縣城道路建設工程項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 07414180200827248233880192462013383482233867327320174844020309381381貨物運輸在途時間節省而產生效益(“六路一橋”直接效益部分)表十－3 貨物節約在途時間價值特征年度新路貨車交通量(輛/日)新路貨物周轉量(tkm )原 速(km/h)新 速(km/h)節 時(h)在途貨物平均價格(元/噸)效 益(萬元)20064233654223915002272007499442224401500222200859452532338150027420136926127223315002882017807714720301500360新建道路兩廂土地開發升值受益①新建道路兩廂可開發土地面積“六路一橋”建成后，根據上級有關政策法規和城鎮規劃部門的規劃，可以出讓開發范圍內的土地。可供開發出讓的土地面積見下表。表十－４ “六路一橋”兩箱可開發出讓的土地面積一覽表序號路 名長度(m)可開發面積(公頃)備 注合 計65041竹苑路3502湘瀟路12233朝陽路5364新豐大道5845高速公路連接縣城段和橋30656南山路7460G322線段，無土地可開發表十－5 　某縣縣城1999－2002年大宗土地出讓情況明細表單位：畝、萬元/畝序號年份宗 地 位 置宗地性質出讓面積出讓方式出讓價格出讓成本備 注11999某縣佳美食品有限公司國有協議21999某縣中華家俱廠國有協議31999某縣華夏建安公司國有協議42000某縣鼎山汽修廠國有協議52001某縣水果批發市場國有拍賣協議62001晨旭食品股份有限公司國有協議72001衡陽洪城變壓器廠國有協議82001南山街工程建設指揮部國有拍賣92002某縣宏蔚家俱廠國有協議含基設費102002某縣曙光針織總廠國有協議含基設費112002某縣三鑫玩具廠國有協議含基設費122002某縣黃花集團公司國有協議含基設費132002祁豐大道國有拍賣142002祁豐新區國有拍賣（此表為國土局提供）表十－6 祁豐新區基準地價表（單位：元/m2） 用 途區 域價 格臨街兩側商住綜 合 用 地區片內土地市府大道1800350祁豐大道1500350蓮花路1300350竹苑路1000350曙光路、高速公路連接線（起點接此處）、富民路800300永昌路（蓮花路至祁豐大道段）800300永安路（蓮花路至祁豐大道段）800300瀟湘路（蓮花路至祁豐大道段）800300永昌路（竹苑路至蓮花路段）600300永安路（竹苑路至蓮花路段）600300瀟湘路（竹苑路至蓮花路段）600300湘蓮路、富華街600300 說明：臨街兩側商住綜合用地是指臨街規劃紅線20米以內的地層建造商業門面、高層住宅和其它用途的用地。區片內土地是指不臨街用于住宅、工業或具有綜合用途性質的用地。以上土地價格為“三通一平”后的熟地價格。未臨街的區片內土地的價格，以其信道位于哪條街道就取哪條街中的價格，如幾個方向均相通的，則取其通向地價最高街道中的價格。②土地升值效益從1999年至2002年某縣協議出讓的土地情況看，單價從20萬元/，加權平均后，隨著“六路一橋”的建設及“三通一平”和綠化工程的全部到位，道路兩廂和祁豐新區范圍內的生地將變成熟地，其土地價格也將相應提高。（道路兩側及片區內土地綜合價），每畝提高 。預測到2008年至2010年每畝將以5%、2011年至2017年以2%的年遞增速度升值。表十－7 特征年土地升值效益表特征年20082009201020152017備注單 價(萬元/畝)效 益(萬元)1092311475120431330014403道路網密度增大，道路網平均技術等級相應提高，使原有道路減少擁擠，避免交通事故造成損失而受益。綜上效益，“六路一橋”項目工程特征年份的總經濟效益如下表。表十－8 特征年總經濟效益匯總表單位：萬元序號特 征 年效 益200620072008201320171路網密度增大,平均行程縮短效益7289201292222327802旅客在途節約時間效益1651802462733813貨物在途節約時間效益2272222742883604土地增值效益1092311475120431320014403合 計1204312797138551608417924(五)費用計算建設投資費按建設期3年安排2003年 1232萬元 2004年 4158萬元2005年 3075萬元 維修管理費用養護費 23萬元/年km 大修費 180萬元/km（每10年大修一次）殘值殘值按經濟成本費的50%，并以負值計入評價年末的費用之中。(六)國民經濟評價指標計算國民經濟效益費用分析表累計經濟凈現值（ENPV）（Ic=12%）：56664萬元。經濟內部收益率（EBRR）：%。效益費用比（EBCR）:本工程的經濟內部收益率（EIRR）%，遠大于社會折現率12%，說明工程在經濟上是可行的，效益顯著。(七)國民經濟敏感性分析主要是通過對工程費用和效益的變化，分析其對各項國民經濟評價指標的影響程度，考察工程的抗風險能力。本工程按費用增加15%，效益下降15%和費用上升同時效益下降各15%等三種情況，進行敏感性分析。計算見國民經濟敏感性分析表，各項評價指標詳見下表。表十－9 國民經濟敏感性分析匯總表評 價 指 標基 本 方 案費用上升15%效益下降15%費用上升15%效益下降15%經濟內部收益率(EIRR)累計經濟凈現值(ENPV)（IC=12%）56664555364682145693投資回收期(N)從國民經濟敏感性分析匯總表可以看出，費用和效益的上述三種變化，對項目的評價指標影響都不大，%、%、%，都大于社會折現率12%，表明項目對國民經濟的凈貢獻超過了要求的水平，累計經濟凈現值分別55536萬元、46821萬元、45693萬元，都遠大于0，說明項目除得到社會折現率的社會盈余外，還可得到以現值計算的超額社會盈余，以上均表明，項目的抗風險能力是比較強的，說明本項目在國民經濟上是可行的。二、財務評價(一)道路兩廂土地可獲收益估算本項目建設的道路及橋梁均為城區道路，投入運行后不存在收益，但兩廂土地出讓可獲得級差收入，這樣，項目會產生間接經濟效益。如前所述，“六路一橋”。按保守的出讓價格20萬元/畝計算，可獲毛收入34458萬元，扣除出讓出讓成本（應付征用土地上交省、市、縣各種規費(稅)及村組征地費）：征地費(含土地補償、勞力安置補助、青苗賠損補償)，按衡政發(2002)1號文件規定標準下浮10%計算；耕地占用稅按4－10元/m2計收；－；用地管理費按征地費總額4%計收；業務費按用地費總額5%計收；6；7；營業稅、%計收；9；新增建設用地有償使用費按10元/m2計收；1契稅按用地總額4%計收。上述11項合計，每畝總成本為7萬元/畝(經驗數)。則十六條道路共出讓土地收益為：20萬元/畝－7萬元/畝=(二)每年出讓土地收益道路兩廂土地，本來可以陸續出讓，預測從2005年開始可陸續出讓，按10年出讓完畢，則每年可獲土地收益為（），按每年可用還貸2000萬元計算。(三)還貸能力分析通過下表可以看出，(含建設期3年)。貸款償還期＝61+＝5+＝表十－14 貸款償還平衡表 單位：萬元年份貸 款利 息(利 %)合 計土地開發純收入用于 還 貸年末本息累計備 注本息累計本 金利 息2003800800未計復息200427003500200520005500200620003500200720001500以上平衡表計算表明，2008年底前可還清貸款本息。第十一章 結論與建議某縣城區擬建的“六路一橋”工程，是某縣經濟、社會發展的客觀需要，是加快硬件建設，改善城區交通環境。進一步擴大開放，加速發展某經濟的重要舉措，是實現市政府批準的《某縣城總體規劃第一次修編》，建設好新型某縣城的需要，其必要性是充分的。根據某縣的自然條件、社會經濟條件以及某縣城市交通發展的需要，按照國家有關標準、規范所確定的“六路一橋”的建設方案和建設標準在技術是可行的。通過經濟效益分析可以看出，“六路一橋”建成后，對于某縣的社會經濟發展有著良好的經濟效益和社會效益，因此在經濟上是合理的。在設計階段，應加強水文、地質工作，注意路基路面工程的排水設施及防護。特別是雨壇坪跨鐵路高架橋要特別注意加強地質資料的詳勘，對橋的造型尚需向社會公開招標設計方案，博采眾長，在設計方案成熟的時候才進行初步設計和施工圖設計。綜上所述，某縣在近3年內，完成“六路一橋”工程建設，其必要性是充分的，在技術上是可行的，在經濟上是合理的。建議某縣人民政府及有關部門應積極做好各項前期準備工作，落實建設資金，為工程項目建設盡快上馬創造良好的條件。62