青島傳染病疫情處置應(yīng)急預(yù)案-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。傳染病疫情發(fā)布按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定執(zhí)行。各新聞媒體要在區(qū)（市）政府、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下依法做好傳染病疫情信息發(fā)布。　　疫情突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)（市）政府、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題，宣傳防控知識(shí)。　　　　　　疫情處置結(jié)束，區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用物資的有關(guān)單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。　　　　市民政局牽頭，會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。市司法局指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)符合援助條件的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。由市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用。　　　　疫情發(fā)生后，市人力資源社會(huì)保障局、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好報(bào)銷和賠付工作。　　　　疫情處置結(jié)束，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括：疫情概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等。評(píng)估報(bào)告在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府以及省衛(wèi)生計(jì)生委。　　　　　　市衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)（市）衛(wèi)生計(jì)生部門要成立針對(duì)傳染病疫情事件的應(yīng)急處置工作隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、消殺滅、后勤保障等方面專家和訓(xùn)練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)等。市衛(wèi)生計(jì)生委建立青島市傳染病防控人力資源庫(kù)，并按疫情級(jí)別制定人力資源調(diào)配計(jì)劃，為疫情防控工作提供人力保障。　　　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局等單位編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表，市、區(qū)（市）兩級(jí)應(yīng)分別建立傳染病應(yīng)急裝備及物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備個(gè)體防護(hù)裝備，現(xiàn)場(chǎng)工作人員預(yù)防性藥品，現(xiàn)場(chǎng)樣本采集、保存裝備，現(xiàn)場(chǎng)快速鑒定、檢測(cè)裝備和試劑，現(xiàn)場(chǎng)消殺滅裝備及藥品、醫(yī)療救治裝備與藥品、采樣車、消殺車、病原微生物檢測(cè)車等以及衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍交通工具等裝備和物資。發(fā)生突發(fā)事件后，市、區(qū)（市）政府可以根據(jù)疫情需要，依法征用社會(huì)物資并在發(fā)生疫情區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。　　傳染病疫情突發(fā)事件處置中，市、區(qū)（市）政府按需要可依法緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，依法臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。　　　　市衛(wèi)生計(jì)生委、市通信管理局、市廣播電視臺(tái)等要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)，為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。　　　　市交通運(yùn)輸、民航、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下傳染病疫情應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。公安等部門要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展。　　　　市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)診療場(chǎng)所、防疫重要物資等的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。　　　　事發(fā)地區(qū)（市）政府會(huì)同市民政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門（單位）做好受疫情影響群眾，特別是對(duì)被隔離人員提供基本生活保障工作。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織鎮(zhèn)（街）等單位配合做好疫情處置人員的食宿生活保障工作。　　　　處置傳染病疫情突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照支出責(zé)任劃分由市、區(qū)（市）政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。市、區(qū)（市）政府財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。　　　　加強(qiáng)傳染病疫情流行病學(xué)研究，掌握其流行規(guī)律及影響流行的因素和應(yīng)急處置措施，評(píng)估不同干預(yù)和處置方案、技術(shù)的效果，研究針對(duì)不同高危人群的防治方案。開展中醫(yī)、中藥以及中西醫(yī)結(jié)合治療傳染病的研究，探索臨床治療新方法。　　　　　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和防控教育活動(dòng)。　　預(yù)案發(fā)布后，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。　　　　市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。傳染病疫情突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年組織一次演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料及時(shí)歸檔備查。　　　　市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。　　　　　　本預(yù)案由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施。各區(qū)（市）政府參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。　　　　市衛(wèi)生計(jì)生委按照《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。　　　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。