黨支部委員會職責及制度匯編-資料下載頁

【導讀】九、民主集中制制度··············································4

　　

【正文】 主持人向到會人員報告會議內容。 集體討論。充分發揚民主，做到集思廣益，暢所欲言。 形成決議。按照民主集中制的原則，集中多數人的意見，作出決議或決定。 對決定的事項作出明確分工，分頭落實。 歸檔。把支委會作出的決議或決定及會議記錄，及時整理后存檔備案。 35 黨支部委員會改選程序 黨支部委員會的改選，應 嚴格按照黨章規定的程序進行。 一、 要做好改選的主要準備工作。 召開黨支部委員會研究關于改選的有關事項。 起草黨支部委員會的工作報告。報告的內容應包括本屆支部委員會所做的工作，取得的成績，存在的問題及對下屆支委會的建議等。起草工作報告要廣泛征求黨內外群眾的意見，交黨小組討論，提出候選人。 醞釀候選人。支部委員會根據黨章的規定，提出候選人的條件和下屆支委會的組成名額，交黨小組討論，提出候選人。支委會根據多數人的意見，確定正式候選人名單。 支部委員會要把支委會的工作報告、確定正式候選人名單，召開黨支 部大會的時間安排、選舉辦法等意見，及時向上級黨組織匯報，請上級黨組織批準。經上級黨組織原則同意后，即可籌備正式選 舉。 二、召開支部大會選舉時的主要工作。 由黨支部書記向大會做工作報告，并組織全體黨員認真討論、聽取意見。 進行正式選舉。總的原則是實行差額選舉，一般采取無記名投票的方式進行。其具體程序是：執行主席報告出席大會的黨員人數，有選舉權的黨員到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效，方可進行選舉。 執行主席宣布應選舉的人數和候選人名單，推選唱票、計票和監票人。監票人負責對選舉權過程進行監督 。監票人由 36 全體黨員從不是候選人的黨員中推選，經黨員大會表決通過。計票人在監票人監督下進行工作。選舉一律采用無記名投票方式。選票上候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權。投不贊成票者可以另選他人。投票結束后，將投票人數和票數加以核對，作出記錄，由監票人簽字并公布候選人的得票數字，由會議支持人宣布當選人名單。被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選，當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如果票數相 等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足得名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。 選舉后要及時召開新的支部委員會會議，選舉黨支部書記、副書記，并進行分工。 將選出的支部書記、副書記名單和支部委員的分工情況，報請上級黨組織 審批。 上級黨組織批準后，應及時向全體黨員公布新班子組成情況。在選舉中，凡有違反黨章規定行為的，必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，給予有關黨組織、黨員批評教育，直至給予政治上的 處理。 37 發展黨 員的工作程序 黨支部在發展黨員的過程中，要做好以下幾點工作： 確定發展對象。 申請加入中國共產黨組織必須由本人提出申請。黨組織接到入黨申請書后，要及時派人同申請人談話，進行黨員標準及怎樣爭取入黨的教育。經黨小組提名，黨支部委員會研究，確定為入黨積極分子的，黨支部要向全體黨員公布，并進行公示，公示無異意后，填寫《申請入黨積極分子培養考察表》，并報黨委組織部門備案。對已確定的入黨積極分子，黨支部指定兩名正式黨員作為培養聯系人。黨支部要采取舉辦培訓班，聽黨課等多種形式，吸收入黨積極分子參加黨的一些活動，對他們進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“三基本”、“五當代”教育。同時，給入黨積極分子分配一定的社會工作，使他們在實踐中接受鍛煉和考驗。經過兩年左右的培養教育，黨支部對培養對象進行全面的考察和政治審查，廣泛征求黨內外群眾意見，對基本符合黨員條件的，確定為正式發展對象，并進行為期 10 天的公示。 接收入黨。 黨支部將入黨對象的情況及時向上級黨委匯報，得到上級黨委預審統一后，要確定入黨介紹人。入黨介紹人必須由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象約請，或由黨組織指定。介紹 人負責指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。在手續完備的情況下，召開接收預備黨員的支部大會。 38 預備黨員轉正。 預備黨員在預備期將滿時，應向黨支部遞交轉正申請，向黨支部提出轉為正式黨員的要求。黨支部接到預備黨員轉正申請后，應在所在黨小組進行討論，并廣泛征求黨外群眾意見。然后，召開支委會進行研究，提出能否按期轉正的意見，召開預備黨員轉正的支部大會，并向社會公示，最后報上級黨委批準。 考察預備黨員的工作程序。 (1)、和預備黨員談心，主要了解其入黨后的想法及認識，進一步掌握其入黨動機。 (2)、向所在黨小組了解預備黨員的情況和表現。 (3)、了解預備黨員主要家庭成員和主要社會關系對其入黨后的認識及態度。 (4)、召開支委會或支委擴大會，討論對預備黨員的考察情況。 (5)、填寫預備黨員考察表。將考察的情況如實填寫在考察表上，并整理好存入預備黨員個人檔案。 39 吸收新黨員黨支部大會程序 準備工作。開好黨小組會，對入黨申請人的情況進行認真討論，并向支委會匯報黨小組的討論情況和意見。支委會對申請人的政治歷史和現實表現進行審查，廣泛聽取黨內外群眾對申請人的意見和反應，責成支部委員找申請人 談話了解他的入黨動機和對黨的認識。支部委員會在廣泛聽取討論意見的情況下，認為申請人具備了入黨條件，把《入黨志愿書》發給申請人填寫，并說明填寫要求。 確定開會時間，通知全體黨員準時到會。如果申請人因故不能到會參加會議，或兩名介紹人都缺席時，大會應改期召開。 大會由支部書記或組織委員主持。宣布應到會黨員數，實到會黨員數，說明個別不能到會的黨員請假原因，宣布大會開始。 申請人宣讀入黨志愿書，匯報自己對黨的認識，學習黨章的體會、入黨動機及自己和家庭主要社會關系的基本情況等。 入黨介紹人介紹申請人的有 關情況。 支委會對入黨申請人是否具備入黨條件提出意見。 到會黨員充分發表意見，并由申請人談自己對大家提意見的看法及今后的態度和決心。 支部大會進行表決。表決時，申請人不必退席。如果討論兩個人以上的入黨問題，則應一個一個地討論，討論一個表決一個。在討論時，如果出現兩種尖銳對立的意見，一時爭 40 執不下，可暫時休會，待搞清情況，統一認識后，在下一次支部大會上再次討論表決。如在會上發現新的比較嚴重的問題，一時又搞不清楚，可暫時休會，不予表決，待問題審查清楚后，再決定是否召開支部大會討論其入黨問題。 按照 少數服從多數的原則作出決議。支部大會決議反映全體黨員對申請入黨人的看法和意見，一定要認真填寫，決議中扼要地寫出支部大會討論的結論和表決情況。寫清楚應到會和實到會黨員人數，其中包括有表決權的黨員數，表決時同意或不同意的黨員數。并簡要注明不同意的理由，以供上級黨委審批時參考。要注明通過決議的日期。決議通過后，支委會應將其填入《入黨志愿書》，經支部書記簽名蓋章后，及時報上級黨委審批。 41 預備黨員轉正黨支部大會程序 黨支部書記或組織委員支持會議，清點人數。宣布開會并簡要說明會議的內容及注意 事項。 申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期的表現，主要優缺點，今后的努力方向，以及需要向黨組織說明的問題。 由入黨介紹人匯報預備期內的培養教育工作和該預備黨員的主要表現，并說明其轉正的態度。 支委會介紹該預備黨員在預備期的表現情況，肯定成績，指出缺點和不足，提出能否轉正的意見。 進行討論。主要是針對預備黨員在預備期的表現，肯定成績，指出不足，提出希望，并表明個人對該預備黨員的轉正意見。 進行表決。到會黨員舉手表決。同意給該預備黨員轉正的人數必須是有表決權的正式黨員的半數以上。大會表決后，根據 少數服從多數的原則，形成支部大會決議的內容應包括：預備黨員在預備期的表現，支部討論的情況，對預備黨員的意見，表決情況等內容。 42 黨員評議的工作程序 搞好評 議 工作的動員。根據上級黨委制定的黨員評 議標準，召開支部黨員大會進行評比動員工作，講明白評比的目的、意義、條件和方法，分優秀、合格、不合格三個等次評 議 。 個人總結。根據支部大會要求，對照優秀黨員的條件，要求每個黨員從思想、工作和學習方面，進行認真的總結，實事求是地總結經驗，肯定成績，找出不足。 召開黨小組會。每個黨員做自我總結，黨員之 間相互評議，根據優秀黨員的條件民主推薦本支部的優秀黨員。 黨支部召開支委會匯總各黨小組具備條件的優秀黨員名單。根據多數人的意見，提出本支部優秀黨員候選人。 將推薦的優秀黨員名單返回各黨小組進行充分醞釀和討論，廣泛征求大家的意見。 黨支部委員會根據黨小組返回的意見，逐一討論研究確定優秀黨員名單，并進行公示。 填寫《優秀黨員登記表》，整理先進事跡材料。屬本支部表彰的優秀黨員，黨支部簽署意見加蓋印章后存檔。屬上級黨委表彰的優秀黨員，簽署意見加蓋印章后報上級黨委審批。 優秀黨員評選后，應及時召開 黨員大會進行表彰，號召全體黨員向他們學習。 43 處置評議不合格黨員的工作程序 核實取證。 黨組織要指派有一定政策水平和工作能力的黨支部委員，對不合格和基本不合格的黨員存在的問題，進行深入的調查核實，認真廣泛地聽取黨內外群眾的意見，該取證的一定要及時取證。并盡可能做到一事多證，然后依據事實寫出綜合材料。 讓材料與本人見面。 支部委員會首先要對不合格或基本不合格黨員的材料進行研究和認定，然后，支部書記或委員把組織上認定的情況，逐一同黨員本人見面，如本人認為材料與事實有出入，要進一步核實，直到把事實搞清楚后， 再提交支委會討論。 召開支委會。 根據不合格黨員存在的主要問題，對照黨員標準，依據黨章和上級黨組織關于處置不合格黨員的有關規定，支部委員要逐人進行認真討論，提出初步處置意見，及時向上級黨委匯報。 同被處置黨員談話。 經上級黨委同意后，支部書記應分別找被處置的黨員本人談話，將處理的初步意見同本人見面，并對其進行教育幫助，使其端正態度，正確對待組織處理。 召開黨支部大會。 組織黨員學習黨章和文件及處置不合格黨員的有關規定；支部書記代表支委會將被處置黨員的主要問題、表現、態度及初步處理意見向全體黨員說明；被處置的 黨員做自我批評或說明、申辯；黨員大會進行充分討論并對其進行必要的批評；按 44 照少數服從多數的原則，對處理意見進行表決；支部大會通過關于對被處置黨員的處理決定。 讓處理決定與本人見面，由本人簽署意見。對個別不承認錯誤拒不簽署意見的，只要事實清楚，證據確鑿，按支部大會決議執行。 黨支部將處理決定連同本人簽署的意見，及時報上級黨委批準。 將處理結果正式通知本人。黨支部接到黨委批復后，黨支部書記要及時找被處置黨員談話，將上級黨委的批復正式通知本人，并進一步做好思想轉化工作，對限期改正和受黨紀處分的黨員，幫助 其制定和落實限期改正的措施。對出黨的同志鼓勵他努力做個好公民。 立卷歸檔。對受到組織處理的黨員的有關材料，都要單獨立卷歸檔。案卷包括：黨員處理呈報表、說明材料、支委會及支部大會會議記錄、民主評議記錄、調查材料、本人檢查或退黨申請、各種證明材料及其他有關材料。違紀員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案。