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財政學第三章ppt課件-資料下載頁

2026-04-24 18:20本頁面

　　

【正文】福利救助費轉移性支出合計 1978 / / 1980 / 1985 33 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 《財政學》 (第六版）陳共主編第三節財政支出結構分析三、調整和優化財政支出結構的基本思路 ? （一）內生增長理論 ? （三）當前調整和優化財政支出結構的方針和措施《財政學》 (第六版）陳共主編財政支出結構的調整與優化１ .適應性原則。適應性原則是指財政支出結構與可支配財力、支出目的、財政體制、經濟發展階段等的適應程度。２ .協調性原則協調性是指支出結構內部各組成要素之間的相互適度性，即指各個要素的動態平衡。３ .效益性原則效益性原則是指支出結構的變動應該使為支持結構的“所費”與結構發展帶來的“所得”之間具有低投入、高產出的特征。４ .漸進性原則。漸進性原則是指公共財政支出結構的優化要循序漸進。我國財政支出結構中所存在的問題我國的財政支出結構中所存在的問題主要表現為，一方面存在著財政包攬過多的“越位”現象，同時還面臨支出“缺位”的矛盾，即財政對公共產品提供不足，一些市場辦不了而社會經濟發展又要求辦的事情，財政沒有去辦，或者硬性壓給企業去辦。案例 —— 好鋼要用在刀刃上在經濟形勢最為困難的 2022年，我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃。大規模增加財政支出和實行結構性減稅，保持貨幣信貸快速增長，提高貨幣政策的可持續性，擴大直接融資規模，滿足經濟社會發展的資金需求，有效擴大了內需，很快扭轉了經濟增速下滑趨勢。在經濟形勢最為復雜的 2022年，如何分配公共財政，達到好鋼用在刀刃上的效果？在兩會上，委員們紛紛建言獻策。財政支出繼續向三農、民生、社會事業傾斜 2022年，中央財政用于 “ 三農 ” 的支出 7253億元，增長 %。在連續 6年增產增收之后，更要毫不松懈地抓好 “ 三農 ” 工作。如何按照統籌城鄉發展的要求，堅持把解決好 “ 三農 ” 問題作為全部工作的重中之重，進一步強化強農惠農政策，協調推進工業化、城鎮化和農業農村現代化，鞏固和發展農業農村好形勢。其中，保障和改善民生仍是 2022年預算安排的重中之重。盡管收支矛盾仍然突出，但財政部門將積極調整支出結構，繼續加大對民生的支持力度，努力讓人民群眾共享改革發展成果。 2022年，中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化方面的民生支出安排合計，比上年增加，增長 %。具體來說：安排教育支出；安排醫療衛生支出；安排社會保障支出；安排就業支出（加上列入其他科目的就業資金為）；安排保障性住房支出 632億元；安排文化體育與傳媒支出億元。問題： 2022年的財政支出預算有何特點和變化？？簡要提示 2022年的財政預算支出重點主要體現在五個方面：提高城鄉居民收入，擴大居民消費需求；安排使用好政府公共投資，著力優化投資結構；落實結構性減稅政策，引導企業投資和居民消費；優化財政支出結構，保障和改善民生；大力支持區域協調發展和經濟結構調整，推動經濟發展方式轉變。其中，保障和改善民生仍是 2022年預算安排的重中之重。，影響到人民生活水平的提高和經濟的可持續發展。如在教育方面，應該繼續加大教育的投入力度，政府要下定決心，促進教育經費占 GDP4%的目標早日實現，特別是在提高生均經費、促進高等教育均衡化發展等方面要有更切實的措施。其次，我國社會救助事業還存在資金投入不足。救助經費沒有隨經濟發展而同步增長，救助標準過低，不能從根本上解決救助人員實際等問題。在我國衛生投入中，用于醫療的較多，用于公共衛生的較少，而用于基層公共衛生、農村衛生的更少。應加大財政投入，調整投入結構。

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