中小學校建設項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 后，應向項目辦提交工程建設監理工作總結報告和檔案資料。九、建設工程竣工驗收管理按照有關規定做好項目建設工程竣工驗收各項準備工作。按要求編制項目竣工驗收總結報告，在項目建設過程中要做好工程資料檔案管理。項目完成建設任務，按規定時間完成總結報告，向建設管理部門申請驗收。第十四章 項目建設進度及招標方案一、項目實施進度本項目嚴格按照基本建設管理程序要求，由項目法人某縣教育局承擔實施。本項目建設工程實施：2010年11月—2012年7月，完成石門坎學校建設工程。其中：中學教學行政綜合樓，；中學學生食堂、宿舍樓，；小學教學綜合樓。本工程按進度分步實施，總建設工期約20個月，實施計劃進度安排如下：2010年11月初，建立縣工程領導小組及辦公室。2010年 11月31日前，完成規劃設計報批和可行性研究報告審批等各項準備工作；按規定選定勘察設計單位。2011年2月28日前，進行工程施工準備，包括各種規劃建設手續的辦理，按規定選定施工隊伍、材料供應商及監理單位，簽訂相應合同，進行地質勘察和施工圖設計，平整場地，施工機械進場。2011年3月31日前，完成工程招標。2011年4月— 2012年6月，進行工程建設實施工作，包括房屋主體施工，室外裝飾、室內裝飾工程施工，水電安裝，排水排污工程，道路路基修筑、路面硬化，場地綠化，其他附屬設施施工等。2012年7月底，進行工程建設竣工驗收，交付投入使用。根據基本建設的有關規定，由勘察、設計、施工、監理、業主五方責任單位及計劃、財政、建設等職能管理部門組成工程竣工驗收小組，對工程進行綜合驗收，工程驗收合格后才能投入使用。二、工程招投標方案依據本工程建設規模及標準，均應按《中華人民共和國招投標法》及我省有關規定，進行公開招標。現提出本項目如下招標方案。（一）招標范圍設備采購、勘測、設計、監理及工程施工等。（二）招標方式按照國家相關規定，本項目應進行招標的全部內容均實行公開招標。（三）招標組織形式由于本項目法人不具備自行招標和評標資質，根據有關規定，對本項目采取委托有資質的招標代理機構組織招標。（四）標段劃分及資質確定標段劃分為：設備采購、勘測、設計、監理、工程施工等標段。資質確定：勘測、設計甲級以上資質；監理、土建施工二級以上資質。（五）發布招標公告媒介按照國家及貴州省有關規定，本項目招標公告應選擇合法的公共媒體發布，建議選擇：貴州省招標投標信息網，或省發改委認可的其它公共媒體上發布。第十五章 投資估算及資金籌措一、投資估算（一）投資估算范圍土建工程投資，包括房屋基礎、主體、室內外裝飾的投資；給排水工程，包括房屋給水和排水管道、閥門、蓄水池等的投資；強電安裝，包括房屋配電線路、用電計量設備的投資；弱電安裝，包括房屋電信、有線電視線路、防雷設施等的安裝投資；消防安裝，包括房屋消防設施、設備和消防管道的投資；變配電設備、安裝，包括配電變壓器、高低壓開關柜等設備的投資；電氣照明工程，包括校區內照明，室外線路安裝；室外道路、環境、綠化，包括室外臺區內道路、綠化、排污以及地下管線、設施等方面的投資；其他工程，除上述各項之外的其他投資。（一）估算依據項目建設總體規劃及類似工程資料；建筑工程費參照2004年《貴州省建筑工程計價定額》、2004年《貴州省裝飾工程計價定額》及相關規定及造價指標估算（其中道路、管網工程費參照2004年《貴州省市政工程計價定額》估算）；安裝工程參照2004年《貴州省安裝工程計價定額》及相關的規定及造價指標估算；設備參照市場詢價資料估算；工程建設其它費用及有關稅費按以下規定標準計取：1）建設項目前期工作咨詢收費，指按照《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格〔1999〕1283號）計算的前期咨詢費用，包括項目建議書、可研報告編制和評審費。2）環境影響咨詢費，指按照《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格〔2002〕125號）計算的環境影響評價費用。3）土地費用，按實際取得土地的使用權金額和本次建設所需用地計算，包括土地補償費、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、耕地占用稅、青苗及地上附著物補償費、征地管理費、安置補助費等費用。4）建設單位管理費，包括工資性支出及福利費、辦公費、差旅交通費、業務接待費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星固定資產購置費、技術圖書資料費等。該部分費用按財政部《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）計算。5）工程勘察、設計費，指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘察、設計所發生的各項費用。按照《工程勘察設計收費管理規定》（計價格〔2002〕10號）計算。6）施工圖設計文件審查費，按照黔價房調〔2001〕216號計算。7）工程監理費，指聘請中介機構進行工程監理而支付的費用。按照《國家發展和改革委員會、建設部關于印發(建設工程監理與相關服務收費管理規定)的通知》（發改價格〔2007〕670號）貴州省物價局、貴州省建設廳關于轉發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知（黔價房〔2007〕84號）相關文件計算。8）工程招標代理費、招標交易費，指聘請中介機構編制招標文件、進行工程招標、評標等支付的費用。按照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（國家計委計價格〔2002〕1980號）、《關于制定建設工程交易中心服務收費正式收費標準及有關問題的通知》（黔價房調〔2003〕193號）相關文件計算。9）概預算、預算編制、審計費，指施工階段全過程造價控制費用，工程預算編制費、聘請中介機構進行工程結算、竣工決算審計等支付的費用，按照《貴州省物價局關于工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》（黔價房〔2009〕233號）計算。10）防雷費：按2001年省物價局、省財政廳和省人民防空辦公室下發《關于氣象部門有關氣象專業有償服務收費標準的通知》（黔價費〔2001〕375號）計算。11）人防費：按2003年省物價局、省財政廳和省人民防空辦公室下發《貴州省防空地下室易地建設費征收管理暫行規定》（黔價費〔2003〕281號）計算。12）城市配套設施，指市人民政府有關部門強制征收的城市基礎設施建設專項資金，用于城市道路、橋涵、給排水、路燈照明、環衛設施、園林綠化、消防、供氣、供熱等市政基礎設施建設。13）其他費用，指除上述費用之外的工程建設其他費用，包括政府及有關部門規費，包括規劃放線費、鑒證費、地質災害評估費、水土保持方案編制費、水土保持補償費、消防論證費等。（三）投資估算 根據技術設計擬定的建設方案估算，；；；。詳見《某縣石門坎學校項目建設投資估算表》及《某縣石門坎學校項目建設投資概算總表》。某縣石門坎學校項目建設投資估算表序號項目或費用名稱單位數量建筑工程（萬元）合計（萬元）備注1工程費用一、中、小學教學用房工程中學教學綜合樓M2小學教學綜合樓M2二、中學輔助用房工程中學學生生活用房M2含學生食堂、宿舍及后勤用房等三、室外工程．1土石方工程含圍墻等校園綠化景觀工程校園道路及廣場工程含校門等室外給排水工程室外電器照明工程室外消防工程某縣石門坎學校項目建設概算總表 單位：萬元序號工程費用名稱工程費用其他費用合計備注(一)第一部分 基本分部工程費1平場土石方及室外工程2主體工程含中、小學教學綜合樓、中學學生食堂、宿舍等（1）土建工程（2）水電安裝工程（3）消防工程3室外附屬工程含校園道路、室外給排水、電氣、綠化等工程(二)第二部分 其它建筑工程費1征地、拆遷安置費（未計）2建設單位管理費（一）%3勘測費（一）%4設計費（一）%5工程咨詢費（一）%6招標代理費（一）%7工程監理費（一）%8其它費用（一）%(三)基本預備費（一）%(四)設備采購費(五)建設期銀行利息（未計）總計（一）～(五)項之和注：本工程造價參照本地區近期建設的類似工程估算。二、資金籌措，資金籌集渠道，除向國家、省級有關部門申請項目資金外，縣級財政將最大限度地匹配資金，同時還考慮通過BT模式招商引資、政府貸款等方式籌集建設資金。第十六章 社會效益分析一、社會影響分析教育事業的發展對地方社會經濟有著巨大而深遠的影響，本項目的興建對加快某縣石門坎教育事業的發展具有重要的現實意義，對加快畢節地區教育事業的發展也有一定的促進和推動作用，有明顯的積極的社會影響，具體分析如下：項目的創建能極大地改善全縣教育的環境，可為社會培養造就大批具有創新精神和創新能力的高素質人才提供可靠的物質保障；項目的創建能加快先進制造業和現代服務業等技能型緊缺人才的培養培訓，推動農村勞動力轉移和農村實用技術培訓，提高城鄉勞動力的就業和創業能力，為走新型工業化道路、推進信息化、建設現代化和推進新農村建設服好務。二、互適性分析從直接受益者來看，本項目的興建，可以更多更好地滿足廣大青少年享受高中教育的權利和其求知上進的迫切愿望。從廣大群眾來看，支持兒女讀書成才是他們的義務與責任所在。從地方政府來看，本項目對促進加快地方文化教育事業能起積極作用，并且還可以增加一定的就業機會，社會效益明顯。從長遠來看，本項目實施必將對當地加快社會經濟的發展起積極的促進作用。可見，當地政府組織和廣大人民群眾都對本項目持有肯定、積極支持的態度。三、社會風險分析本工程符合當地廣大居民和青少年的利益要求，不損害其他群體的利益，不會產生、激化社會矛盾。隨著我國社會經濟的發展，人民收入和生活水平的提高，投入青少年教育的資金將會逐步增加。綜上所述，本項目無社會風險。四、社會評價結論本項目屬教育公建工程，可明顯改善某縣石門坎學校教育基礎設施條件，可對某縣教育事業發展作出更大的貢獻，符合廣大群眾的需求，尤其符合青少年這一弱勢群體的利益要求。項目具正面社會影響，與地方政府、群眾、工程技術條件互相適應，無社會風險，社會效益非常突出。第十七章 結論與建議一、綜合評價（一）項目建設的必要性評價本項目建設能充分體現黨和政府對教育工作的重視和科教興國戰略，能大大改善某縣教育的服務條件，有利于全縣教育均衡發展和實現公平教育，讓全縣適齡入學少年接受義務教育的程度，推動各項社會事業的綜合發展，實現經濟可持續發展有著十分重要的作用。本項目建設是落實胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理關于“開展某喀斯特地區扶貧開發綜合試點工作”的重要指示精神，推進社會進步，建設社會主義新農村，構建和諧社會的需要，是全縣人民的共同心聲。（二）項目建設的可行性評價本項目符合教育部、國家發展改革委的要求，符合國家的相關政策環境，項目建設地點選址科學合理，施工條件良好。該項目是完善城區基礎建設的重要組成部分，項目完全符合某縣總體規劃，項目涉及的工程設計方案、施工技術成熟，風險較小。因此，本建設項目是可行的。（三）帶動作用該項目建成后將改善某縣教育基礎設施現狀，大大改善石門坎學校教育場所條件，解決全縣失學學生的學習問題，完善教育體系，從而提高城鎮整體形象，項目涉及的工程涉及方案、施工技術成熟，風險較小。項目建成后，能使其它行業的發展同步進行，均衡發展，項目建設的帶動作用明顯。（四）風險評估項目建設符合國家政策，技術成熟可靠，不存在政策風險和技術風險。項目的風險因素主要為項目建設資金不能及時到位，造成工期延誤不能按時交付使用。項目單位通過建立完善的預算體系，積極落實和拓寬資金來源，嚴格項目資金的合理使用，確保本項目的順利實施。二、結論教育是立國之本。項目的實施符合某縣總體規劃，對該縣乃至整個畢節地區教育事業的發展具有積極的促進作用。項目社會效益顯著，項目的建設是必要的。本項目符合國家的相關政策環境，建設地點選址科學合理，完全符合某縣總體規劃，施工條件良好，項目涉及的工程設計方案設計功能合理、安全經濟、美觀大方，項目的建設是充分可行的。三、建議建議在建設過程中做好以下工作：項目建設與環境保護相結合，必須堅持“三同時”原則，即環境與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，切實做好環保工作。嚴格執行基本建設程序，嚴把建設質量關。建議在設計、施工、材料采購等各個環節實行建立制度。本項目符合國家的產業政策，技術成熟可靠，社會效益明顯，有利于建立和諧社會，促進全縣人口、經濟和社會的可持續發展，對于全面建設小康社會，具有極大的推動和促進作用。項目建設是非常必要的，也是完全可行的，建議給予批準立項建設。第十八章 附 件附件一、石門坎（中、小）學校總平面圖附件二、石門坎（中、小）學校各樓層平面圖.