供給人類豐富食品的同時(shí)，綜合利用園區(qū)內(nèi)外的資源優(yōu)勢(shì)，減少污染，保護(hù)環(huán)境，使項(xiàng)目具有顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。　　　　　　生物鏈?zhǔn)疽鈭D第七章　功能分區(qū)　功能定位（1）科技示范與體系創(chuàng)新功能。項(xiàng)目區(qū)將應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，以造林綠化為根本、以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以休閑旅游為目的，選用最新優(yōu)良品種，遵循科學(xué)的操作規(guī)程，采用企業(yè)化高效管理運(yùn)營體系，加強(qiáng)品牌化建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)向規(guī)范化、親民化方向發(fā)展。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)增收功能。