東靜電子廠生產安全事故應急預案專家評審通過版-資料下載頁

　　

【正文】 作中還是在日常生活中如不注意或地面不平整、有積油或積水時容易發生如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、扎傷等意外傷害。 危險源與周邊環境影響工廠處于邊緣地帶，相對比較僻靜。發生事故時，對周邊有一定影響，造成影響的主要危害是：火災燃爆、煙霧揮發等造成的環境污染。若本工廠發生火災、燃爆事故，未及時撲救，造成火勢蔓延，會引發生產裝置的二次火災、燃爆，擴大人員傷亡，經濟損失或本工廠的危險化學品發生泄漏，若不能及時處置，會造成環境污染和人員中毒等事故。本廠一旦發生火災、燃爆事故，西側將會影響到可園（七期）居民的正常生活。南北兩側是松坂電機廠和三誠精密廠，該廠與本廠所使用危險化學品基本相差不大，且間距較小，僅一墻之隔，火災可能會延續到該廠。東側對面為山一電子（深圳）有限公司，該廠可燃、易燃物品較多，但該廠制造車間和倉庫，距離我工廠相對較遠，中間隔著龍山工業區路（龍山工業區路寬 8 米） ，火災延續燃燒過去可能性不是很大，但是一旦延續燃燒過去，將難以撲救。周邊工廠發生重大火災、燃爆事故，若不能夠及時撲救，同樣可能給本工廠造成的二次災害事故。 應急組織體系工廠應急救援指揮中心體系圖現場指揮：制造部經理、廠長 總 指 揮：總經理深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 17 指揮機構及職責(1)本工廠應急救援指揮中心成員由以下人員組成：總指揮為工廠總經理，應急現場指揮為制造部經理或廠長。現場指揮成員由安全主任、各部門課長、主管和班組管理人員組成。(2)應急救援指揮中心職責：指揮部領導小組成員職責：應急總指揮職責：全面負責應急狀態下工廠區域內的一切應急響應活動，應急辦公地點為 A廠房二樓會議室。非常規狀態下（如：放假期間、夜班期間） ，由工廠最高值班領導臨時擔任。(1)分析緊急狀態和確定相應報警級別，發布進入應急狀態的命令；(2)指揮、協調應急反應行動，決策廠內重大應急行動及確定應急方案；(3)負責對媒體發布消息，接受采訪；(4)保證現場和工廠外人員的安全；(5)宣布廠內應急狀態的終止；(6)在應急狀態終止后，領導廠內組織的恢復工作。(7)向政府相關部門的報告和溝通工作。應急現場指揮職責：(1)協助總指揮組織和指揮應急操作任務；(2)向總指揮提出應采取的減緩 事故后果行動的對策和建議；通訊組搶險 組警戒組救護組搶修組疏散組深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 18(3)當總指揮不在現場時，代替總指揮履行職責；(4)協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支持現場應急操作。指揮部成員職責：由各相關部門負責人或班組管理人員擔任，緊急情況下，可由當班較高職別的人員擔任，履行臨時指揮職責，直到有更高職位的人員來替代。(1)負責履行緊急應變計劃；(2)確保為員工舉辦疏散演習活動；(3)確保備有一支已接受訓練的兼職緊急應急隊伍；(4)確保備有能夠接受訓練的后備人員；(5)主辦和檢討緊急事故演習方案； (6)確保備有性能良好的滅火器或應急設備；(7)確保備有最新的緊急應急隊伍名單和最快的聯絡方式；(8)事故現場操作的指揮和協調；(9)保證工廠人員和公眾的應急反應行動的執行；(10)控制緊急情況。 應急指揮中心成員組成部門及職責(1)組成部門主要由制造部、品管部、管理部、技術部、生管部、ISO 辦組成。共設6 個應急救援小組，分別為通訊組、疏散組、警戒組、搶險組、救護組及搶修組。(2)職責通訊組職責：由管理部課長擔任組長，履行如下職責：1)在事故發生后，協助總指揮做好事故報警、報告、事故現場通信聯絡和對外聯系。2)做好總指揮或副總指揮安排的其它工作。深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 19疏散組職責：由制二/非晶體部課長擔任組長，履行如下職責：1)主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到工廠指定地點集合。2)負責確認火場無人員滯留或受傷（含工廠職員、外訪人員等） 。3)在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，負責清點辦公室人數和外來人員人數，并匯總報告給總指揮。警戒組職責：由品管部副課長（組長） 、ISO 辦主管擔任組長，履行如下職責：1)負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物資、火災大小做好記錄，并及時向工廠應急指揮中心報告。2)負責組織對事故及災害現場的保衛工作，設置警戒線，維持現場交通秩序，禁止無關人員進入。3)事故及災害現場巡邏，保護事故現場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。4)出現易燃易爆、有毒有害物資泄漏，有可能發生重大火災燃爆或人員中毒時，根據指揮部的指令，通知人員立即撤離現場。同時禁止在警戒區范圍內使用手機、對講機、移動電話。5)根據實際情況需要采取交通管制或其它限制人員出入等措施。搶險組職責：由制一/三部副課長擔任組長，履行如下職責：1)對工廠關鍵要害部位以及其它重點防火部門制定現場搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。2)當在工廠范圍內發生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火、搶險等應急行動。3)加強現場險情偵查，查清現場危險物資性質、范圍及事故類型；了解現場情況，查清是否有人受險情圍困，及時搶救傷員。救護組職責：由生管部課長擔任組長，履行如下職責：1)協助搶救受傷人員并帶離事故現場，對其進行簡單現場救護。深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 202)負責對受傷人員進行統計、登記。3)協助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續治療、康復等工作。搶修組職責：由技術部副課長擔任組長，履行如下職責：1)負責組織成立現場搶修隊伍，配備搶修物品和工具，做好搶修準備。2)根據應急指揮中心的命令，對危險部位及關鍵設施進行搶險。3)負責組織對發生災害裝置和設施進行搶救，盡量減少事故災害損失。4)協助組織做好災后恢復生產工作，對發生災害的設備設施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產。 危險源監控工廠的主要危險源部位是浸漆房、干燥房、搪錫線、熱處理室、危險化學品倉庫及污水處理站等。工廠對危險源較大的部位進行嚴格管理，部門負責人每天對以上部位進行巡查，工廠安全管理人員定期進行安全檢查和監督管理。工廠值班室人員 24 小時值班，有應急報警電話（28728296轉 22211）隨時可向外報警。外部報警電話主要為 1120。 預防措施 認真落實工廠安全生產責任制、規章制度和安全操作規程。 及時對設備、設施的不安全狀態，人的不安全行為以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。 保證消防設備（設施） 、消防器材、勞保用品、防毒面具、應急照明等的完好有效。深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 21 保證安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志的明顯。 在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于識別。 加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。 預警行動 預警條件(1)當發現生產車間化學容器等出現裂縫，大量化學品泄漏，車間、倉庫發生火警，氮氣泄漏發生窒息、燃爆無法控制，事故可能擴大時。(2)生產過程中，遇到停電、停水等突發故障，可能導致事故發生時。(3)當發現危險化學品倉庫、浸漆房可燃氣體濃度很高，引起可燃氣體濃度檢測報警器報警，可能引發事故時。(4)當發現灼燙、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、高處墜落、淹溺、容器燃爆等事故無法控制，或可能造成人員傷害時。 預警發布方法和程序應急救援指揮中心接到可能導致重大事故發生的信息后，應通過電話、手機、對講機等各種方式通知事故所在部門和可能影響的部門負責人，各負責人接到通知后應立即通知部門的相關人員，組織人員疏散到安全集合地點。并在有可能發生事故的范圍外設立警戒區域，派人值守，禁止無關人員進入現場。當應急救援指揮中心認為事故有可能超出自身處置能力時，及時向龍崗區應急中心、消防大隊、南灣安監辦等有關部門報告，請求上級采取預警行動。 信息報告與處置 接警與通知 (1)24 小時報警電話：28728296 轉 224 或 211。深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 22(2)接警信息內容事故發生時間、地點、種類、程度、人員傷亡情況、可能影響的區域等。 上報程序(1)事故發生后,現場發現人員根據現場情況立即報告給本部門負責人、應急指揮中心成員。內部應急部門聯系電話詳見附件 《內部應急部門及人員聯系方式一覽表》 。(2)接警人員將事故情況立即通知應急救援總指揮、副總指揮及指揮部其它相關人員，并提出可能的應急響應級別。(3)根據應急的類型和嚴重程度，應急救援總指揮或副總指揮將事故有關情況及時上報政府安全生產主管部門。當情況緊急時，事故現場有關人員可以先向 110 指揮中心、120 急救中心及龍崗區安監局、南灣街道安監辦等報告事故情況，然后向本工廠領導報告，以便盡快得到外部專業救援隊伍的支持。應急救援總指揮或副總指揮應在接到報告并確認事故現場情況后，30 分鐘內完成所有報告工作。外部機構聯系電話詳見附件 《外部機構聯系方式一覽表》(4)報告內容包括：事故時間、事故地點、事故種類、事故現場當時有無人員傷亡等情況、事故涉及范圍及能否控制等情況。 信息傳遞事故發生后，根據事故大小的實際情況，通過電話、對講機等向各部門、全廠通報事故的相關情況。 響應分級應急行動級別是事故不同程度的級別數，根據工廠的實際情況分為兩級，即一級響應和二級響應。深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 23 一級響應生產裝置出現泄漏、較小火災并可能導致火災蔓延、發生燃爆等，可能發生嚴重觸電、嚴重機械傷害等，造成整個工廠生產受到影響，需要利用工廠的應急人員和物資救援時，由工廠應急總指揮啟動本綜合應急預案進行處置。超出工廠的應急處置能力時，實行擴大響應，及時上報政府相關機構請求實施救援。 二級響應不嚴重的一般傷害事故及生產裝置、設備出現故障，有可能發生觸電、機械傷害事故、危險化學品少量泄漏等事故，造成個別班組停產，但沒有影響整個部門、工廠生產，利用部門的資源就能處理的事故。由部門負責組織實施，按照工廠相關專項應急預案及工廠相關的現場處置方案進行處置。部門負責人在處置事故的同時，應將事故情況向工廠應急指揮中心報告。超出本部門應急救援處置能力時，及時報工廠應急救援指揮中心，進行一級響應。 （詳見下圖：） 警情判斷 響應級別 事態控制應急恢復應急結束（關閉）現場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審整改人員互助技術支持設備搶修警戒管制醫療救護人群疏散現場監測環境保護事故信息收集應急啟動指揮部辦公室人員到位 信息網絡開通應急資源調配專業指揮到位救援行動擴大應急申請增援事故發生接警報警信息反饋深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 24 擴大響應發生較大火災或燃爆事故，發生較大危險化學品泄漏或者重大事故和特大事故，已經超出工廠的處置能力時，由工廠應急總指揮報告上級部門，請求上級相關部門進行支援。在上級支持力量沒有到達之前，工廠應急總指揮應按本預案先行進行處置。 （擴大應急詳見下圖：） 事故發現龍崗消防大隊龍崗安監辦相鄰單位其它社會援助初期處理社會公眾應急救援辦公室現場應急指揮部事故現場搶險組警戒組救護組搶修組通訊組疏散組安全地點集合各應急救援專業小組全體員工報 警 疏 散指令下達報警報告信息發布深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 25 應急響應程序 指揮與控制(1)啟動本預案的條件及響應級別啟動本預案的條件是達到一級響應狀態時，根據事故類型及嚴重程度，即可分級啟動本預案或相應的專項預案、現場處置方案。(2)應急指揮系統應急指揮系統見 組織體系結構圖(3)應急響應程序應急響應狀態時，根據事故發展態勢和現場搶救進展情況，事故單位按照職責，執行如下應急響應程序：1)對于應急部門范圍內能夠控制的事故，由本部門組織實施應急救援；2)對于應急部門不能控制的事故，應立即向應急救援指揮中心報告；3)根據應急指揮中心指示，各應急小組按職責進行事故現場救援工作；4)事故進一步擴大超出工廠應急處置能力，指揮中心應立即向外求援。工廠應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。按照事故或可能發生的事故劃分二級響應。當生產事故的事態無法有效控制時，應按有關程序向上一級應急機構請求擴大應急響應。生產安全事故應急行動響應程序。（見下圖）深圳市龍崗區布吉南嶺東靜電子制造廠生產安全事故應急預案 26生產安全事故應急行