密云旅游規劃文本-資料下載頁

　　

【正文】 成污染，爭取在 2020 年建設成為一個生態型的休閑漁業產業集聚帶。環密云水庫景觀生態環境建設：重點進行環湖景觀帶美化工程和白河和潮河兩大濕地公園的建設工程。其他景區的完善：包括霧靈山曹家路景區的提升性建設；云岫谷景區 遙條峪 民俗村霧靈湖景區的一體化建設。第三十條：中遠期旅游建設重點區選擇第三十條：中遠期旅游建設重點區選擇中遠期重點進行外圍區域旅游景區和休閑農業旅游開發，包括白馬關河休閑農業產業帶、西田各莊云蒙山旅游接待基地等。遠期重點進行其他長城旅游線的恢復性建設。表 56：密云旅游項目建設時序建設時序重 點 建 設 區 域 名 稱近期 中期 遠期白河旅游度假基地的全面招商 ★★★ ★★ ★28潮河會議、 會展 旅游設施帶建設 ★★★ ★★ ★古北口——司馬臺長城歷史文化旅游區建設 ★★★ ★★ ★城區游憩商業區（商業街區、文化旅游設施）建設 ★★★ ★★ ★云蒙山自然觀光休閑旅游區整合 ★★★ ★★ ★環密云水庫生態景觀帶建設 ★★ ★清水河休閑漁業產業帶 ★★ ★101 國道休閑農業產業帶建設 ★★ ★南山康體運動與文化休閑旅游區 ★★ ★金鼎湖旅游度假基地 ★★ ★霧靈湖旅游度假基地 ★ ★銀冶嶺娘子水休閑產業帶 ★ ★安達木河休閑農業產業帶 ★ ★霧靈山——云岫谷自然觀光旅游區 ★ ★白龍潭文化休閑旅游區 ★★ ★黍谷山宗教文化旅游區 ★★ ★河南寨東邵渠巨各莊都市農業觀光休閑旅游帶 ★ ★西部長城旅游線（錯長城、五座樓長城） ★ ★★ ★卸甲山三峪觀光旅游區 ★ ★★ ★白馬關河休閑農業產業帶 ★ ★★ ★錐峰山國家森林公園 ★ ★ ★東部殘長城（墻子路長城） ★★★ ★★白馬關長城 ★注：★★★為這一時段的核心旅游建設項目，★★為這一時段的重點旅游建設項目，★為這一時段的一般旅游建設項目。表 57：密云近期和中期旅游建設項目的主要建設內容建設重點內容重點建設區域近期 中期白河旅游度假基地的全面招商配套的娛樂設施、強化會議設施、對觀光農業園區、采摘園進行綜合性的休閑農莊和休閑農場化改造大型 會展 設施、潮河會議、 會展 旅游設施發展帶建設兩岸生態環境整治、大型會議設施、大型文化設施的建設、現有采摘園逐步改造為多功能的休閑農莊或休閑農場會展設施、旅游娛樂和購物設施古北口——司馬臺歷史文化旅游區建設文化古跡、歷史街區的恢復性建設、景區的標準化建設、長城影視文化旅游長城遺址的恢復性建設城區游憩商業區（商業街區、文化旅游設施）建設縣城旅游信息與交通服務中心建設、縣城步行休閑商業街、縣城特色商業街的建設，包括酒吧街、服裝街、文化廣29太師屯服裝街的建設 場等環密云水庫生態景觀帶建設環湖景觀林帶的改造和建設、環湖路的生態化改造、白河口和潮河口的退耕還林以及生態環境改造白河濕地公園的建設潮河濕地公園的建設燈光工程建設云蒙山自然觀光休閑旅游區景區經營管理體制的調整、景區內部道路系統的建設、景區接待系統布局調整新接待基地的建設清水河休閑漁業產業帶道路、水電等基礎設施建設，環保設施的建設、新漁業小區的建設、原有休閑漁業小區設施的完善，爭取形成一個現代化的休閑漁業產業集聚區南山康體運動與文化旅游區 體育休閑設施建設的完善金鼎湖旅游度假基地 配套的度假設施建設 周邊景觀環境的改造霧靈湖旅游 云岫谷度假基地云岫谷和遙條峪景區管理的優化遙條峪 村景觀保護工程云岫谷的景區環境建設工程銀冶嶺 娘子水休閑產業帶道路、供水、供電等基礎設施建設，以體育、娛樂為主要特色的度假設施建設體育、娛樂等休閑設施建設的完善和體育娛樂休閑帶的形成安達木河休閑農業產業帶 觀光果園休閑、娛樂設施建設霧靈山—曹家路自然觀光與民俗旅游區 曹家路民俗村的鄉土化建設 霧靈山景區的白龍潭文化休閑旅游區 休閑農場建設 娛樂度假設施建設黍谷山宗教文化旅游區 宗教文化設施的完善 宗教文化旅游內涵的深化河南寨東邵渠巨各莊都市農業觀光休閑旅游帶觀光農業園區和采摘園區的休閑農莊式改造西部長城旅游線（錯長城、五座樓長城） 長城遺址的保護 長城遺址的修復性開發卸甲山三峪觀光旅游區 旅游觀光景區的完善 度假基地建設、大型娛樂設 施建設白馬關河休閑農業產業帶 生態農業基地建設 休閑農業園區的間建設錐峰山森林公園 道路、防火等基礎設施建設 接待設施建設東部殘長城（墻子路） 長城遺址的保護 長城遺址的修復性開發白馬關長城 長城遺址的保護 長城遺址的修復性開發30第六章 會議和會展旅游產品規劃第三十一條：產品定位與發展目標第三十一條：產品定位與發展目標產品定位：將會議會展旅游、度假旅游作為提升密云旅游產品檔次的一個重要措施，成為旅游經濟活動的催化劑。發展目標：到 2020 年，將密云縣建成為北京市的現代化國際交往中心、國際會議旅游中心、國際科技貿易活動中心、國際文化中心、國際會展中心和國際體育中心，北京市專業性休閑度假型旅游區。第三十二條：會議和第三十二條：會議和 會展會展 旅游設施建設內容旅游設施建設內容——重點建成一批特大型國際會展中心、大劇院、科技博覽中心等標志性國際交流設施，彌補密云縣在國際交往設施方面的缺陷，為廣泛開展大型國際交流活動提供必要的硬件保證。——規劃建設大型現代娛樂中心，加速旅游產品升級換代。以設計超前、科技領先、生態健康、現代娛樂為原則。——建設密云國際會展中心，各種規模的會議廳，并且提高相關設備的檔次。包括多功能會議室和展覽廳，并配備各種現代化的通信設備，裝有多種語言的同聲傳譯系統。——建設完善的會議設施。興建 23 座商務旅游設施。包括國際會議中心、大型國際經濟研討會。目前具有接待國際會議能力的賓館、飯店尚無同聲傳譯設備的應增加同聲傳譯設備及其他配套設施。——建設國際交流中心區。集中布局、集中發展國際交往中心設施，將使得國際交流活動易于組織和更有效率，要在白河和潮河沿岸集中建設布局國際交流中心區，形成相對獨立的商務中心區（CBD）和展覽中心區。——建立城市標識系統。密云作為國際交往中心，要建設規范的標識系統，31交通系統、旅游服務設施系統、提示警示系統和公共服務系統。——結合潮河改造，建設可舉行大型舞會或慶典活動、舉辦各種展覽會、慶典活動的廣場。——建設旅游商業服務中心，全面負責旅游商品調研、策劃、設計、組織生產和總經銷等工作。建設大型的旅游商品市場，對旅游商品開發政府要給予稅收優惠等扶持政策，大力發展旅游購物。第三十三條：度假基地建設重點選擇第三十三條：度假基地建設重點選擇——縣城旅游度假區。發展目標是北京市專業化的休閑度假型城鎮。——溪翁莊白河市級旅游度假基地。發展目標是北京重要的商務會議休閑度假基地和國家級旅游度假區；——穆家峪鎮潮河度假基地。借助潮河改造，發展以會議、會展旅游為主要功能的現代度假設施，建設成為北京市郊區新的會議會展度假中心。——南山金鼎湖旅游度假區。依托金鼎湖豐富的水資源，水上運動、滑雪和高爾夫等高檔度假休閑娛樂設施，使其成為密云縣東部重要的娛樂類旅游度假基地；——霧靈湖旅游度假區。依托霧靈湖的水資源和古北口、司馬臺、霧靈山、云岫谷等眾多知名旅游景點，開展康體療養、生態旅游、水上運動等項目，建成密云縣東北部的旅游集散地。表 61 密云縣旅游度假基地的旅游產品開發方向旅游產品開發方向度假基地商務會議 康體療養 體育娛樂 生態旅游縣城度假區 +++ + + +溪翁莊 白河度假區 +++ +++ +++ ++穆家峪 潮河度假區 +++ ++ ++ +南山 金鼎湖度假區 ++ ++ +++ +32霧靈湖度假區 ++ +++ ++ +++注：+++表示主要旅游產品開發方向；++表示重點旅游產品開發方向第三十四條：度假區組團與接待基地的功能建設要點第三十四條：度假區組團與接待基地的功能建設要點城區度假組團的商務游憩化——將城市的經濟模式轉向休閑產業，打造“北京休閑之城”的旅游形象。密云城市經濟的良性循環在很大程度上越來越依賴于休閑要求的實現，將城市區域的商業、娛樂設施的發展與旅游開發結合。——鎮區建設要強調城鎮景觀與旅游相協調適應。在城鎮布局中盡量集中布置風貌商業街，在建筑風格上做到協調統一。工業區建設要保證工業區與鎮區景觀的一致，工業區實現生態化和花園化。——縣城的城市建設要充分考慮旅游發展的要求，把旅游開發融于城市建設中。協調城市建設與旅游開發需要。——將旅游和城市建設與發展相結合。要把旅游的意念融入城市發展中，將城市景觀的營造納入到旅游開發體系中。——旅游項目的投資要與城市的總體發展的主流結合，項目的檔次要與城市發展水平同步。——在城市經營理念的指導下，將城市作為最大的產品來設計、建設與經營，營造城市的最佳投資環境和最適宜的居住的城市環境。潮河改造工程與旅游設施建設將潮河作為新的度假和會議旅游組團進行建設，主要建設內容包括：——在潮河西北岸，構筑密云高檔旅游設施、會議設施、會展設施旅游功能區，形成以會議中心、會展中心、度假農莊為主的旅游產業帶。——在河兩岸 50 米范圍內進行全面的綠化美化，形成潮河綠色生態走廊。——發展設施農業和休閑農業。潮河東南岸，主要以現代設施農業、觀光農業和特色農業為主；白河度假組團的休閑化與特色化33——重新定位度假區的總體，將康體休閑、會議會展作為度假區發展的主要方向，重點發展面向白領階層的休閑度假設施和國際化的會議會展設施。——改善白河旅游景觀廊道的生態質量，改變目前風沙大，生態環境不理想的現狀，為休閑度假旅游提供良好的生態環境。——對白河度假區徹底進行土地清理，合理整合土地資源，調整用地結構，進行會議會展、設施、商業休閑設施建設，完善度假區的項目配套，形成具有接待大型國際會議的能力。穆家峪度假組團的生態環境與景觀環境改造——建設潮河景觀廊道。結合潮河河道治理工程，逐步恢復河岸自然生態環境，形成一條以綠色開敞空間為特色的景觀廊道，作為穆家峪度假組團的配套休閑區。——進行景觀環境的改造。目前這一區域生態環境質量較差，與度假旅游所要求的高質量的生態環境標準不相符合，必須進行大范圍的生態化整治。金鼎湖度假組團旅游季節的延伸性建設——改善滑雪場夏季的景觀環境，發展夏季旅游項目，形成全年旅游，提高設施利用水平和效率。——發展周邊地區的休閑農業旅游，作為金鼎湖旅游度假區的輔助旅游產品。南山滑雪場組團的休閑娛樂功能建設——強化南山滑雪場的娛樂功能建設，延伸旅游季節，——黍谷山景區的特色化建設，強化宗教旅游區氛圍，形成特色旅游區。密云水庫庫區度假組團的功能調整處于一級保護圈內，發展受到控制。應逐步弱化旅游接待功能，形成非住宿性的度假景觀區，逐步將住宿功能轉移到白河度假區。建設 101 國道休閑走廊建設34結合農業產業結構調整，庫區移民，發展莊園農業、設施農業、生態觀光，形成一條休閑旅游走廊。重點建設內容包括：——101 國道沿線的景觀美化工程，包括植被綠化和植被的觀賞性改造，形成四季有花、多層次、多類型的植被景觀。——對現有居民點和農田實施莊園化改造，建設生態型農莊，包括設施改造、接待條件的改造和服務規范化培訓。——實施環境治理工程，建設污水排放管道，使得沿線改造后的生態農莊全部實現污水排放的管道化和污水的集中化處理。建設東邵渠銀冶嶺度假組團建設一條休閑旅游走廊，發展節水型的度假旅游，將休閑農業與度假結合，建設中小型度假村集聚區。建設卸甲山旅游接待基地結合云蒙山旅游景區整合，在西田各莊的卸甲山建設云蒙山旅游接待基地，解決云蒙山旅游區的生態環境保護與旅游開發的矛盾。第三十五條：度假區整體功能的提升規劃第三十五條：度假區整體功能的提升規劃將縣域特色產業（服裝業）引入旅游業，形成北京市服裝展示中心要將服裝產業引入旅游業，形成以縣城為中心的特色旅游，并通過特色旅游項目進一步推動服裝產業的發展，提高密云服裝產業的知名度，構建密云縣城以現代服裝展示為特色的旅游產品，最終形成北京市的服裝展示中心。——依托服裝企業，舉辦定期的服裝展示節。——通過招商引資，建設大型服裝展示中心。大力發展城市休閑娛樂產業休閑娛樂產業是度假旅游的重要構成，應作為密云縣城旅游功能建設的重要方面，包括休閑性餐飲、娛樂等。35建設以縣城為核心的快速旅游交通網充分利用京承高速公路的建設，加強骨干道路建設，使高速公路下來的人流、車流能直接進入縣城區、主要度假區和主要旅游景區。形成以縣城為中心的旅游交通網絡，在一定程度上弱化了縣城的旅游接待中心的功能，加強縣城與各個景區之間的交通聯系的暢通性建設，強化縣城的中心功能。第三十六條：會議會展旅游服務系統建設要點第三十六條：會議會展旅游服務系統建設要點——會議會展旅游的公共管理體系。建立具有完善的信息咨詢、外語服務、中介組織、國際旅行社、國際語言學校、國際醫療救助中心等機構。——接待服務系統。設立專門的接待服務系統，接待服務系統包括政府服務系統和社會服務系統兩部分組成。——信息服務系統。包括外國人信息服務中心，能用若干國家語言提供天氣、醫療急救、旅游購物、住宿、出行、法律等問訊和咨詢服務。——便捷服務系統。提供訓練有素的接待人員和便利快捷的交通服務，安排豐富多彩的娛樂項目；有訓練有素的值班經理及時處理與會者的要求；要有